楊方林
(貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司,貴州 貴陽 550001)
合同管理就好像生活中的法律,在公路工程施工中,可以給所有的人員提供依據(jù),進(jìn)而規(guī)范他們的行為,可以結(jié)合合同中的規(guī)定清楚的說明相關(guān)方的責(zé)任以及義務(wù),這樣在權(quán)利受到侵犯的情況下,才能利用合同對自己的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù),所以,在合同管理方面就需要清楚的說明相關(guān)方的職責(zé),為糾紛的處理等工作提供依據(jù)。
(1)加強(qiáng)施工雙方的資格審核
就公路工程建設(shè)來說,施工雙方的資質(zhì)會直接影響到工程的質(zhì)量,因此,這就需要合同審批機(jī)構(gòu)能夠清楚的統(tǒng)計(jì)分析合同雙方的資源,減少施工隊(duì)的數(shù)量,進(jìn)而對開發(fā)商少、承包方多的問題進(jìn)行解決,減少市場中不健康競爭的情況。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還需要有關(guān)機(jī)構(gòu)能夠注重審核施工雙方的資格,對他們的合同落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對于有出現(xiàn)違反法律規(guī)定的行為需要嚴(yán)厲地懲罰,進(jìn)而維護(hù)建設(shè)市場的健康環(huán)境和秩序。
(2)對合同依法管理
要提升施工雙方的法制意識,加強(qiáng)對依法管理的理念進(jìn)行宣傳,就要組織合同管理人員進(jìn)行法制教育,合同的各個環(huán)節(jié)都需要符合相應(yīng)的法律法規(guī)。在簽訂合同之前,施工方需要按照具體情況拿出施工方案,開發(fā)方要慎重的選擇施工方,要采取科學(xué)的招標(biāo)方法,在社會調(diào)查中掌握施工方的信譽(yù)情況,盡可能的選擇信譽(yù)高、資金充足以及技術(shù)水平高的隊(duì)伍,在公路施工中雙方都需要基于合同內(nèi)容履行好自己的權(quán)利和義務(wù)。在施工中要是出現(xiàn)變更的情況,就需要按照合同中的規(guī)定合法的進(jìn)行變動,施工雙方需要一同交流變更方案,然后才能簽訂新的合同。在施工后期階段,就需要全面的進(jìn)行工序?qū)彶?,對有關(guān)質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的審核,其中最關(guān)鍵的就是工程合同。在審核的過程中,需要對審核的有關(guān)數(shù)據(jù)做好具體的記錄,總結(jié)成工程報告,為工程資金花費(fèi)提供可靠的依據(jù)。在這個過程中需要做到縝密,不能出現(xiàn)馬虎的情況,不然就會帶來嚴(yán)重的損失。
(3)依法進(jìn)行合同交底
在簽訂完合同之后,管理部門需要讓施工雙方進(jìn)行合同交底,一同對施工技術(shù)進(jìn)行交底,全面的掌握工程的質(zhì)量、資金以及技術(shù)方面的要求,還需要了解工程的關(guān)鍵操作流程。要結(jié)合這些對公路工程進(jìn)行合理地的分解,科學(xué)的定制施工進(jìn)度計(jì)劃,掌握雙方的權(quán)利以及義務(wù)。
首先,工程量清單項(xiàng)目中的工程計(jì)量,這方面的工作就需要基于《計(jì)價規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)則為基礎(chǔ),科學(xué)的進(jìn)行計(jì)算,是明確清單項(xiàng)目以及數(shù)量的過程。其次,招標(biāo)文件的組成部分,這就需要招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來編制。對于預(yù)算定額項(xiàng)目的工程計(jì)量來說,預(yù)算定額中的項(xiàng)目工程是施工圖預(yù)算編制的基礎(chǔ),也是清單計(jì)價模式中綜合單價組價的一個基礎(chǔ)。另外,在公路工程中,要是還未出現(xiàn)定額,就要暫時通過預(yù)算定額來進(jìn)行施工圖預(yù)算的編制。
在公路工程中,工程計(jì)量管理工作十分復(fù)雜,其工程量很多,建設(shè)時間比較長,涉及到很多的工程單位,在一些方面會有無法確定的因素,這就使得在計(jì)量工作中容易出現(xiàn)重復(fù)以及錯漏計(jì)算的問題。
在公路工程建設(shè)中,需要將計(jì)量工作滲透到各個環(huán)節(jié)中,且每個時間段中的工程計(jì)量結(jié)果都是很緊密的。在施工的階段不同,工程計(jì)量也存在差異,竣工階段的計(jì)量工作就很復(fù)雜,其不單單是總結(jié)之前建設(shè)的工程計(jì)量,還是對于前期每個環(huán)節(jié)工程計(jì)量的總結(jié)。比如,要是前期計(jì)量的工程量存在問題,那么就會給最后的工程計(jì)量帶去嚴(yán)重的影響。
路基土石方工程計(jì)量是工程中很關(guān)鍵的一項(xiàng)工程量,尤其是在地勢條件起伏較大的區(qū)域中,工程的費(fèi)用和工期會占據(jù)整體項(xiàng)目中的一大部分。因此,在公路工程的最初階段就需要具體、正確的進(jìn)行工程計(jì)量。
在設(shè)計(jì)工程時,需要注重考慮路基土石方的數(shù)量,這也是衡量公路經(jīng)濟(jì)技術(shù)的一個重要指標(biāo)。要想確定基土石方數(shù)量十分復(fù)雜,這是因?yàn)榈孛婧蛷?fù)雜,在開挖土方時可能會出現(xiàn)很多的不規(guī)則圖形,這就增加了計(jì)算數(shù)量的難度。對土石方的近似值進(jìn)行計(jì)算時,需要確保計(jì)算的正確性,而使用的計(jì)算方式就會直接影響到計(jì)算的精準(zhǔn)度。
在公路工程中因?yàn)楣こ塘亢艽?,有大量的?jì)量項(xiàng)目,要想正確的計(jì)量各項(xiàng)工作以及準(zhǔn)確支付,就需要構(gòu)建工程計(jì)量支付的臺賬,把每個計(jì)量按照類型、項(xiàng)目、月份等進(jìn)行劃分,這樣就能夠防止在計(jì)算中出現(xiàn)錯誤或者是重復(fù)的問題,讓之后的監(jiān)理和業(yè)主的審核工作不用出現(xiàn)返工和重做的問題,也可以有效的避免因?yàn)樗沐e和帶來嚴(yán)重的損失。因此,可以看到,建立工程計(jì)量支付臺賬,能夠加強(qiáng)工程計(jì)劃以及進(jìn)度的管控,進(jìn)而給其提供正確的數(shù)據(jù)。
綜上所述,公路工程的建設(shè)時間比較長,涉及的范圍較廣,地域變化較為頻繁,因此,這些也會讓合同管理以及工程計(jì)算出現(xiàn)變化。這就需要加強(qiáng)合同管理,管理人員要認(rèn)識到合同管理的重要性,采取有效的對策,規(guī)范的管理合同,準(zhǔn)確的進(jìn)行工程計(jì)量,促進(jìn)我國公路事業(yè)的發(fā)展。