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    動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法存在的問題和策略探究

    2020-01-12 12:11:50劉鋼
    中國畜禽種業(yè) 2020年5期
    關(guān)鍵詞:執(zhí)法人員衛(wèi)生部門

    劉鋼

    (新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師石河子市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 832000)

    當(dāng)前,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,工作內(nèi)容和工作職責(zé)不斷發(fā)生變化,不僅需要控制動物產(chǎn)品的傳染病,還需要檢測瘦肉精等問題??傊?,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作在市場發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用,工作管理模式不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,不斷擴大工作覆蓋面,同時對執(zhí)法人員提出更高的要求,在動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作過程中引發(fā)各種問題,需要提出針對性的工作策略,提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作質(zhì)量。

    1 概述動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作存在的問題

    1.1 法律法規(guī)不完善

    我國的《動物防疫法》是動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作主要的執(zhí)法依據(jù),缺乏其他法律法規(guī)的補充,整體法律法規(guī)不夠完善,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作工程中缺乏法律依據(jù),執(zhí)法范圍也不夠清晰,加大了執(zhí)法工作的難度。因為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作缺乏明確的標(biāo)準,導(dǎo)致實際工作不斷出現(xiàn)偏差,不利于落實執(zhí)法工作。因為各地區(qū)的動物衛(wèi)生監(jiān)督法律不夠健全,現(xiàn)有的法律缺乏適應(yīng)性,各地區(qū)產(chǎn)品流通之間存在各種糾紛。各個部門沒有科學(xué)的落實工作責(zé)任,在執(zhí)法過程中遇到問題互相推脫責(zé)任,工作人員缺乏責(zé)任意識,無法提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效性[1]。

    1.2 缺乏執(zhí)法力度

    我國的動物法律法規(guī)是動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的依據(jù),可以保障執(zhí)法工作和監(jiān)督工作的規(guī)范性。但是在執(zhí)行工作的過程中,一些工作人員不夠了解相關(guān)法律知識,同時也沒有完全掌握社會法律環(huán)境,沒有嚴格實施動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作和監(jiān)督工作。工作人員在執(zhí)法階段因為受到人情關(guān)系的影響,影響到實際工作的開展。

    1.3 缺乏監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備

    動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作人員沒有清晰的認識自身工作,此外動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作投入的資金不夠充足,沒有積極引進先進的技術(shù)和設(shè)備。因為技術(shù)水平和工作設(shè)備的限制,在動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中可能會出現(xiàn)漏檢問題,不利于保障檢測工作的準確性,同時一些動物疾病具有隱蔽性,潛伏期比較長,不利于執(zhí)法部門及時發(fā)現(xiàn),嚴重威脅群眾的生命安全。

    2 動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的策略

    2.1 完善法律規(guī)范體系

    健全動物衛(wèi)生監(jiān)督法律體系可以為執(zhí)法工作提供保障,實現(xiàn)動物檢疫工作的規(guī)范性。司法部門需要利用法律武器,完善法規(guī)內(nèi)容,明確動物監(jiān)督執(zhí)法的標(biāo)準,創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。我國需要完善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作體系,快速建立衛(wèi)生進度和動物產(chǎn)品監(jiān)督機制。落實具體的工作職責(zé),通過包片責(zé)任制和安全監(jiān)管責(zé)任追求制,促使各個部門積極承擔(dān)自身的工作責(zé)任,每個工作人員也可以充分了解自身的工作任務(wù),順利完成工作目標(biāo)。各地需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定地方性法規(guī),提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的針對性,保障監(jiān)督執(zhí)法工作的效果[2]。

    2.2 加大執(zhí)法力度

    落實動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,需要嚴厲打擊違法行為,促進社會穩(wěn)定發(fā)展。在執(zhí)法過程中,執(zhí)法部門需要嚴格監(jiān)督執(zhí)法情況,加大力度處罰拒絕檢查和逃避檢查的行為。監(jiān)督執(zhí)法單位需要積極承擔(dān)監(jiān)督職責(zé),充分落實各項工作。建立目標(biāo)考核責(zé)任制度,加強工作考核。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作可以實施聯(lián)合執(zhí)法,處理各部門之間的關(guān)系,多個部門共同實施執(zhí)法工作和監(jiān)督工作。

    2.3 加大資金投入

    動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門需要積極引進先進的技術(shù)和設(shè)備,保障動物衛(wèi)生監(jiān)督效果。政府財政部門需要加大資金投入,重視動物產(chǎn)品質(zhì)量問題,保障動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門利用先進設(shè)備檢測產(chǎn)品,保障執(zhí)法部門的工作效率,獲取科學(xué)的檢測結(jié)果。

    2.4 提高執(zhí)法人員的工作素質(zhì)

    落實動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,需要不斷提高執(zhí)法人員的工作素質(zhì),保障整體執(zhí)法效率。執(zhí)法部門需要培訓(xùn)執(zhí)法人員的專業(yè)技能和專業(yè)理論,有效開展執(zhí)法工作。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門要想發(fā)揮出先進的檢測儀器設(shè)備的作用,需要執(zhí)法人員提高自身的職業(yè)技能,滿足設(shè)備操作要求,科學(xué)的裁判違法犯罪行為,及時處罰違法行為。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門還需利用媒體信息平臺的作用,鼓勵群眾舉報違法行為,同時可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳動物防疫檢疫的知識,奠定動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的群眾基礎(chǔ),保障執(zhí)法工作的高效性[3]。

    3 結(jié)束語

    當(dāng)前我國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作過程中存在很多不足之處,要想保障執(zhí)法工作效率。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門需要針對存在的問題,提出針對性的對策,提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,維護我國動物食品安全性,保護群眾的生命安全,為和諧社會的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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