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      把握三字原則 學(xué)好用好《民法典》

      2020-01-12 10:23:05文_朱
      河南電力 2020年10期
      關(guān)鍵詞:民法典依法治國法治

      文_朱 寅

      準確把握“民、法、典”三字的內(nèi)涵和本質(zhì),把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為法治建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,才能更好地體現(xiàn)人民意志、彰顯權(quán)利溫度、展現(xiàn)法律情懷。

      《民法典》的頒布是我國民事立法史上具有里程碑意義的大事,它內(nèi)容深邃,影響深遠。經(jīng)過一個多月的持續(xù)學(xué)習(xí),我有許多體會和收獲,認為需要持續(xù)在“民”“法”“典”三個字的學(xué)習(xí)上下功夫。

      在“民”字學(xué)習(xí)上下功夫 重點學(xué)習(xí)《民法典》的為民情懷

      《民法典》的民,就是以人民為中心的民,是人民當家作主的民?!睹穹ǖ洹肥且匀嗣駷橹行牡姆ǖ?,是人民的權(quán)利法,是人民權(quán)利的宣言書和體系化的保障與表達。正如孟德斯鳩所說:“在民法慈母般的眼睛里,個人就是整個國家?!?/p>

      一是保障人身自由。以“民”命名的法令法典,表明這部法典要充分反映人民的意愿,保護老百姓的各項民事權(quán)利,重人文關(guān)懷,彰顯了人文精神。《民法典》開篇提出,民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,將人身關(guān)系放置于財產(chǎn)關(guān)系之前,表達出《民法典》對個人的尊重。人民對美好生活的向往最為核心和關(guān)鍵的內(nèi)容已經(jīng)從“吃飽穿暖”變成了“人身自由、人格尊嚴”的確認和保障。一個獨立成編的《人格權(quán)編》更是如此?!肚謾?quán)責(zé)任編》關(guān)于“自擔風(fēng)險”的規(guī)定,就是鼓勵人們?nèi)ヌ剿鲃?chuàng)新甚至合理范圍內(nèi)的冒險,希望每一個個體都是生機勃勃的生命。

      二是滿足人民期盼?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野?!薄睹穹ǖ洹肥且徊空宫F(xiàn)美好生活的民法典,體現(xiàn)著一份不被打擾的安寧。對接人民的法治需求,把人民群眾的所思所想所急所盼,實實在在寫進法律條文中。首次提出了“私生活安寧”,并將它作為隱私的一個重要內(nèi)容規(guī)定下來,這也是人們美好生活的需要。作為社會生活的百科全書,公民生活的方方面面,都與民法息息相關(guān),《民法典》是對人民生活和社會變遷的映射和記錄。通過建立居住權(quán)制度、家庭制度、遺產(chǎn)分配制度、侵權(quán)責(zé)任制度,以及加強對精神層面利益保護等,保障幼有所育、勞有所得、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓社會充滿仁愛精神與人道關(guān)懷,彰顯出人民立場和人文關(guān)懷,為人民美好生活需要的滿足提供了堅實法治保障。

      三是促進人類發(fā)展?!睹穹ǖ洹纷⒅貙θ祟惷\的關(guān)切,面對生態(tài)治理、基因重組、信息保護等生態(tài)與生命倫理,都表現(xiàn)出深深的憂思與同情,飽含著對人類發(fā)展的憂患意識、自信精神和戰(zhàn)略眼光,并提出自己的解決方案。同時,編纂具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的《民法典》,充分彰顯了中國特色社會主義法律制度成果和制度自信,促進和保障了中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展,為人類法治文明的發(fā)展進步貢獻中國智慧和中國方案。

      在“法”字學(xué)習(xí)上下功夫 重點學(xué)習(xí)《民法典》的法治理念

      《民法典》的法是依法治國的法,是建設(shè)法治國家的法。《民法典》是全面依法治國的戰(zhàn)略舉措,是社會文明的重要彰顯,是公平正義、效率質(zhì)量、傳統(tǒng)繼承與發(fā)展等法治理念的重要體現(xiàn)。它的頒布實施,對統(tǒng)籌推進科學(xué)立法,實現(xiàn)良法善治,必將發(fā)揮重大的積極作用。

      一是不斷鞏固社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。民法是市場經(jīng)濟的基本法,是現(xiàn)代法治的一個重要支柱?!睹穹ǖ洹吩谥袊厣鐣髁x法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律,對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,都具有重大意義?!睹穹ǖ洹坊貞?yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展的新情況新問題,在《合同編》里用了大量的規(guī)則鼓勵交易,維護交易的安全、秩序,維護合同當事人合法權(quán)益,這些都是為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的法律保障。

      二是及時回應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展時代訴求。《民法典》回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)高科技大數(shù)據(jù)時代科技發(fā)展的需要。面對方興未艾的新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們正在從工業(yè)文明邁向信息文明。民事生活、經(jīng)濟生活是社會中發(fā)展變化最快的領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、基因編輯等新科技改變著人們的生活方式和對世界的理解,人格尊嚴保護、隱私保護、個人信息保護等不斷高漲的權(quán)益保護需求要求理論作出妥當?shù)幕貞?yīng)?!睹穹ǖ洹穼Υ擞谐浞值墓烙嫼驼J識,在信息時代互聯(lián)網(wǎng)云計算的大背景之下,在“數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)”確定、“電子合同”訂立與履行、禁止“深度偽造”、個人信息保護等方面都放在一個相當突出的重要地位去予以回應(yīng)、予以關(guān)照。

      三是彰顯社會文明進步。問題是時代發(fā)出的聲音,法律是時代智慧的結(jié)晶。1804年法國《民法典》主要反映農(nóng)業(yè)社會的要求,1896年德國《民法典》主要反映工業(yè)社會的要求,2020年中國《民法典》則吹響了新時代社會主義國家向現(xiàn)代化進軍的時代號角。一個有著高度文化自信的民族,一個長期站在人類法律文明最前沿的民族,我們編撰的《民法典》一定會在世界民法典之林中有一席之地,我們在人類法律文明的領(lǐng)域中一定會獲得應(yīng)有的尊重和承認。經(jīng)歷了近代史的恥辱,相信通過《民法典》的編纂,中華民族能夠再次站在人類法律的前沿。

      在“典”字學(xué)習(xí)上下功夫 重點學(xué)習(xí)《民法典》的系統(tǒng)思維

      《民法典》的典,指的是經(jīng)典典籍的典,大國重典重在民事立法的體系化、完備化,重在社會主義制度的進一步完善和發(fā)展,重在國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

      一是從縱向看,私權(quán)保護完備。法治的核心是規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)?!睹穹ǖ洹肥窃谠缮?、單行系列民事法律基礎(chǔ)上的系統(tǒng)化,是一部全面保障私權(quán)的法典,被譽為社會生活的百科全書,對人與人之間社會交往確立協(xié)調(diào)的規(guī)則是最為重要的使命。其各編組成部分采取的是從權(quán)利到責(zé)任到救濟的思路展開,以民事權(quán)利保護作為一條紅線貫穿起來,這就避免了原來不同的民事法律之間的交叉、重復(fù)、不一致甚至矛盾沖突的現(xiàn)象,從而構(gòu)建更加科學(xué)完備、邏輯一致的民事法律體系,為全面依法治國奠定了堅實的基礎(chǔ)。

      二是從橫向看,法典功能完整。法典很重要的功能就是“資訊集中,方便找法”。以往我國主要采取單行法的立法方式,在具體案例中法官從哪里去找裁判依據(jù),就成了一個問題?!睹穹ǖ洹返念C布,極大地解決了大家找法困難的問題,只要弄懂弄通《民法典》,就會極大地提升法官和律師的判案能力,保證同案同判,司法公正。

      三是從發(fā)展看,不斷配套完善。我國曾于1954年、1962年、1979年、2002年四次啟動《民法典》編制工作,幾度啟動編纂,又幾度擱淺,66年磨一劍?!睹穹ǖ洹废到y(tǒng)整合了我國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求?!睹穹ǖ洹返念C布并不意味著我國民事立法工作的結(jié)束,而是“螺旋式”上升的一個新開始,還需要許多與之相配套的民事特別法律、法規(guī)、法律解釋和司法解釋等規(guī)范性文件與《民法典》一起共同發(fā)揮體系性效應(yīng)。

      人民有所呼,立法有所應(yīng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,準確把握“民、法、典”三字的內(nèi)涵和本質(zhì),把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為法治建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,才能更好地體現(xiàn)人民意志、彰顯權(quán)利溫度、展現(xiàn)法律情懷。

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