關(guān)于習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述的理解與感悟

□王正雄

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持馬克思主義反貧困理論的基本觀點(diǎn)、基本方法和實(shí)踐路徑，吸收中國傳統(tǒng)民本思想精華，主要從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、堅(jiān)持扶貧扶志3個方面，體現(xiàn)習(xí)近平扶貧新思路，豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論，為指導(dǎo)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供行動指南，同時為全球貧困治理貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧，應(yīng)時代之問，解民生之困。

1.習(xí)近平關(guān)于扶貧工作重要論述的理論淵源

習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述起源于對中國歷史、文化的深刻理解，對馬克思主義理論的創(chuàng)新發(fā)展，以及多年來親身深入基層的實(shí)踐感悟。

1.1 中國傳統(tǒng)民本思想

中國傳統(tǒng)民本思想源遠(yuǎn)流長，其中不乏有關(guān)濟(jì)世扶危、改善民生的基本觀念，為當(dāng)下新時期扶貧理論的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

先秦諸子百家時期，民本思想迎來集中發(fā)展，消除貧困也作為思想家獻(xiàn)治世之策、發(fā)醒世之言的重要課題。墨家提出“兼愛”的倫理思想，主張“愛無等差”，強(qiáng)調(diào)弱勢群體也應(yīng)受到關(guān)愛，以促進(jìn)社會的整體和諧。儒家學(xué)說是民本思想的主要代表，由孔子所提出的“均無貧”思想，使普通百姓雖貧但不困，非機(jī)械化的“均貧富”，更貼合社會結(jié)構(gòu)實(shí)際。孟子在孔子的思想上加以發(fā)展，重視保障貧困者基本物質(zhì)需求，認(rèn)為只要統(tǒng)治者可以滿足百姓的基本生活需要，不挨餓受凍，政權(quán)就會穩(wěn)固；同時，也要重視政策支持，孟子認(rèn)為統(tǒng)治者應(yīng)對百姓施行仁政,輕徭薄稅,鼓勵深耕細(xì)作。孔子、孟子突出強(qiáng)調(diào)君主統(tǒng)治需施仁政以消除貧困，忽略了人民群眾對歷史的創(chuàng)造性。

習(xí)近平扶貧理念對傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行積極揚(yáng)棄，結(jié)合自身豐富的基層實(shí)踐感悟，形成關(guān)于扶貧工作一系列具有時代性、人民性、科學(xué)性、創(chuàng)新性的重要論述，強(qiáng)調(diào)將人民作為主體，國家統(tǒng)籌，各界配合，共同創(chuàng)造歷史、擺脫貧困。

1.2 馬克思主義反貧困理論

馬克思主義反貧困理論是馬克思主義思想體系的重要價值內(nèi)核。消除貧困，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思主義批判資本主義，同時構(gòu)建社會主義共同體的價值旨?xì)w。馬克思認(rèn)為,無產(chǎn)階級貧困的根本原因是因?yàn)闊o產(chǎn)者脫離生產(chǎn)資料，形成資本主義雇傭勞動制度。馬克思提出：“在社會的增長狀態(tài)中，工人的毀滅和貧困化是他的勞動的產(chǎn)物和他生產(chǎn)的財富的產(chǎn)物。就是說，貧困從現(xiàn)代勞動本身的本質(zhì)中產(chǎn)生出來”，也就是異化勞動的概念。在資本論中，馬克思對無產(chǎn)者貧困原因進(jìn)行深入剖析，指出只有徹底改變資本主義生產(chǎn)方式,才能真正解放無產(chǎn)者，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

習(xí)近平在堅(jiān)持馬克思主義反貧困理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，全面調(diào)動各責(zé)任主體的積極性，全面創(chuàng)新工作機(jī)制，打贏新時代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)重要論述的基本內(nèi)涵

2.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證

習(xí)近平高度重視黨的領(lǐng)導(dǎo)在扶貧工作中的關(guān)鍵作用，一是強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部壓實(shí)主體責(zé)任，貫徹好黨中央扶貧方針。二是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，習(xí)近平指出“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。扎實(shí)完備的基層黨組織和黨性優(yōu)良、作風(fēng)過硬的扶貧工作隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的前提，無論是基層黨組織的引領(lǐng)示范，還是扶貧工作隊(duì)的指導(dǎo)、幫扶，工作方法的根本遵循是因地制宜，從而開拓局面，脫貧的持續(xù)性工作不能一直靠外力干預(yù)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主體最終還是要靠當(dāng)?shù)厝罕姡挥羞x出最熟悉村里情況的人、有號召力的人，加強(qiáng)村委的組織領(lǐng)導(dǎo)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的中堅(jiān)力量。只有一線支部充分發(fā)揮組織宣傳作用，才能凝人心、聚力量，帶領(lǐng)廣大群眾打贏脫貧攻堅(jiān)仗。

2.2 堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)扶貧

習(xí)近平2013年首次提出精準(zhǔn)扶貧理念，精準(zhǔn)是扶貧工作的核心要義。習(xí)近平對“精準(zhǔn)”的內(nèi)涵有多次經(jīng)典闡述，他指出，“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之，要剖析貧困原因，厘清貧困類型，堅(jiān)持因人因地施策，要區(qū)別不同情況，做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”，并總結(jié)為務(wù)必堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、脫貧，堅(jiān)持“六個精準(zhǔn)”，即堅(jiān)持脫貧成效、措施到戶、項(xiàng)目安排、因村派人、資金使用、扶持對象的精準(zhǔn)。

扶貧工作堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持真扶貧、扶真貧，一是杜絕“手榴彈炸跳蚤”等扶貧效率低的問題,習(xí)近平指出應(yīng)著重解決“扶貧對象”問題。扶貧工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，切實(shí)做到不遺漏扶貧對象、不幫扶非貧困人口，扶貧工作的落實(shí)應(yīng)有跡可循、有據(jù)可依，切實(shí)貫徹落實(shí)“五個一批”工程，退出前要嚴(yán)格評估驗(yàn)收，不獲全勝決不收兵。

2.3 堅(jiān)持以群眾為主體扶貧扶志

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既需要政府統(tǒng)籌，也需要社會各界響應(yīng)，更需要貧困群眾的自強(qiáng)自立。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要開展扶貧扶志行動，提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。只有貧困群眾發(fā)揮主觀能動性，才能擺脫貧困。通過調(diào)查研究，困難群眾當(dāng)中，除去老、弱、病、殘等沒有勞動能力的人、生產(chǎn)資料極度匱乏的人，剩下的就是缺乏勞動技能的人、缺乏志向志氣的人。扶志還要扶智，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。這些重要論述充分體現(xiàn)了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀，為以群眾為主體的脫貧攻堅(jiān)提供了行動方向，增強(qiáng)了奮戰(zhàn)在一線扶貧隊(duì)伍的斗志，提振了困難群眾的信心，從而“激發(fā)內(nèi)生動力，調(diào)動貧困地區(qū)和貧困人口的積極性?！?/p>

3.習(xí)近平扶貧工作重要論述的重大意義

3.1 豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論

馬克思主義反貧困理論中對貧困問題的成因、現(xiàn)象和本質(zhì)進(jìn)行深入剖析，對解決貧困問題的實(shí)踐方法和路徑作出理論闡釋。在資本主義制度下，由于社會歷史條件限制等原因，馬克思僅分析了關(guān)于城市工人階級的貧困問題，由于我國國情的特殊性，并不能直接借鑒現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平高度重視扶貧工作，將其作為改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提，提出扶貧工作“是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”，多次深入老、少、邊、窮地區(qū)，深入調(diào)查、親身實(shí)踐、領(lǐng)戰(zhàn)督戰(zhàn)、總結(jié)感悟，形成習(xí)近平扶貧工作重要論述。這些重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論，是運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，解決中國扶貧工作具體問題的重要理論成果。習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義基本原理中生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互作用來分析中國的貧困問題，并結(jié)合中國“以人民為中心”的傳統(tǒng)民本思想和新時期扶貧工作實(shí)踐，賦予馬克思主義反貧困理論新的時代意蘊(yùn)，充分體現(xiàn)了旨在消除貧困、共建一個沒有貧困共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體而不懈奮斗的決心，開創(chuàng)了馬克思主義反貧困理論中國化新境界。

3.2 新時代指導(dǎo)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動指南

黨的十八以來，在習(xí)近平扶貧工作重要論述的指導(dǎo)下，我國脫貧工作取得重大成就，貧困人口大幅減少，從2012年的9899萬，減少到2019年末的551萬，對比2012年的10.2%的貧困發(fā)生率，在2019年降低至0.6%。到2020年2月底，全國832個貧困縣中，已有601個宣布摘帽，179個正在進(jìn)行退出檢查，未摘帽縣還有52個，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。此外，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展，貧困群眾的收入大幅增長，切實(shí)改善了貧困群眾的生活。

今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠”。今年，突如其來的疫情為脫貧攻堅(jiān)帶來新的挑戰(zhàn)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高?！痹谑展僦辏哔|(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平扶貧工作重要論述。 習(xí)近平扶貧工作重要論述內(nèi)容豐富、實(shí)踐性強(qiáng)，為新時代我國取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最終勝利打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3.3 習(xí)近平扶貧工作重要論述為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國智慧

消除貧困，是全人類社會構(gòu)想的價值旨?xì)w，是消除社會內(nèi)部根本矛盾的根本前提，依然是全世界亟待解決的重大問題。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口多、分布廣,致貧原因復(fù)雜，脫貧需要更多的智慧。目前中國脫貧取得的成就舉世矚目，為全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率超70%，為第三世界國家、正在開展脫貧攻堅(jiān)的國家和人民，提供了極具參考價值的中國范例，得到國際社會的高度評價和充分肯定。中國連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上，已實(shí)現(xiàn)超7億人脫貧，中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。中國將繼續(xù)秉持中國國際扶貧中心等國際減貧交流平臺設(shè)立宗旨，創(chuàng)新扶貧理論、促進(jìn)政策轉(zhuǎn)換、增強(qiáng)國際互動，更加有效地促進(jìn)廣大發(fā)展中國家交流分享減貧經(jīng)驗(yàn)。這不僅秉持了人類命運(yùn)共同體的崇高理念，而且充分彰顯高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時代扶貧工作的實(shí)踐路徑，展現(xiàn)了我國貧困治理體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性，在中國的實(shí)踐為世界減貧事業(yè)提出中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧。