楊漢昆
(貴州智恒工程勘察設計咨詢有限公司,貴州 貴陽 550000)
(1)受到外界行政因素的干擾,公路工程項目采用公開招標模式很容易變?yōu)檠堈袠四J剑沟霉こ添椖恐袠藘r格和市場價格出現(xiàn)較大差異。(2)若招投標雙方串通,對公路工程項目的中標價格影響較大,容易出現(xiàn)工程造價失控現(xiàn)象。
因為公路工程項目的建設周期比較長,在不同的建設環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)超預算現(xiàn)象,增加了工程造價評估難度,若公路工程項目中的某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺陷,會增加工程造價。
在公路工程施工環(huán)節(jié),受到外界施工作業(yè)環(huán)境影響特別大,通常情況下,公路工程所在區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境較為復雜,一些公路穿越山川,增加工程施工作業(yè)難度,施工風險的發(fā)生概率提升,一旦出現(xiàn)施工風險,公路工程造價會顯著提高。
此外,如果遇到暴風雨天氣,會增加公路工程施工風險發(fā)生概率,影響公路工程造價,由于天氣變化具有不確定性,因此,公路工程施工風險預測難度較大。受到外界環(huán)境因素影響,使得公路工程項目造價管控難度越來越大。
在公路工程項目施工環(huán)節(jié),需要大量的施工作業(yè)人員。在公路工程設計環(huán)節(jié),施工企業(yè)會委派經(jīng)驗豐富的技術人員,對公路工程項目施工場地進行全面考察,并收集大量的考察數(shù)據(jù),對既有的公路工程設計方案進行改進。在公路工程設計階段,如果技術人員對工程造價管控缺乏重視,會增加公路工程造價風險的發(fā)生概率。
在公路工程建設階段,跨省現(xiàn)象特別常見,不同省份針對公路工程建設規(guī)劃予以支持,但是,在較小范圍內(nèi),,若不同部門缺乏良好的協(xié)調(diào),會影響公路工程的順利施工,使得工程造價不斷提升。
在公路工程項目招標環(huán)節(jié),施工企業(yè)與監(jiān)理單位要認真審核合同內(nèi)容,了解具體的條款,保證合同簽訂更加嚴謹。對于建設企業(yè)來說,要人身審核投標單位的資質(zhì),了解各項材料單價,加強工程造價管控力度,減少合同漏洞,保證公路工程項目造價管控水平得到明顯提高。
另外,在公路工程項目之中,設計人員還要到施工現(xiàn)場進行深入的勘察,結合該地區(qū)的地形地貌特點,確定該公路工程的施工進度,并制定出完善的施工方案,從根本減少突發(fā)事故的發(fā)生。在公路工程項目施工前,有關部門還要做好一系列的行政工作,加強統(tǒng)籌兼顧,針對征地拆遷問題,要提前做好調(diào)研工作,并根據(jù)該地區(qū)的具體情況,給予相應的補償。
因為公路工程項目的建設周期比較長,在公路工程項目施工環(huán)節(jié),經(jīng)常會遇到很多風險,所以,管理人員需要明確變量區(qū)間,有效涵蓋各種突發(fā)情況,綜合考慮各項影響因素,有效降低公路工程施工風險的發(fā)生概率,保證公路工程施工風險得到良好管控。
建設單位在支付工程款前,需要準確計算出工程量,并對公路工程項目各個施工環(huán)節(jié)進行深入的分析,做好一系列的審核工作,做好工程變更計量與計價工作,可以采用分級審批方法,保證公路工程計量結果更加準確。
另外,相關單位還要加強風險評估力度,對于公路工程項目當中的內(nèi)部風險,進行科學的管控,找到工程風險影響因素,提前做好一系列的準備工作,并運用科學手段,針對已經(jīng)預測到的各項風險,進行全方位的防范。在公路工程項目風險評估過程當中,管理人員需要收集大量的信息數(shù)據(jù),并找到風險影響因素,制定出風險評估報告。風險評估結束后,管理人員需要進行風險預測,結合風險的損失等級與發(fā)生概率等級,確定風險等級,并實施風險應對,做好后續(xù)的風險監(jiān)控工作。
針對公路工程造價風險管控工作,在不同階段要認真對待,保證各項資源得到高效的利用,有關單位還要適當加大施工組織管理力度,在公路工程項目招標的過程當中,對現(xiàn)有的招標文件進行優(yōu)化,并認真遵守國家有關制度,盡可能選擇資質(zhì)較好的施工單位。在公路工程項目設計環(huán)節(jié),要適當提升設計人員的專業(yè)技能,保證公路工程造價核算更加合理、規(guī)范,設計人員可以按照設計圖紙,對不同階段的工程造價進行核算。
除此之外,對于公路工程項目施工當中較為復雜的工藝,要進行全面改進,施工單位可以根據(jù)施工資源利用現(xiàn)狀,進行科學分工,并認真遵守各項監(jiān)管制度,合理調(diào)配作業(yè)人員,制定出完善的管理機制,在保證公路工程項目施工順利開展的基礎上,不斷減少公路工程施工風險的發(fā)生。通過不斷加強公路工程施工環(huán)節(jié)的造價管控力度,可以幫助管理人員進一步掌握項目施工現(xiàn)場具體情況,保證公路工程項目中的各項資源得到合理分配與利用。
在公路工程項目施工環(huán)節(jié),需要使用大量的作業(yè)材料,管理人員通過科學控制各項作業(yè)材料價格,可以更好的降低公路工程造價,根據(jù)材料供應商的報價,進行科學比對,在保障公路工程作業(yè)材料質(zhì)量的前提下,選擇價格合理的供應商。各項作業(yè)材料進入到施工場地前,要求檢驗部門進行嚴格的檢驗,材料質(zhì)量達標后,方可運輸?shù)绞┕龅?,施工單位還要做好相應的保存工作,避免公路工程作業(yè)材料出現(xiàn)受潮現(xiàn)象。
利用先進的公路工程項目信息管理平臺,可以保證工程造價風險得到高效管控,在工程項目信息管理系統(tǒng)當中,項目中的管理人員可以進一步了解項目施工場地具體情況,加強信息溝通,有效降低公路工程施工成本,保證公路工程施工進度滿足規(guī)定要求,進而有效降低公路工程造價風險發(fā)生率。
在公路工程項目之中,加強工程造價風險管理力度特別重要,由于科技的飛速發(fā)展與不斷進步,管理人員要運用先進的信息技術,搭建良好的溝通平臺,并根據(jù)公路工程施工環(huán)節(jié)遇到的問題,提前制定出相應的處理方案,在降低工程造價風險發(fā)生概率的同時,推動我國公路事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
綜上,通過對提升公路工程造價風險管理質(zhì)量的有效途徑進行科學化分析,例如加強前期的把控力度,強化公路工程造價風險管理效果、充分考慮各項影響因素,準確計算工程量、加強公路工程施工環(huán)節(jié)的造價管控力度,減少工程造價風險的出現(xiàn)、加強公路工程施工環(huán)節(jié)的造價管控力度,減少工程造價風險的出現(xiàn)等等,可以保證公路工程造價風險管理工作的有序開展。