油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全的重要性

黃佳林

（中海油惠州石化有限公司，廣東惠州 516000）

隨著我國油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的基數(shù)不斷增加，與油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施有關(guān)的安全事故數(shù)量也持續(xù)增加。因此，我國石油化工行業(yè)加大了針對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全性的研究和分析，力求減少安全事故，從根本上提高油氣儲(chǔ)運(yùn)的安全性。

1 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施

1.1 現(xiàn)狀

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的不斷提高，社會(huì)各界對(duì)于油氣資源的需求量呈現(xiàn)出了與日俱增的發(fā)展趨勢(shì)。與此同時(shí)，我國國內(nèi)的油氣資源產(chǎn)量與社會(huì)需求之間產(chǎn)生了巨大的缺口.為滿足社會(huì)基本需求，我國可以逐漸加大了油氣資源的進(jìn)口數(shù)量，并通過陸運(yùn)、海運(yùn)等多種形式來保證社會(huì)油氣資源供給的充足性。與此同時(shí)，我國的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施數(shù)量也逐年增加，而為了保證國家能源資源的安全性，國家加大了國有儲(chǔ)備油庫的建設(shè)數(shù)量，并鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建商業(yè)儲(chǔ)備油庫。在這樣的時(shí)代背景下，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性問題就成為了國家及相關(guān)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)內(nèi)容。

1.2 油氣儲(chǔ)存設(shè)施

現(xiàn)階段，我國的主要油氣儲(chǔ)存設(shè)施為油庫和地下儲(chǔ)存庫兩種形式，儲(chǔ)存設(shè)施的基本結(jié)構(gòu)形式在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大的變化，但其安全性能勢(shì)必會(huì)得到進(jìn)一步的提高。隨著國家重視程度和扶持力度的不斷加大，國內(nèi)針對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性研究不斷增多，并已經(jīng)研發(fā)出了多種新型安全性技術(shù)。從油氣儲(chǔ)存的實(shí)際情況來看，其一般會(huì)根據(jù)存儲(chǔ)的時(shí)間長(zhǎng)短而采取不同的存儲(chǔ)方式。天然氣的短期存儲(chǔ)一般直接存儲(chǔ)在儲(chǔ)氣罐或者輸氣管末端，而長(zhǎng)期存儲(chǔ)則會(huì)在地下儲(chǔ)氣庫或者LNG設(shè)施中進(jìn)行存儲(chǔ)。而石油資源的存儲(chǔ)方式則相對(duì)較為豐富，其主要包括水封存儲(chǔ)、地下存儲(chǔ)、地面存儲(chǔ)、海上存儲(chǔ)等多種形式。油氣存儲(chǔ)設(shè)施的管理體系相對(duì)較為嚴(yán)格，尤其是安全性管理最為關(guān)鍵[1]。

1.3 油氣運(yùn)輸設(shè)施

油氣的運(yùn)輸設(shè)施主要以管道運(yùn)輸設(shè)施為主，同時(shí)也會(huì)根據(jù)地方對(duì)油氣資源的需求而選擇交通工具運(yùn)輸，但無論是在運(yùn)輸比例還是在運(yùn)輸規(guī)模上，管道運(yùn)輸依然是油氣運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵。與傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸方式相比較，管道運(yùn)輸?shù)淖畲髢?yōu)勢(shì)在于自身效率較高、安全性能高，且運(yùn)輸行為不容易受到客觀因素的影響，可以全天候24h進(jìn)行油氣資源的運(yùn)輸。此外，油氣資源運(yùn)輸管道本質(zhì)上屬于一個(gè)密閉性的空間，故油氣資源在運(yùn)輸過程中的損耗情況也相對(duì)較小。但是，管道運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)成本及后期維護(hù)成本相對(duì)較高，且建設(shè)周期較長(zhǎng)，故我國目前尚未實(shí)現(xiàn)全面覆蓋油氣資源管道運(yùn)輸體系，目前依然是以管道運(yùn)輸為主，交通運(yùn)輸為輔。

2 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全的重要性

油氣資源是我國重要的能源資源，其對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可替代的作用。從我國油氣供給的實(shí)際情況來看，我國的油氣資源主要來源于資源開采和國外進(jìn)口兩種形式。從油氣資源的分布情況來看，東部油氣資源儲(chǔ)備少，西部油氣資源儲(chǔ)備較多，這一分布特征與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)需求情況呈現(xiàn)了不對(duì)稱的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致我國東部和東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的油氣資源供給不充足，并影響了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了緩解這一現(xiàn)狀，我國通過“西氣東輸”工程來滿足東部及東南部地區(qū)的油氣資源供給。盡管如此，我國對(duì)于油氣資源的需求量依然沒有得到滿足，因而我國逐漸從世界多個(gè)國家加大了油氣資源的進(jìn)口，并通過西氣東輸工程和海運(yùn)等形式來供給東部及東南部地區(qū)。油氣資源的運(yùn)輸需要大量的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，在社會(huì)對(duì)于油氣資源需求量居高不下的背景之下，保證油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的質(zhì)量和安全性就成為了社會(huì)持續(xù)發(fā)展的前提條件。由于油氣資源自身具有易燃、易爆炸的特點(diǎn)，故油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施一旦存在安全隱患勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定的負(fù)面影響。此外，在發(fā)生安全事故之后，油氣資源的泄漏也會(huì)對(duì)地方生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。由此可見，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性至關(guān)重要，尤其是對(duì)于人口高度集中的城市區(qū)域以及生態(tài)體系不穩(wěn)定的區(qū)域而言，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全事故所造成的負(fù)面影響不容忽視，提高油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性也就成為了現(xiàn)階段石油化工行業(yè)必須解決的問題[2]。

3 提高油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全性的措施

3.1 提高建設(shè)質(zhì)量

從某種角度來看，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性能取決于自身的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)強(qiáng)度。在建設(shè)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施時(shí)，相關(guān)企業(yè)及單位需要根據(jù)實(shí)際的使用需求來合理規(guī)劃油氣運(yùn)輸線路，并在特定位置設(shè)置油氣存儲(chǔ)設(shè)施。為保證油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)提高建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理工作，重視對(duì)每一道施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保建設(shè)質(zhì)量滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之后才能開展下一道施工環(huán)節(jié)。而在后續(xù)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)當(dāng)中，施工單位首先需要自檢，并向監(jiān)理單位和業(yè)主單位提供自檢報(bào)告，最終經(jīng)過三方檢驗(yàn)合格之后才能批準(zhǔn)驗(yàn)收[3]。

3.2 構(gòu)建油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全管理制度

石油化工企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全管理制度的作用價(jià)值和意義，通過完善落實(shí)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全管理制度的方式，來切實(shí)提高油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性，進(jìn)而控制安全事故的發(fā)生。首先，石油化工企業(yè)需要從以往的安全管理現(xiàn)狀出發(fā)，分析自身在安全管理方面所存在的問題及潛在的安全隱患，并要對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行分析和研究，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其存在的不足之處和缺陷，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改和優(yōu)化，從而達(dá)到提高安全管理制度使用價(jià)值的目的[4]。其次，石油化工企業(yè)需要落實(shí)工作責(zé)任，將安全管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)管理人員身上，以便在發(fā)生安全事故之后，可以在第一時(shí)間內(nèi)找到安全管理責(zé)任人，從而為后續(xù)的搶救和救災(zāi)工作奠定良好的基礎(chǔ)。最后，石油化工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)于安全管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督，通過出臺(tái)獎(jiǎng)懲制度的方式，而切實(shí)提高安全管理人員的工作積極性，改變其工作態(tài)度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全管理人員存在工作態(tài)度不積極，工作行為不規(guī)范的情況時(shí)，需要根據(jù)企業(yè)相關(guān)規(guī)定對(duì)安全管理人員采取經(jīng)濟(jì)處罰，并根據(jù)工作錯(cuò)誤的嚴(yán)重情況決定懲罰的力度。同時(shí)，石油化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)犯錯(cuò)的安全管理人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，從而在企業(yè)范圍內(nèi)形成強(qiáng)有力的懲戒作用。從某種角度來看，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全制度體系的完善和優(yōu)化是一個(gè)長(zhǎng)久的過程，石油化工企業(yè)需要長(zhǎng)期持續(xù)地去發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患，并在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)安全管理體系進(jìn)行優(yōu)化和改良。

3.3 加強(qiáng)全面管理

石油化工企業(yè)需要充分了解影響油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全運(yùn)行的全部因素，并堅(jiān)持綜合性管理、全過程管理的基本原則，切實(shí)提高對(duì)于油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的管理力度。此外，石油化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)的安全管理部門，由安全管理部門根據(jù)不同油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的實(shí)際情況制定相關(guān)的工作方案，并加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素的分析和管控，將安全事故發(fā)生的概率降到最低[5]。

4 結(jié)語

綜合來看，油氣資源儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性不言而喻。我國石油化工企業(yè)及相關(guān)管理部門需要加強(qiáng)監(jiān)督、管理力度，優(yōu)化管理安全體系，構(gòu)建完善的安全管理方案和應(yīng)急方案，盡量避免安全事故的發(fā)生，為社會(huì)穩(wěn)定、安全地提供油氣資源。