現(xiàn)代化油庫建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究

晁軍校（中國石油西藏銷售倉儲(chǔ)分公司，西藏 拉薩 851400）

隨著國家能源結(jié)構(gòu)體系的逐漸完善，油品類能源的重要性愈發(fā)突出，在持續(xù)不斷保障能源供應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展等方面扮演著不可替代的重要角色。作為能源供應(yīng)系統(tǒng)中的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，油庫的特殊地位不言而喻，必須采取有效措施，提高現(xiàn)代化油庫建設(shè)實(shí)際效果。本文就此展開了探討。

1 現(xiàn)代化油庫建設(shè)的目的及意義

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏持續(xù)加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，對(duì)油品能源產(chǎn)生了強(qiáng)烈需求，傳統(tǒng)油庫建設(shè)已經(jīng)難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對(duì)現(xiàn)代化油庫建設(shè)提出了更為嚴(yán)格的要求?，F(xiàn)代化油庫的特征主要表現(xiàn)為配置先進(jìn)自動(dòng)化系統(tǒng)裝備，充分運(yùn)用各類新型輸油、儲(chǔ)油、管理工藝，充分體現(xiàn)信息化手段的應(yīng)用深度，充分提高了油庫運(yùn)行管理的安全性與穩(wěn)定性。通過實(shí)施現(xiàn)代化油庫建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)油庫的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將更多的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，有效滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)油品能源供應(yīng)產(chǎn)生的龐大需求。從現(xiàn)代化油庫建設(shè)實(shí)際來看，依舊存在著部分不同忽視的現(xiàn)實(shí)問題，油庫安全系數(shù)得不到充分保障，信息化與自動(dòng)化系統(tǒng)配備不足，需要做出針對(duì)性優(yōu)化提升。因此，在當(dāng)前背景下，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化油庫建設(shè)具有極為深刻的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

2 現(xiàn)代化油庫建設(shè)實(shí)踐中的存在問題分析

2.1 前期準(zhǔn)備工作不足

前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)是現(xiàn)代化油庫建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與充分論證，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的可行性?？v觀當(dāng)前現(xiàn)代化油庫建設(shè)實(shí)際，普遍存在著前期準(zhǔn)備工作不充分，漠視可行性評(píng)價(jià)等共性問題，制約著油庫建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。部分油庫建設(shè)脫離自身實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的必要性及實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，一方面導(dǎo)致重復(fù)交叉建設(shè)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)問題，無法充分彰顯現(xiàn)代化油庫的重要價(jià)值，另一方面也造成油庫實(shí)用性受限，背離油庫規(guī)劃與建設(shè)初衷，無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求。

2.2 油庫安全防護(hù)薄弱

油品屬于易燃易爆物質(zhì)。與傳統(tǒng)油庫相比，現(xiàn)代化油庫必須更加突出安全防護(hù)，提高油庫安全系數(shù)。從當(dāng)前油庫現(xiàn)狀來看，油庫安全防護(hù)問題極為突出，對(duì)油庫工作人員及周邊環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“定時(shí)炸彈”。具體而言，油庫安全防護(hù)薄弱問題的主要表現(xiàn)有：一是油庫安防設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)，無法達(dá)到相應(yīng)的安全防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在危險(xiǎn)緊急狀況下，無法發(fā)揮應(yīng)有安全效用。二是油庫安防設(shè)施維護(hù)管理不到位，使防護(hù)門、密閉門等區(qū)域長時(shí)間存在安全隱患，鎖緊件老化、銹蝕、卡堵等。三是違章操作頻繁，油庫安全防護(hù)規(guī)則執(zhí)行落實(shí)不到位。

2.3 自動(dòng)化與信息化管理水平低下

自動(dòng)化與信息化是現(xiàn)代化油庫建設(shè)的題中之義，是現(xiàn)代化油庫建設(shè)的關(guān)鍵組成要素。部分油庫建設(shè)對(duì)自動(dòng)化與信息化管理的認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為大規(guī)模引進(jìn)自動(dòng)化與信息化管理手段，會(huì)導(dǎo)致成本上升，降低經(jīng)濟(jì)效益，即便引進(jìn)了特定自動(dòng)化裝備，由于疏于維護(hù)管理，實(shí)際效用發(fā)揮不夠。此外，油庫自動(dòng)化與信息化專業(yè)人才相對(duì)匱乏，既有管理人員缺乏專業(yè)理論知識(shí)，在油庫自動(dòng)化方面的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)不足，信息化應(yīng)用熟練程度低下，加之責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)淡化，發(fā)現(xiàn)潛在故障問題無法及時(shí)有效進(jìn)行反饋整改。

3 強(qiáng)化現(xiàn)代化油庫建設(shè)的有效策略探討

3.1 科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面做好前期準(zhǔn)備工作

現(xiàn)代化油庫建設(shè)涉及要素較多，投資高，工期長，必須事先進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面做好前期準(zhǔn)備工作，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行充分論證，征求多方面意見與建議，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，提高項(xiàng)目實(shí)施可行性。要重點(diǎn)考量現(xiàn)代化油庫的實(shí)用性，避免其建設(shè)實(shí)施中存在的重復(fù)建設(shè)、過度建設(shè)等不良問題，杜絕資源浪費(fèi)。在建設(shè)推進(jìn)中，要制定詳細(xì)可行的概預(yù)算計(jì)劃，結(jié)合油庫實(shí)際，依據(jù)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)定建設(shè)目標(biāo)，制定建設(shè)計(jì)劃，最大限度上減少建設(shè)方案頻繁變更，保證油庫建設(shè)過程平穩(wěn)有序。

3.2 加強(qiáng)油庫安全防護(hù)管理

要加強(qiáng)油庫安全防護(hù)管理制度建設(shè)，為現(xiàn)代化油庫安全防護(hù)措施的制定與實(shí)施提供必要的制度依據(jù)與參考，使油庫安全有據(jù)可依、有章可循，提高安全防護(hù)的針對(duì)性。在安全防護(hù)管理制度中，要在油品運(yùn)輸、存貯、經(jīng)營等方面做出細(xì)化規(guī)定，明確安全防護(hù)操作流程以及各類強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)范，達(dá)到用制度管人、用制度管事的預(yù)期效果，杜絕過多人為主觀要素的干擾，并始終強(qiáng)化油庫安全防護(hù)制度的約束性與可操作性。要對(duì)油庫安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行有效維護(hù)與管理，重點(diǎn)排查油罐、油泵、閥門、庫房、泵房、油罐間等區(qū)域的潛在安全隱患，確保各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備始終處于安全穩(wěn)定的工況狀態(tài)。

3.3 提高油庫自動(dòng)化與信息化管理水平

正如前文所述，自動(dòng)化與信息化管理具有顯著優(yōu)勢(shì)。要建立完善統(tǒng)一的自動(dòng)化與信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)先進(jìn)管理設(shè)備，確保不同類型設(shè)備之間的兼容與配合，促進(jìn)現(xiàn)代化油庫各項(xiàng)信息的互聯(lián)互通互享，挖掘信息資源價(jià)值。對(duì)于部分大型自動(dòng)化管理設(shè)備，必須統(tǒng)籌分配資金，分批次、分步驟建設(shè)實(shí)施，按照既定建設(shè)計(jì)劃與方案配置到位。要用信息化管理手段統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代化油庫建設(shè)全過程，做到精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)推進(jìn)，并積極引導(dǎo)油庫建設(shè)人員熟練掌握信息化管理的基本理念、系統(tǒng)構(gòu)造、操作規(guī)程等，強(qiáng)化信息化手段運(yùn)用技能，使所負(fù)責(zé)的設(shè)備工況狀態(tài)良好。

3.4 提高油庫建設(shè)人員綜合素養(yǎng)

現(xiàn)代化油庫建設(shè)人員是執(zhí)行油庫建設(shè)制度，落實(shí)油庫建設(shè)責(zé)任的中堅(jiān)力量，是承擔(dān)油庫建設(shè)任務(wù)的直接責(zé)任者，其綜合素養(yǎng)的高低，直接關(guān)系到油庫建設(shè)效果的優(yōu)劣。因此，必須定期組織油庫建設(shè)人員參加專項(xiàng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，講授新形勢(shì)下現(xiàn)代化油庫建設(shè)的新理念與新要求，引導(dǎo)其牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)，并及時(shí)解決其在油庫建設(shè)中遇到的各類疑難問題。要立足于內(nèi)部人才培養(yǎng)，引進(jìn)外來人才，打造一支油庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力過硬的人才團(tuán)隊(duì)，為現(xiàn)代化油庫建設(shè)提供可靠的人才保障。要定期對(duì)油庫建設(shè)人員進(jìn)行定性與定量考核，全面客觀掌握其油庫建設(shè)實(shí)績。

3.5 注重油庫建設(shè)進(jìn)度管理過程

部分規(guī)模相對(duì)較大的現(xiàn)代化油庫建設(shè)工期較長，必須對(duì)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)管理與控制。在建設(shè)實(shí)施階段，依據(jù)油庫建設(shè)總體進(jìn)度要求，細(xì)化進(jìn)度管理計(jì)劃，定期將計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比對(duì)分析，找準(zhǔn)油庫建設(shè)進(jìn)度管理中的不足之處，采取針對(duì)性措施予以調(diào)整改進(jìn)。要根據(jù)油庫建設(shè)階段的不同、建設(shè)難度系數(shù)的不同，執(zhí)行不同的進(jìn)度管理方案，并及時(shí)進(jìn)行階段性驗(yàn)收，全面考核評(píng)估油庫建設(shè)成果，對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的安全問題、質(zhì)量問題進(jìn)行整改，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)油庫建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。最后，對(duì)現(xiàn)代化油庫的投資效益、運(yùn)行狀況、實(shí)際效用等進(jìn)行全面評(píng)估。

4 結(jié)語

綜上所述，受建設(shè)理念、安全管理、信息化運(yùn)用等方面的影響，現(xiàn)代化油庫建設(shè)實(shí)踐中依舊存在著諸多方面的缺陷與不足，制約著油品供應(yīng)體系的高效穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，有關(guān)人員應(yīng)該從現(xiàn)代化油庫建設(shè)的客觀實(shí)際需求出發(fā)，充分遵循油庫建設(shè)基本規(guī)律，創(chuàng)新建設(shè)理念，提高油庫自動(dòng)化水平，保障油庫建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，打造更多高品質(zhì)油庫，為保障油品供應(yīng)，滿足能源需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。