公路工程計量支付管理要點(diǎn)探討

覃 坤

(貴州交通建設(shè)集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550001)

1 前 言

作為支付工作的基礎(chǔ)，工程計量工作有著非常重要的價值和意義。相關(guān)工作人員想要獲得真正準(zhǔn)確的工程量，就必須親臨施工現(xiàn)場進(jìn)行計量。而和工程費(fèi)用相同，在工程量工作中，也存在著實(shí)際工程量和預(yù)算工程量之分。而清單里的工程量，是相關(guān)設(shè)計工作人員在制定招標(biāo)文件的時候，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，經(jīng)過計算后得出來的，這一估算數(shù)據(jù)，無法成為相關(guān)承包人履行合同義務(wù)時的實(shí)際工作量，也無法成為工程款結(jié)算的唯一依據(jù)。

必須要明確的一點(diǎn)是，招標(biāo)時的工程量是對工程所需的一種評估，雖然有著比較高的估算準(zhǔn)確性，但并不代表和以后的實(shí)際施工量完全相同，只是為投標(biāo)人提供一份參考依據(jù)。因此，在開展工程計量工作的時候，必須要有業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、以及相關(guān)計量工程師共同根據(jù)清單單價，結(jié)合實(shí)際施工情況，確定工程的總價值，成為承包人最后結(jié)算工程款的依據(jù)。

2 相關(guān)計量程序

正確有效的計量程序能夠?yàn)楣こ逃嬃抗ぷ鞯臏?zhǔn)確性和工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)提供有效保障。在工程計量工作中，通常情況下是由承包人會同監(jiān)理工程師共同開展，當(dāng)然，有的時候會使承包人進(jìn)行計量工作，監(jiān)理工程師開展核實(shí)工作，無論哪個計量方式，最后還是要以監(jiān)理確認(rèn)為準(zhǔn)。承包人提出工程計量要求并附有試驗(yàn)報表、以及中間交驗(yàn)申請等材料給監(jiān)理工程師，工程師遵照合同要求安排相關(guān)計量工作，在這一工程中，承包人需要安排相關(guān)工作人員協(xié)助工程師開展監(jiān)理工作，提供需要的交通工具、以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。最后，計量結(jié)果由雙方同意簽字后正式生效。為使工程計量工作的準(zhǔn)確性得到有效保障，相關(guān)承包人必須遵守合同規(guī)定，將完工程量報告交給發(fā)包人。在接到報告后，發(fā)包人要進(jìn)行核對工作。

3 計算工程量

公路建設(shè)工作中的地面工程項(xiàng)目在正式開工前，相關(guān)工作人員必須要進(jìn)行復(fù)測工作。尤其是在山區(qū)公路施工的時候，如果涉及方案的路基土石方數(shù)量和實(shí)際數(shù)量存在差異，相關(guān)工作人員必須在開工前進(jìn)行復(fù)核工作。工作人員在審核和計算土石方的數(shù)量的時候，對于結(jié)構(gòu)物挖方以及挖方路段基礎(chǔ)的土石分界線，要以原設(shè)計圖中土石方計算材料和土地石方界限之中的百分比為準(zhǔn)，如果挖開后發(fā)生變化的話，監(jiān)理工程師必須及時開展核準(zhǔn)工作。當(dāng)定線恢復(fù)后，相關(guān)工作人員要按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對樹根、表土、草皮、以及樹木開展清除工作，并使用原有結(jié)構(gòu)物、舊路面、材料和必須開展特殊處理的洞穴、改河、軟件等工程范圍，確定實(shí)際數(shù)量，做好隧道、涵洞、路面等結(jié)構(gòu)物的建設(shè)、綠化工作。除去特殊情況之外，這些工程數(shù)量一般情況下和地面線沒有關(guān)系，并在相關(guān)資料中已經(jīng)說明。但是，清單支付項(xiàng)目未必與圖紙所列工程數(shù)量完全吻合，比如：圖紙數(shù)量統(tǒng)計發(fā)生錯誤，無法成為計量支付的重要依據(jù)。因此，在單項(xiàng)工程正式開始施工之前，相關(guān)工作人員要進(jìn)行設(shè)計圖紙的復(fù)核工作。

4 工程支付

按照工程的實(shí)際進(jìn)度開始支付工作，是當(dāng)前主流的支付方法。根據(jù)支付內(nèi)容進(jìn)行分類，我們可以把支付方式分為附加支付與基本支付。所謂附加支付，就是清單以外的支付，按合同規(guī)定、并結(jié)合實(shí)際施工情況與市場資料，對計劃清單外各項(xiàng)費(fèi)用的確認(rèn)， 稱作“合同外支付”。所謂基本支付， 就是支付清單內(nèi)的款項(xiàng)，相關(guān)工作人員按照技術(shù)規(guī)范與合同條件，對已完工程量進(jìn)行確認(rèn)工作，按已確認(rèn)的報價單中單價與工程數(shù)量，對清單里各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計算和支付，稱作“清單支付”。按照支付時間，可以把工程制服分作“延期支付”“期中支付”“預(yù)期支付”以及“最終支付”。在工程正式施工之前，相關(guān)工作人員結(jié)合相關(guān)條款，預(yù)付款有兩種方式：材料預(yù)付款和預(yù)付款。這是業(yè)主為承包人所提供的的無息款項(xiàng)，最后按照相關(guān)條件支付和扣回。

在項(xiàng)目建設(shè)中，支付進(jìn)度支付可以與項(xiàng)目進(jìn)度一起進(jìn)行，全額支付則需要按照本月完成的工程價值和其他有關(guān)資金進(jìn)行發(fā)放，當(dāng)項(xiàng)目完成后，業(yè)主和承包商進(jìn)行支付清算工作，主主管人員頒發(fā)支付證書。而為了有效保證項(xiàng)目付款的合理性和妥善處理付款事宜，并滿足項(xiàng)目合同的相應(yīng)支付要求，承包商應(yīng)當(dāng)提出要求，由承包商通過對業(yè)主開展監(jiān)督，完成支付工作，承包商在提交支付申請時，應(yīng)發(fā)布一系列有效的報表，以說明其申請金額的準(zhǔn)確性。同時，需要相關(guān)工作人員和監(jiān)督審計并簽發(fā)支付證書。業(yè)主進(jìn)行審核和支付，并在收到主管簽署的支付證書后，業(yè)主向承包商支付費(fèi)用。

5 結(jié)束語

作為公路合同管理工作的核心內(nèi)容，計量支付工作在核實(shí)施工資金、減少不必要施工開支、推動公路施工建設(shè)方面起到了重要的作用，受到了相關(guān)工作人員的重視。