地鐵施工安全管理的影響因素及管理措施

樊振龍

中鐵十六局集團(tuán)有限公司（100020）

0 引言

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展為城市化進(jìn)程的加快創(chuàng)造了條件，地鐵作為城市生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，對(duì)于緩解城市交通壓力、為人民群眾提供便捷的出行方式、緩解土地資源的緊張狀況具有重要意義。作為一項(xiàng)重要的社會(huì)性工程，地鐵施工中的安全管理不僅對(duì)于其建設(shè)質(zhì)量具有直接的影響，更關(guān)系到社會(huì)生活的穩(wěn)定發(fā)展，因此提高地鐵施工安全管理的水平尤為重要。

1 影響地鐵施工安全的因素

地鐵施工的環(huán)境比較復(fù)雜，且需要考慮多種影響因素。要想落實(shí)安全生產(chǎn)的基本目標(biāo)，就需要深入了解這些影響因素的實(shí)質(zhì)，制訂針對(duì)性的解決策略。影響地鐵施工安全的因素主要包括如下方面：

1）環(huán)境因素。地鐵施工會(huì)受到環(huán)境限制性因素的影響，使得安全管理的難度加大，如城市天氣狀況、地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響等。這些因素對(duì)于安全施工具有不同程度的影響，但都會(huì)影響工期，存在一定的安全隱患。如果施工過程中天氣狀況不佳，甚至處于惡劣天氣狀態(tài)，施工進(jìn)度會(huì)明顯放緩。如果防護(hù)措施不當(dāng)，施工人員的生命安全也會(huì)面臨著威脅，如暴風(fēng)、暴雨天氣會(huì)導(dǎo)致涌砂、滲漏甚至是塌方問題，嚴(yán)重的還會(huì)影響地鐵施工質(zhì)量。

2）現(xiàn)場(chǎng)周圍境況因素。開展地鐵施工是在城市化進(jìn)程背景下，提高交通運(yùn)輸能力的必然舉措，因此考慮到城市的實(shí)際發(fā)展需求，在進(jìn)行地鐵施工的路線規(guī)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁、人員流量大的區(qū)域，從而在有限的資源條件下，最大程度提高地鐵的承載能力，有效緩解交通壓力。但是這種設(shè)計(jì)方案也會(huì)增加施工過程安全管理的難度，最典型的就是在經(jīng)濟(jì)繁華的地段，其地下通常設(shè)置有大量的管線及管道，這都不利于地鐵施工的安全展開。

2 地鐵施工安全管理的有效措施

2.1 做好設(shè)計(jì)前的勘探工作

地鐵線路的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于后續(xù)的施工進(jìn)程具有直接的影響，也關(guān)系到安全管理的有效展開。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，必須圍繞城市建設(shè)的基本目標(biāo)，做好相關(guān)的勘探工作。在完成全面勘探的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)充分考慮施工過程的規(guī)劃路線、人員安排、機(jī)械設(shè)備及施工材料等關(guān)鍵要素，同時(shí)也要緊密把握地質(zhì)結(jié)構(gòu)的核心特點(diǎn)，如組成顆粒粒徑分布、土壤結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、土壤內(nèi)部構(gòu)造等，只有這樣才可以保障施工過程目標(biāo)明確并施工得以有條不紊地展開。還應(yīng)當(dāng)對(duì)地下管道及建筑物的抗震能力進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際狀況開展不同等級(jí)的針對(duì)性設(shè)計(jì)，在保障安全的基礎(chǔ)上，盡可能降低地鐵施工對(duì)周邊環(huán)境造成的影響。

2.2 落實(shí)安全管理責(zé)任制度

地鐵施工周期較長(zhǎng)，施工環(huán)境較為復(fù)雜，需要調(diào)動(dòng)大量的人力、物力資源，如果不能從制度層面對(duì)安全管理加以規(guī)范，就很難保障安全管理的有效性。安全管理責(zé)任制度是現(xiàn)代化的管理制度，具有職責(zé)清晰、目標(biāo)明確的特點(diǎn)，在地鐵工程的安全生產(chǎn)中十分適用。在施工起始階段，地鐵建設(shè)部門就要明確安全責(zé)任管理制度，以多種方式在施工現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳，將安全管理的要求與個(gè)人、小組的職責(zé)對(duì)應(yīng)起來，對(duì)具體的工作行為進(jìn)行約束。安全生產(chǎn)責(zé)任制度的推行必須緊密圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，并且層層落實(shí)，對(duì)于各類安全事故有明確的規(guī)定。①配套以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制、作業(yè)小組長(zhǎng)責(zé)任制，由上至下對(duì)于安全管理責(zé)任制進(jìn)行具體落實(shí)；②將責(zé)任制的落實(shí)與績(jī)效考核掛鉤，提高施工人員自覺遵守責(zé)任制度的積極性；③在技術(shù)交底環(huán)節(jié)及規(guī)劃方案中明確安全責(zé)任制的基本方案及常見問題，確保在施工現(xiàn)場(chǎng)能有據(jù)可依。通過全方位的制度管理，制造規(guī)范化的安全管理氛圍。

2.3 從法律層面保障施工安全

與其他工程建設(shè)相比，地鐵施工最顯著的特點(diǎn)是其受周邊環(huán)境的影響較大，如上所述，地鐵施工的周邊環(huán)境存在建筑物數(shù)量多、人員流量大、活動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，使地鐵施工過程需要面臨更多的安全隱患，如果不能實(shí)現(xiàn)對(duì)于周邊環(huán)境的全面把握，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響預(yù)期的工期進(jìn)度與安全管理效果。地鐵作為一項(xiàng)社會(huì)性的基礎(chǔ)工程，是城市交通體系的重要內(nèi)容，也是城市化建設(shè)中的核心環(huán)節(jié)之一，因此應(yīng)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的協(xié)調(diào)配合，最大程度降低各類因素對(duì)于地鐵施工安全管理的消極影響。因此，地鐵建設(shè)部門要完善有關(guān)的法律法規(guī)，為地鐵施工的安全管理提供強(qiáng)大的支撐。

2.4 強(qiáng)化管理力度

當(dāng)前，我國(guó)的地鐵施工建設(shè)已經(jīng)取得了突破性的成就，其建設(shè)技術(shù)也得到了世界性的認(rèn)可。但是其施工過程仍然會(huì)受到諸多人為因素的影響，因此必須繼續(xù)強(qiáng)化管理力度，提高施工安全的保護(hù)措施。地鐵施工部門要構(gòu)建常態(tài)化的管理機(jī)制，對(duì)于施工工程進(jìn)行全方位、全覆蓋的有效管理。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市出行方式多樣化，地鐵作為一種現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，在各大城市得到了廣泛推廣。地鐵的施工建設(shè)對(duì)于城市交通壓力與土地緊張狀況的緩解有直接影響，也關(guān)系到人民出行的安全與便利，因此必須保障其施工建設(shè)的有序進(jìn)行。地鐵建設(shè)部門必須認(rèn)識(shí)到影響地鐵施工安全管理的主要因素，始終堅(jiān)持安全第一的建設(shè)原則，組織針對(duì)性的優(yōu)化策略，為我國(guó)現(xiàn)代化地鐵事業(yè)的進(jìn)步提供強(qiáng)大的支撐。