光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購分析

菅會會

摘 要：太陽能是最重要的可再生能源之一，近些年來我國光伏發(fā)電項目日益完善，很多公司利用收購新能源公司股權(quán)的方式來進行光伏發(fā)電項目的收購。本文闡述了光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購的過程，并分析了光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購所涉及的電價補貼、光伏發(fā)電站實際使用壽命、光伏發(fā)電項目用地三方面風險問題。

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電項目;項目公司;股權(quán)收購

光伏發(fā)電是一種利用太陽能進行發(fā)電的過程，現(xiàn)階段我國光伏發(fā)電項目發(fā)展迅速，很多收購公司都通過收購新能源公司股權(quán)的方式來對其光伏發(fā)電項目進行收購，在光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購的過程中，存在著很多風險問題，近些年來我國已經(jīng)出臺了很多關(guān)于光伏發(fā)電項目的法律法規(guī)，江西省水投能源發(fā)展有限公司新能源運維分公司探究了光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購中所涉及的主要風險問題。

一、光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購過程

首先收購公司應當與被收購公司的股東公司進行收購商議，進行商議之后收購公司就應當擬收購光伏發(fā)電項目相關(guān)事宜與被收購公司的股東公司、被收購公司以及項目公司簽署《項目合作協(xié)議》，在協(xié)議中明確多方合作的形式與內(nèi)容、光伏發(fā)電項目的建設資金來源與建設進度、股權(quán)收購進度等問題，之后要進行收購公司與被收購公司的股東公司簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，收購公司要進行收購光伏發(fā)電項目公司股權(quán)的資金準備，并盡量排除收購光伏發(fā)電項目公司股權(quán)的風險，隨后被收購公司將進行管理人員的更換，由收購公司接手被收購公司的相關(guān)事務，被收購公司的股東公司完成了被收購公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，收購公司完成了對被收購公司的股權(quán)收購，再建立光伏發(fā)電站管理機構(gòu)，確定相應的管理模式，進行工商、稅務、銀行等方面事項的變更登記，光伏發(fā)電站生產(chǎn)管理人員要按時到崗，將光伏發(fā)電站投入到正常的生產(chǎn)運行當中去，進行完光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購后，要形成正式的收購報告。

二、光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購風險分析

（一）電價補貼具有差異性

在進行光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購時要對光伏發(fā)電項目所能夠享受電價補貼的特殊性進行考慮，其中分布式光伏發(fā)電站項目與集中式光伏發(fā)電站項目所能夠享受的電價補貼就是不同的，多出國家規(guī)定的電價部分，我國不同地區(qū)采取了不同的地方性補貼政策，各個地區(qū)所補貼的力度不盡相同，對于光伏發(fā)電站項目的開發(fā)上來看，分布式光伏發(fā)電站項目與集中式光伏發(fā)電站項目關(guān)于電價補貼的申請程序也有所不同，有些地區(qū)的地方政府要求發(fā)電企業(yè)要在獲得能源局發(fā)電業(yè)務許可證并且與電網(wǎng)公司簽署售電協(xié)議之后，發(fā)電企業(yè)才能夠依據(jù)《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》，向上級部門提出申請補助。同時，根據(jù)國家能源局規(guī)定，經(jīng)過備案的分布式光伏發(fā)電站項目以及6MW以下的太陽能發(fā)電項目不用經(jīng)過發(fā)電業(yè)務的許可，分布式光伏發(fā)電站項目可以采取比較簡化的程序來進行電價補貼的申請。

（二）建成光伏發(fā)電站的實際使用壽命

通常來講，光伏發(fā)電站的理論壽命大概為15年到20年之間，但是由于能源不斷消耗以及自然環(huán)境等外界因素的影響，光伏發(fā)電站在實際使用的時候真實壽命通常達不到理論壽命，在建設光伏發(fā)電站的過程中，由于在建設前期、建設技術(shù)等方面會投入大量資金，而且這些資金的回本周期很長，需要達到六年到十年。因此在進行光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購時，想要賺取一定的經(jīng)濟收益就要在股權(quán)收購的時候?qū)⒐夥l(fā)電站能夠進行使用的真正年限以及光伏發(fā)電站的實際運行情況等方面進行全面考慮，同時也要對光伏發(fā)電站能夠折舊的程度、成本的回收以及之后光伏發(fā)電站的運行能力進行掌握與了解。

（三）光伏發(fā)電項目用地存在程序隱患

光伏發(fā)電項目在項目用地方面也存在著一定問題，大多數(shù)光伏發(fā)電項目用地選擇的是農(nóng)用地，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理建設用地的相關(guān)手續(xù)并進行上級部門的審批，在光伏發(fā)電項目開始投入建設之后，項目建設用地就以租賃的方式進行使用，整個光伏發(fā)電項目存在著“未批先占”的法律風險，如果項目建設用地的土地性質(zhì)不統(tǒng)一，就會對整個光伏發(fā)電項目的建設造成很大的影響，也會在一定程度上加大項目公司違規(guī)用地的可能。我國現(xiàn)行的光伏發(fā)電項目用地政策存在著規(guī)范性文件效力不夠、政策規(guī)范性較差等問題，我國能源主管部門以及自然資源部門應當聯(lián)合出臺具有高效力的光伏發(fā)電項目用地問題相關(guān)規(guī)范性文件，對于光伏發(fā)電項目用地問題進行系統(tǒng)性的規(guī)劃管理，對于現(xiàn)有的光伏發(fā)電項目用地問題政策進行不斷整合、梳理以及完善，根據(jù)實際情況有效的消除現(xiàn)行文件中具有沖突性的規(guī)定，光伏發(fā)電項目應當遵循不破壞地質(zhì)地表、不將地面硬化、不破壞農(nóng)地耕作層的原則來進行農(nóng)用地的使用，要嚴格監(jiān)督光伏發(fā)電項目相關(guān)項目公司違規(guī)用地的情況。

三、結(jié)論

在實際光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購過程中，不光面臨著電價補貼具有差異性、建成光伏發(fā)電站的實際使用壽命、光伏發(fā)電項目用地存在程序隱患三方面風險問題，還面臨著諸多關(guān)于項目招標、施工合同、項目設備質(zhì)量、項目手續(xù)等方面的問題，為了降低光伏發(fā)電項目建設以及光伏發(fā)電項目收購的風險，相關(guān)光伏發(fā)電項目公司與收購公司應當將光伏發(fā)電項目公司股權(quán)收購相關(guān)風險問題重視起來。

參考文獻：

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