李甲成
(長慶油田分公司第二輸油處,甘肅慶陽 745000)
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展在一定程度上增加了我國對于石油能源的需求量。長輸管道作為輸送原油的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其安全運(yùn)行與管理直接關(guān)系到國家能源的有效利用和社會局勢的穩(wěn)定。因此,要推動我國石油業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及保障社會的穩(wěn)定秩序就需要加強(qiáng)長輸管道的安全運(yùn)行監(jiān)督與管理,不斷提高長輸管道的安全性、可靠性,從而保障我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會的和諧發(fā)展。
材料的質(zhì)量會直接影響項目工程的建設(shè)質(zhì)量。長輸管道作為一種地下隱蔽工程,其需要應(yīng)對各種復(fù)雜多樣的地勢地貌環(huán)境,因此,嚴(yán)格控制管道的材質(zhì)就成為保障長輸管道運(yùn)行效果的重要前提。我國很多原油長輸管道在施工建設(shè)時沒有高度重視施工管道材質(zhì)的相關(guān)問題,許多質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)的劣質(zhì)管材被應(yīng)用于長輸管道的建設(shè)施工過程中,這就導(dǎo)致長輸管道的抗腐蝕、抗壓等基本性能無法達(dá)到施工的基本要求,對長輸管道的運(yùn)行使用產(chǎn)生極大的安全隱患。有的施工單位甚至?xí)⒉缓细癫牧蠐诫s進(jìn)合格材料中以圖通過抽檢質(zhì)量合格的建材來蒙混過關(guān)、謀取私利,這不僅會嚴(yán)重影響長輸管道的建設(shè)施工,更會造成惡劣的社會影響,不利于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,也不利于和諧社會的建構(gòu)。
我國原油的長輸管道通常都是埋設(shè)在地下,輸送的距離相對比較長,這就導(dǎo)致長輸管道需要穿過各種地質(zhì)條件的地區(qū),這可能會因為地質(zhì)、土壤、地下環(huán)境等因素的不同而引起管道的腐蝕問題。管道的腐蝕問題不僅直接影響管道的使用壽命,還會連帶引發(fā)管道的孔洞問題以及原油的泄漏問題,這會造成原油資源的嚴(yán)重浪費(fèi),也會對管道周邊地區(qū)的土壤、水域等生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,這對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展極為不利。此外,管道的腐蝕也會在一定程度上增加長輸管道的安全風(fēng)險,可能會因為管道問題而引發(fā)嚴(yán)重的事故,這就會對施工人員、維護(hù)保養(yǎng)人員的生命安全產(chǎn)生威脅,不利于維持社會的穩(wěn)定秩序。
長輸管道的安全監(jiān)督與管理制度是有效控制管道運(yùn)行使用的重要基礎(chǔ),但我國很多的長輸管道在管理方面十分松懈,管理制度無法有效落實到實處,相關(guān)責(zé)任人也沒有加強(qiáng)管理制度的重視程度,導(dǎo)致很多管道的安全管理問題無法在第一時間被識別出來,這就導(dǎo)致長輸管道的使用存在一定的安全隱患,對各種緊急問題的處理與解決也缺少相應(yīng)的應(yīng)急措施和策略,從而影響長輸管道的日常使用與管理[1]。此外,長輸管道的日常巡檢工作也普遍存在著流于形式、巡檢不到位、記錄不全面等問題,這些問題都會影響長輸管道的日常管理與維護(hù)保養(yǎng),也會對控制長輸管道運(yùn)行安全風(fēng)險產(chǎn)生不利影響。
任何工程項目都離不開詳細(xì)完備的設(shè)計規(guī)劃方案。長輸管道的工程具有工程工作量較大、施工周期較長等特點(diǎn),因此,要對原油的長輸管道進(jìn)行全面細(xì)致的整體規(guī)劃設(shè)計,確保長輸管道的設(shè)計符合可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的理念,既保證管線結(jié)構(gòu)合理性、安全性,也在最大程度上保障原油運(yùn)輸?shù)陌踩煽俊iL輸管道的設(shè)計方案需要加強(qiáng)測繪工作的整體規(guī)劃,確保測繪工作可以有效規(guī)避各種不合理、不科學(xué)的因素,還要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況、周邊生態(tài)環(huán)境情況等,充分考量安全性、經(jīng)濟(jì)性,制定并優(yōu)化最佳的管道線路[2]。
原油的長輸管道在正常的運(yùn)輸過程中可能會因為自然環(huán)境、氣候變化、土壤土質(zhì)、水資源條件等各種因素而出現(xiàn)不同程度的腐蝕現(xiàn)象,而大氣中的各種氣體也會對管道產(chǎn)生一定的腐蝕影響。要加強(qiáng)管道的防腐監(jiān)測,最少兩年進(jìn)行一次管道內(nèi)檢測,既要重視管道內(nèi)部的檢測,也要加強(qiáng)外部的實時監(jiān)測,確保相關(guān)的管理人員可以全面掌握管道的全面數(shù)據(jù)。此外,還要加大對管道腐蝕問題的維護(hù)保養(yǎng),及時對出現(xiàn)腐蝕問題的管道進(jìn)行修復(fù)處理,防止小范圍的腐蝕問題因為保養(yǎng)不到位而逐漸擴(kuò)大,最大程度上保障長輸管道的使用壽命,從而提高長輸管道的安全運(yùn)行效益。
要保證長輸管道的安全運(yùn)行管理就需要加強(qiáng)安全管理制度的有效落實,增加檢查的力度和范圍。具體來說,要密切關(guān)注輸油管道以及光纜中心線兩側(cè)100m范圍內(nèi)是否存在不安全的工程施工行為,如果存在需要及時上報單位的相關(guān)部門。長輸管道的管理人員也要加大巡檢監(jiān)督的力度,各監(jiān)管和巡護(hù)人員要嚴(yán)格依據(jù)管線三級責(zé)任承包表所規(guī)定的內(nèi)容,全面而清楚地掌握自己所承包管段的基本概況、管徑、管線名稱、地理位置和地形地貌等情況,認(rèn)真履行日常的監(jiān)管督查工作任務(wù)[4]。此外,監(jiān)護(hù)人員還需要了解長輸管道的施工方案、管道走向、埋深以及光纜位置,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的風(fēng)險因素,并告知施工人員。監(jiān)護(hù)人員要認(rèn)真填寫《第三方施工監(jiān)護(hù)記錄》和《第三方施工動態(tài)監(jiān)護(hù)日報表》等相關(guān)表格,對違章行為要及時制止并匯報相關(guān)負(fù)責(zé)人,做好施工現(xiàn)場的照片記錄,包括施工前的現(xiàn)場原始照片、開挖完成后的照片、施工完成回填前的照片以及竣工現(xiàn)場恢復(fù)后的照片等。
原油的輸送管道是地下的隱蔽工程,如果出現(xiàn)了安全問題可能無法迅速被察覺,這就要求長輸管道的安全運(yùn)行要有先進(jìn)的安全隱患排查與監(jiān)測技術(shù)相匹配。巡線排查人員需要掌握相關(guān)的知識和法律法規(guī),充分熟悉責(zé)任區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)設(shè)施的基本情況,能熟練使用各種查漏設(shè)備以及管線探測設(shè)備,檢查管道安全標(biāo)志和警示標(biāo)識是否完善并明顯設(shè)置。此外,巡線排查人員還要具有按照預(yù)案處理突發(fā)事故和應(yīng)對一般技術(shù)難題的能力,要按照事故的等級制定預(yù)案,明確相應(yīng)的職責(zé)和應(yīng)急措施,進(jìn)一步加強(qiáng)第三方施工行為破壞輸油管道的管理,提高設(shè)施應(yīng)急與搶修管理的有效性,切實推進(jìn)應(yīng)急的響應(yīng)速度,確保一旦出現(xiàn)險情,可以迅速作出正確反應(yīng),通過定期的應(yīng)急演練,進(jìn)一步檢驗預(yù)案的針對性,豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗和應(yīng)急處置能力,在最大限度上降低事故的危害程度。
長輸管道的安全隱患排查和安全性能重點(diǎn)是對原油輸送的埋地管道進(jìn)行科學(xué)有效地監(jiān)測和檢測,對管道的安全性能進(jìn)行全面評估與分析,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控工作的針對性、時效性,及時對管道監(jiān)測、檢測與防護(hù)的技術(shù)進(jìn)行更新?lián)Q代,提高理論研究與技術(shù)應(yīng)用的結(jié)合程度,從而全方位地保障原油長輸管道安全、穩(wěn)定運(yùn)行[5]。
長輸管道的安全運(yùn)行關(guān)系到我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。相關(guān)部門、單位以及負(fù)責(zé)人員要高度重視管道的安全管理與檢查,確保安全管理制度的逐一落實,強(qiáng)化監(jiān)測、檢測以及維護(hù)保養(yǎng)的實際效益,從而保證原油長輸管道的安全可靠運(yùn)行。