新疆六師畜牧業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展對策與思考

文│楊玉霞 劉子貞 吳荷群（新疆生產(chǎn)建設兵團第六師五家渠市畜牧獸醫(yī)工作站）

畜牧業(yè)“三產(chǎn)”融合是將飼草料種植、畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、銷售、餐飲、旅游和服務等有機融合在一起，最終延伸畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、擴大產(chǎn)業(yè)范圍、增加經(jīng)營收入。通過“三產(chǎn)”融合發(fā)展能夠改變僅在一產(chǎn)范圍內的利益困境，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)鏈的融合，擴寬農牧民增收的渠道，促進農村經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。近年來，新疆生產(chǎn)建設兵團第六師（以下簡稱“六師”）畜牧業(yè)堅持以推動農業(yè)供給側結構性改革為主線，努力探索畜牧業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展，但仍存在一些問題，為更好地促進六師畜牧業(yè)發(fā)展，筆者從六師畜牧業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展出現(xiàn)的問題入手，就如何更好地促進畜牧業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展進行探討。

一、六師畜牧業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展存在的問題

1.產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)融合機制欠缺。六師畜牧業(yè)主要停留在一產(chǎn)簡單生產(chǎn)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。主要采用“畜牧業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”生產(chǎn)模式，但終端市場較弱，產(chǎn)品市場銷路窄，有限的收益導致利益分配方面出現(xiàn)問題，合作社合作模式受到限制。

2.利益聯(lián)合機制不健全，總體履約率較低。產(chǎn)業(yè)融合需要多主體參與，并形成風險共擔、互惠共贏的利益聯(lián)接機制。當前，產(chǎn)業(yè)融合多采取“企業(yè)+合作社+農戶”訂單式合作，利益聯(lián)結機制弱，有些農戶會因為產(chǎn)品價格市場銷量波動毀約，總體履約率較低，缺少誠信經(jīng)營。

3.缺少區(qū)域規(guī)劃布局，標準化建設不完善。六師畜牧業(yè)區(qū)域發(fā)展定位不明顯，企業(yè)呈現(xiàn)散點式排布，沒有形成聚集效應。同時，產(chǎn)業(yè)的融合需要規(guī)?；?、標準化的生產(chǎn)，目前六師畜牧業(yè)的標準化方面更側重于圈舍基礎設施的建設，忽略了加工生產(chǎn)的標準化建設。

二、六師畜牧業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展的對策與思考

1.前伸后延產(chǎn)業(yè)鏈，多元化產(chǎn)業(yè)融合。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。由于六師天然草場較少，飼草料加工企業(yè)缺乏，壓縮了養(yǎng)殖利潤空間，因此要探索延伸第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，加大優(yōu)質高產(chǎn)人工飼草地的建設，推廣優(yōu)質的牧草品種，確保牧草的有效供給，擴大利潤空間，增加收益。二是充分挖掘二產(chǎn)。宋娟娟等人利用當?shù)靥厣蛟炝恕胞}池灘羊”特色品牌，因此六師可以研發(fā)民族特色肉制品，開展休閑肉制品加工和開發(fā)保健養(yǎng)生產(chǎn)品等深加工。三是后延產(chǎn)業(yè)鏈。六師的休閑旅游業(yè)有較強的挖掘潛力，因此要適當加大對生態(tài)游、休閑游和農家樂等產(chǎn)業(yè)融合載體的支持力度。如利用奇臺農場“一萬泉”綠水青山、北塔山牧場民族風情等，探尋草原生態(tài)優(yōu)美精品旅游業(yè)的發(fā)展，也可引導畜牧業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相結合，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。

2.深化利益聯(lián)合機制。利益聯(lián)合機制決定著“三產(chǎn)”融合發(fā)展的層次，合適的利益聯(lián)合機制能夠促發(fā)企業(yè)和農牧民的積極性。目前，多省市采用股份合作形式，將農牧民變成股東，采取“保底收益+按股分紅”模式，不僅讓農牧民參與到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，也實現(xiàn)了利益共享和風險共擔，從而能夠吸引企業(yè)對畜牧業(yè)的投入，也激發(fā)了農牧民的參與積極性。

3.完善社會化服務體系。首先聚集人才，加大專業(yè)人才的引進和對現(xiàn)有農牧民的培訓，打造一批“懂技術、善管理、能經(jīng)營”復合型人才隊伍。其次搭建畜牧業(yè)信息平臺，圍繞飼草料供應、疫病防治和產(chǎn)品市場價格等方面，建立六師畜牧業(yè)智慧服務平臺。再次利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構建產(chǎn)銷平臺，打通配送體系，完善倉儲物流服務，組建六師網(wǎng)超平臺，同時借助電商平臺，利用微店、微博、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺開展產(chǎn)品推介會，通過線上直播帶貨等新型方式打開市場銷路。

4.區(qū)域化管理，完善標準化建設。加強區(qū)域化管理，充分利用新疆維吾爾自治區(qū)五家渠市地理位置優(yōu)勢，加強與烏昌地區(qū)的合作交流，健全區(qū)域設置和合作機制，促進良性競爭。以六師103團、105團、芳草湖和共青團為主的生豬生產(chǎn)區(qū)，在引進大型飼養(yǎng)企業(yè)的同時，加強對豬肉加工產(chǎn)業(yè)的標準化建設，設立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，完善整個豬產(chǎn)業(yè)市場的建設。

5.政策保障和引導。政府要做“減法”，廢除一些制約產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)定政策；同時，完善產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策，如對畜牧業(yè)保險進行改革，加強風險管理，開展特種養(yǎng)殖的補貼、低息貸款等，降低企業(yè)的經(jīng)營風險，提高生產(chǎn)積極性。

六師畜牧業(yè)發(fā)展改革必須依靠一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，但不能照搬硬套，要堅持邊走邊改，探尋出適合六師畜牧業(yè)發(fā)展的特色融合之路，通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合，促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，實現(xiàn)六師畜牧業(yè)的全面發(fā)展。