城市大氣環(huán)境中污染物的產(chǎn)生及治理思路構(gòu)建

王 麗，樊 泳

（1.河南省駐馬店市驛城區(qū)環(huán)境監(jiān)察第一大隊，河南駐馬店 463000；2.河南省駐馬店生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，河南駐馬店 463000）

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程較之前相比明顯加快，由此增加了城市對于能源的過度消耗與依賴，再加上許多城市工業(yè)布局與企業(yè)分布結(jié)構(gòu)比較落后，工業(yè)方面不重視減排設(shè)施的投入，隨著私家車數(shù)量的增加導(dǎo)致汽車尾氣排放量急劇上升，最終導(dǎo)致各種大氣污染問題層出不窮。

1 我國城市大氣污染構(gòu)成因素

大氣污染主要是指排放到大氣中的各種污染物總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境本身的承載能力，由此導(dǎo)致大氣質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重惡化，嚴(yán)重破壞人們正常的工作、生活、健康、設(shè)備財產(chǎn)安全，還會打破原有的生態(tài)平衡，給自然環(huán)境造成嚴(yán)重影響，通常大氣污染主要源自人類生產(chǎn)、生活活動或自然界。在我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中，城市作為一個重要的節(jié)點，能夠?qū)⒋罅咳丝诰奂饋?，在此基礎(chǔ)上開展經(jīng)濟(jì)行為，而正是因為這些人口與經(jīng)濟(jì)行為，給城市環(huán)境造成的危害是不可逆轉(zhuǎn)的。

站在污染成分的角度上分析，當(dāng)前我國城市大氣環(huán)境中污染物的成分主要包括三種，即空氣中的顆粒物、硫化物、碳化物。在我國顆粒污染物濃度大于二級標(biāo)準(zhǔn)的城市超過50%，盡管近幾年出臺了相關(guān)的法律法規(guī)來應(yīng)對硫化物的排放，其排放也開始逐年減少，但是在社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中人們普遍不是很重視環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致大量硫化物被積攢到大氣環(huán)境之中。最后，碳化物往往被直接排放，這是一種化石類燃料消耗的產(chǎn)物，是造成溫室效應(yīng)的罪魁禍?zhǔn)字唬虼诵枰叨戎匾暺渑欧趴偭俊?/p>

1.1 工業(yè)發(fā)展

工業(yè)發(fā)展在很大程度上能夠帶動社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而我國工業(yè)發(fā)展多起步于城市，并在不斷發(fā)展壯大過程中逐漸轉(zhuǎn)移到城市邊緣。最初政府都會為一些工礦企業(yè)的發(fā)展提供充足的支持，且在城市發(fā)展有所緩慢的情況下多選擇在中心位置選擇工礦企業(yè)，而這些企業(yè)的存在會直接污染城市，也會導(dǎo)致許多城市出現(xiàn)大氣環(huán)境問題。近年來，隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，工業(yè)從城市逐漸遷移到農(nóng)村，這對于城市污染的緩解十分有效，但是會污染更大范圍的環(huán)境，且在綠色科技的影響下通常很難消除這種壓力。

1.2 車輛激增

在城市大氣環(huán)境污染中車輛是另外一個重要的誘因。盡管我國車輛占有率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，但是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了車輛占有率，車輛所排放的各種廢氣物在一定程度上也會污染城市大氣環(huán)境。當(dāng)前，針對車輛上路管制盡管我國給予了高度重視，但是一些問題做所難免、無法避免。

1.3 燃燒釋放

燃燒化石性燃料在一定程度上會直接污染大氣環(huán)境，顆粒污染物、硫化物、碳化物等都會產(chǎn)生一定排放量。這些化石燃料一般包括城市生活中所使用的各種石油、煤炭等，其中主要包括兩方面的燃燒活動，即飲食所需、取暖所需。

1.3.1 生活鍋爐與采暖鍋爐

當(dāng)下，人們的生活條件較之前相比獲得顯著改善，電能、天然氣的應(yīng)用比較普遍，但是一些不發(fā)達(dá)的城市，在生活中采暖鍋爐和爐灶依然比較常見，都需要消耗大量的煤炭資源，且分散分布，在燃燒過程中所釋放的有害物質(zhì)較多，如比較常見的煙塵、一氧化碳和二氧化硫等，而上述物質(zhì)與居民區(qū)靠近且很難得到有效的稀釋擴(kuò)散。同時，城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致餐飲業(yè)出現(xiàn)大量的油煙廢氣，這些是PM2.5和PM10的主要產(chǎn)生來源，對人們的身體健康造成嚴(yán)重威脅。

1.3.2 焚燒生活垃圾

當(dāng)前，許多城市對于生活垃圾的處理方法依然比較傳統(tǒng)，分類與回收利用方式缺乏有效性，甚至一些居民區(qū)不能制定健全的物業(yè)管理制度，垃圾因處理不及時而極易出現(xiàn)腐爛的情況，甚至?xí)尫乓恍┯泻怏w。同時，一些地區(qū)多采用焚燒的方式處理生活垃圾，由于垃圾中存在許多廢舊的塑料與紙屑，燃燒時難免會產(chǎn)生有害物質(zhì)，由此極易污染環(huán)境。

1.3.3 燃放鞭炮

在我國一些傳統(tǒng)節(jié)日和風(fēng)俗習(xí)慣中都有燃放鞭炮爆竹的習(xí)慣，燃放過程中必然會釋放大量過于濃密的有害氣體，由此也會污染大氣環(huán)境。

1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

1.4.1 焚燒農(nóng)作物

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于人們對于農(nóng)作物的回收、焚燒農(nóng)作物所產(chǎn)生的大氣污染漠不關(guān)心，盡管在農(nóng)忙時政府進(jìn)行了積極的宣傳，禁止焚燒農(nóng)作物等，也選派了許多人員監(jiān)督，但是由于缺少完整的回收條件且引導(dǎo)措施不完善，一些農(nóng)民為順利地焚燒農(nóng)作物多會選擇在夜間偷偷地進(jìn)行。

1.4.2 農(nóng)藥、化肥的使用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于對一些化學(xué)原料的施用，如農(nóng)藥和氮肥等，導(dǎo)致一些化合物從土壤表面直接揮發(fā)形成一定的氣體進(jìn)入到大氣中，由此造成一次污染；還有一些會通過有機(jī)或無機(jī)氮的方式進(jìn)入土壤中，在一些微生物的分解與轉(zhuǎn)化下形成新的化合物，然后進(jìn)入到大氣中造成二次污染。

1.5 缺乏完善的環(huán)保管理制度

1.5.1 環(huán)?；A(chǔ)工作薄弱，相關(guān)部門缺乏協(xié)調(diào)性

在管理與處罰環(huán)境污染治理方面，或多或少地存在一定的工作盲區(qū)。目前，一些需整治的污染企業(yè)，關(guān)鍵措施就在于環(huán)保部門對其進(jìn)行必要的處罰整頓、關(guān)停整改，但是永久關(guān)閉或取締是不可能，因此污染問題很難從源頭上得到徹底解決。同時，環(huán)保部門基礎(chǔ)工作薄弱，如資源管理、信息收集、監(jiān)督機(jī)制等，現(xiàn)有的資源與方式不能進(jìn)行充分的利用，導(dǎo)致所建立的監(jiān)督機(jī)制缺乏長期性與完整性。

1.5.2 地方政府不重視環(huán)保，地方保護(hù)主義嚴(yán)重

各級地方政府對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展與財政收入非常重視，但是意識不到保護(hù)環(huán)境的重要性，且各部門只有很少的環(huán)保工作職能，本身不重視環(huán)保工作，因此很難切實有效地落實各項環(huán)保政策。

在環(huán)境污染的整治過程中，盡管我國關(guān)閉了許多節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)，也取得了一定初期效果，然而一些地方政府存在僥幸心理，仍然比較傾向于污染嚴(yán)重的企業(yè)，為解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題和增加財政收入，不能及時制定切實可行的解決措施，致使環(huán)境污染問題很難從根本上獲得有效解決。

2 城市大氣污染防治措施

2.1 優(yōu)化布局城市工業(yè)布局，節(jié)能減排技術(shù)的大力推廣

（1）在優(yōu)化城市工業(yè)布局的過程中需要整體搬遷污染十分嚴(yán)重的企業(yè)，重視生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立，然后進(jìn)行全面升級和改造，積極引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)與污染防治措施。

（2）部分企業(yè)及時轉(zhuǎn)變自身經(jīng)營管理模式，針對污染企業(yè)需要重視自身生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，在高新技術(shù)的幫助下有效地調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（3）強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管部門的檢查力度，及時跟蹤與監(jiān)督污染企業(yè)的整改情況。

（4）加大研發(fā)力度，對先進(jìn)的節(jié)能減排設(shè)備進(jìn)行積極的研發(fā)或引進(jìn)，充分利用清潔能源，以此來優(yōu)化改變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)。

2.2 實現(xiàn)對城市清潔能源的高效利用與城市垃圾污染的積極治理

（1）保證供熱、供暖、天然氣供應(yīng)分類建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，強(qiáng)化推廣與使用清潔能源、油煙凈化裝置，確保能夠逐步淘汰燃煤的生活爐灶、供暖設(shè)備。

（2）建立健全的廢棄物品回收體系與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，旨在促進(jìn)垃圾處理、回收能力的穩(wěn)步提高。

（3）建立健全相關(guān)法律法規(guī)，煙花爆竹禁止在城市燃放，積極宣傳環(huán)保知識，旨在不斷增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識，且將鞭炮禁放區(qū)在城區(qū)設(shè)置。

2.3 城市公共交通事業(yè)的大力發(fā)展，清潔燃料車輛的開發(fā)與使用

（1）針對機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，需要相關(guān)部門進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣?，并?yán)格根據(jù)規(guī)章制度執(zhí)行，逐步整改和淘汰黃標(biāo)車和那些與排放標(biāo)準(zhǔn)不符的車輛。

（2）對機(jī)動車的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，將限行、限購政策逐步推廣到現(xiàn)有機(jī)動車中，對城市公共交通工具進(jìn)行大力地發(fā)展，如出租車和公交車等。

（3）鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對電動汽車、太陽能汽車等新能源車輛進(jìn)行開發(fā)、生產(chǎn)，保證汽車尾氣污染問題能夠從源頭上得到有效控制與解決。

2.4 重視城市綠化

在公路兩側(cè)邊坡、互通、中央隔離帶等地方，由公路建設(shè)單位及時開展綠化工作；重視商業(yè)區(qū)、生活區(qū)的綠化整治工作；積極的建設(shè)城市公園，重視生態(tài)城市的打造。在綠化過程中需要重視植被的功能性，盡管植被主要服務(wù)于城市，但是縱觀當(dāng)前的環(huán)境形勢，其存在非常大的功能性。

2.5 不斷完善大氣環(huán)境污染防治制度

（1）強(qiáng)化宣教工作，幫助人們樹立正確的環(huán)保意識。將環(huán)保宣傳點設(shè)立在學(xué)校、居民生活區(qū)與企業(yè)當(dāng)中，關(guān)于大氣污染防治宣傳教育需要積極地開展，對相關(guān)科學(xué)知識進(jìn)行積極普及。將環(huán)保知識課程設(shè)置到學(xué)校正常的教學(xué)當(dāng)中，強(qiáng)化環(huán)境教育，樹立強(qiáng)烈的環(huán)保觀念。

（2）建立健全環(huán)境保護(hù)體制，聯(lián)合環(huán)保部門共同監(jiān)督與監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)；不斷完善公民參與、監(jiān)督機(jī)制，保證在全社會形成大氣污染環(huán)境保護(hù)，營造良好的環(huán)境氛圍；環(huán)保管理部門結(jié)合實際情況制定處罰條例，針對污染嚴(yán)重的企業(yè)增加環(huán)保稅，如此可指導(dǎo)這些企業(yè)重視環(huán)保問題，也能夠不斷地調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)。

3 結(jié)束語

城市大氣環(huán)境能夠為人們生存、發(fā)展創(chuàng)造良好條件，而面對日益惡化的大氣環(huán)境，在一定程度上不僅嚴(yán)重威脅到人們的身心健康，且還會破壞周邊整體居住環(huán)境，所造成的損失無法挽回?；诖耍托枰獜脑搭^上來治理環(huán)境惡化，結(jié)合實際情況制定一系列技術(shù)措施與防治措施，確保大氣環(huán)境能夠得到逐步改善。與此同時，在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，人們需要重視物質(zhì)生活條件的改善，樹立一定環(huán)保意識，傳統(tǒng)能源消耗用清潔能源所代替，為致力于人們居住環(huán)境的改善要應(yīng)用更多、更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。