推動“四化轉(zhuǎn)型”河南健全“556"先進(jìn)制造業(yè)體系

河南省工業(yè)和信息化廳

今年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，我廳堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省委、省政府決策部署，圍繞奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利，下先手棋、打主動戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)力、重點突破，以強烈的使命擔(dān)當(dāng)和斗爭精神自覺扛起責(zé)任，在大戰(zhàn)大考中充分展現(xiàn)工信擔(dān)當(dāng)和力量。

2020年主要工作

（一）圓滿完成疫情防控物資保障任務(wù)。疫情發(fā)生后，組織工信系統(tǒng)迅即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入企業(yè)、靠前指揮、三線作戰(zhàn)，全力推動醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、擴產(chǎn)擴能。在疫情防控最吃緊的前40天，企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量連續(xù)翻番，重要防控物資供應(yīng)實現(xiàn)了從最初十分緊缺到緊平衡，再到基本滿足需求的轉(zhuǎn)變，全國馳援湖北（武漢）防疫物資中，我省貢獻(xiàn)了1/3的醫(yī)用防護(hù)服、1/5的N95醫(yī)用防護(hù)口罩、1/7的一次性醫(yī)用口罩，有效滿足了國家調(diào)撥和省內(nèi)防控物資需求，受到國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（醫(yī)療物資保障組）表彰。

（二）全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和回穩(wěn)運行。堅持一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強化對總投資5億元以上、技改投資1億元以上的716個重點項目監(jiān)控調(diào)度，將35個總投資50億元以上的項目納入國家工業(yè)重大投資項目庫;發(fā)布疫情防控軟件產(chǎn)品和解決方案167個、云產(chǎn)品服務(wù)和應(yīng)用解決方案198個;實施“2020育鷹計劃”，推進(jìn)惠企政策20條落地落實，指導(dǎo)幫助153家企業(yè)享受銀行優(yōu)惠貸款和財政貼息。1-11月，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長0.5%，工業(yè)投資同比增長1.5%.

（三）深入推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以智能制造為引領(lǐng)，扎實推進(jìn)“三大改造”，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化和服務(wù)化水平。新認(rèn)定省級智能車間100個、智能工廠45個，評選省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）45家;新創(chuàng)建國家級綠色工廠29家、綠色園區(qū)2個;59家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；飞a(chǎn)企業(yè)、137家城市建成區(qū)重污染企業(yè)完成搬遷改造;新支持重點技改項目203個，培育貝威科技等3家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，中船重工七二五所等4家企業(yè)被認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，中鐵裝備公司“超大直徑常壓刀盤泥水平衡盾構(gòu)機”獲2020年中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎金獎。

（四）大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能。制定實施5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，組織召開全省5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，推動省政府和三大運營商、中國鐵塔公司簽署5G戰(zhàn)略合作協(xié)議。研究出臺《推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展實施方案》，建立支撐“新基建”重大工程的電子信息產(chǎn)品項目庫。舉辦全省5G應(yīng)用場景建設(shè)觀摩活動，推廣5G應(yīng)用模式，加快推進(jìn)5G技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用。持續(xù)開展“企業(yè)上云”專項行動，已建成25個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，確定8家云平臺綜合服務(wù)商，推動5萬家企業(yè)上云。鄭州字通“房車旅行服務(wù)平臺”等3個項目被評為全國新型信息消費示范項目。

（五）持續(xù)增強民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。制定實施《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，組織開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，全省工信系統(tǒng)9428名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶14088家企業(yè);新認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)100家，其中91家企業(yè)成功申報國家專精特新“小巨人”企業(yè);開展專精特新及高成長型中小微企業(yè)融資服務(wù)，向100家企業(yè)授信15.7億元;洛陽恒凱信息等6家企業(yè)被評為國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。成功舉辦2020年“創(chuàng)客中國”全國總決賽等活動，惠眾IDC數(shù)據(jù)中心等一批重點產(chǎn)業(yè)項目落戶河南。

2021年工作打算

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。新階段，充分發(fā)揮我省大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，堅持新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展格局、順勢而為，融人新發(fā)展格局、主動作為，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好“六穩(wěn)”“六?！?，保持全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運行。堅持“一個方向”：以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向。推動“四化轉(zhuǎn)型”：持續(xù)推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)“556”先進(jìn)制造業(yè)體系：做強裝備制造、食品制造、電子信息、汽車制造和新材料5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)鋼鐵、有色、化工、建材、輕紡5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大新一代信息技術(shù)、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保6大新興產(chǎn)業(yè)。實施“六大提升專項”，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。重點做好以下工作：

（一）加快健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。加快建設(shè)國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心，力爭在新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)擴散和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用上取得實質(zhì)性重大進(jìn)展。培育建設(shè)一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，攻堅解決專用設(shè)備、材料、工藝、批量生產(chǎn)、良品率等行業(yè)關(guān)鍵共性問題。加快創(chuàng)新型企業(yè)培育，形成一批行業(yè)引領(lǐng)能力強的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。整合政府、高校、科研院所、企業(yè)研究機構(gòu)等資源優(yōu)勢，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

（二）強力推進(jìn)“三大改造”。智能化改造：分行業(yè)、分梯次實施改造提升行動。分行業(yè)研究制定智能制造推進(jìn)指南，探索提供系統(tǒng)性、模塊化、低成本、易部署的解決方案，選樹智能制造標(biāo)桿企業(yè)，帶動同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)智能化升級;健全智能制造分級評價指標(biāo)體系，開展分級評價評估，推動不同階段的企業(yè)向自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向梯次推進(jìn)、提檔進(jìn)階。綠色化改造：深入開展綠色制造體系建設(shè)，持續(xù)開展綠色工廠、園區(qū)、設(shè)計產(chǎn)品、供應(yīng)鏈創(chuàng)建工作。開展能效、水效“領(lǐng)跑者”行動，遴選發(fā)布重點行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，推動節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快綠色建材生產(chǎn)綜合基地建設(shè)。技術(shù)改造：統(tǒng)籌用好先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金，持續(xù)加強對全省“三大改造”重點項目的動態(tài)監(jiān)測和管理，加大項目跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)工作力度。

（三）聚焦聚力培育新興產(chǎn)業(yè)。聚焦重點突破，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，突出開放合作、項目帶動，重點抓好新一代信息技術(shù)、高端裝備等六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，選樹一批場景應(yīng)用標(biāo)桿，推動5G技術(shù)與行業(yè)領(lǐng)域深度融合。落實好國家重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠、首臺套保險補貼、省重大技術(shù)裝備首臺套獎補等支持政策，實施機器八“十百干”示范應(yīng)用工程.推進(jìn)重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位“機器換人”，加強智能裝備集成應(yīng)用。優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，積極探索新能源換電模式，促進(jìn)新能源汽車發(fā)展。

（四）持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。貫徹落實好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施，提高企業(yè)政策獲得感。加大金融支持力度，扎實開展民營企業(yè)降成本、賬款清欠和企業(yè)家培訓(xùn)等活動，深入實施“育鷹計劃”，加大政銀企對接力度。加強政策扶持引導(dǎo)，制定實施先進(jìn)制造業(yè)集群培育方案、頭雁企業(yè)培育方案，持續(xù)實施“小巨人”企業(yè)培育工程，鼓勵大企業(yè)以資源共享、合作運營等方式扶持帶動中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)對接配套行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)集群式融通發(fā)展。

（五）深入推進(jìn)制造業(yè)開放合作。堅持國內(nèi)國際“兩手發(fā)力”、終端高端“兩頭突破”、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)進(jìn)“兩向并進(jìn)”、線上線下“兩式對接”，提升制造業(yè)開放水平;組織好豫滬等區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接活動。深度融入“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮“四條絲綢之路”作用，繼續(xù)開拓國際市場，提高河南制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈中的地位。

（六）不斷強化運行監(jiān)測。健全重點企業(yè)監(jiān)測工作機制，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行智能化監(jiān)測預(yù)測平臺建設(shè)。加強對煤電油運等重要生產(chǎn)要素供需情況的監(jiān)測，進(jìn)一步完善煤電供應(yīng)長效機制，努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。