高速公路項目建設(shè)成本費用的控制管理

李 斌

(貴州交通建設(shè)集團有限公司，貴州 貴陽 550000)

在高速公路工程項目之中，通過做好項目建設(shè)成本費用管控工作，不但能夠提升高速公路項目的總體經(jīng)濟效益，而且有效減少資源的損耗。因為高速公路工程項目建設(shè)規(guī)模較大，使得項目成本費用管控難度越來越大，為了保證高速公路項目建設(shè)成本費用得到高效管控，本文深入研究高速公路項目建設(shè)成本費用管控要點。

1 做好高速公路項目建設(shè)成本費用控制管理工作的現(xiàn)實意義

通常來說，高速公路項目建設(shè)成本費用主要包括以下內(nèi)容：項目建筑安裝工程費、設(shè)備與機械器具采購費、項目建設(shè)其他費用與預備費用等等。因為高速公路工程項目的建設(shè)規(guī)模不斷加大，項目建設(shè)成本費用管控難度增加。為了進一步提升高速公路工程項目建設(shè)成本費用管控水平，相關(guān)管理人員要運用先進的管理理念，更好的降低高速公路工程項目建設(shè)成本費用。通過加強高速公路工程項目建設(shè)成本費用管控力度，能夠縮短高速公路項目的建設(shè)周期，提升工程項目的整體質(zhì)量。

2 影響高速公路項目建設(shè)成本費用管控的因素與管理原則

2.1 客觀影響因素

因為不同地區(qū)的地質(zhì)條件存在一定差異，購買工程項目建設(shè)土地所需的各項費用，包括工程項目的拆遷費用等一系列稅費等因素，會對高速公路工程項目建設(shè)企業(yè)的成本管控產(chǎn)生較大影響。受這些客觀因素的影響，高速公路工程項目建設(shè)成本費用管控難度不斷增加。

2.2 主觀影響因素

高速公路工程項目施工之前，建設(shè)企業(yè)要根據(jù)施工單位的具體情況，收集大量數(shù)據(jù)信息，進行全方位分析，并進行模擬試驗，最終獲得較為準確的論證后，方可確定最終的施工方案。但是，在實際的工程項目當中，一些建設(shè)企業(yè)缺乏先進的成本費用管控意識，采用的項目成本費用管控手段比較落后，使得高速公路工程項目的建設(shè)費用不斷增加。

2.3 項目建設(shè)成本費用管控原則

第一，收支對比管控原則。高速公路工程項目的建設(shè)規(guī)模特別大，在項目施工環(huán)節(jié)，經(jīng)常會出現(xiàn)大額資金支出現(xiàn)象，故要求相關(guān)管控人員對大額資金支出進行全方位檢查，進而保證項目支出金額不超過預算。一般來講，高速公路工程項目建設(shè)費用管控人員可以將工程分成不同項目，并對各個項目實施成本核算，并對項目的成本支出與預算收入進行綜合比較，判斷項目費用支出的過程是否合理。

第二，節(jié)約資源管控原則。在高速公路工程項目施工環(huán)節(jié)，管理人員要密切關(guān)注各項成本去向與使用流程，保證項目成本支出滿足有關(guān)標準要求。對于管理者來講，還要對工程項目的建設(shè)設(shè)計方案進行改進，在保證高速公路工程項目總體施工質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，盡可能減少各項施工作業(yè)材料的使用量，保證工程項目建設(shè)成本費用得到良好管控。

第三，過程管控原則。高速公路工程項目的建設(shè)成本管控與每名員工的利益息息相關(guān)，所以，針對高速公路工程項目建設(shè)成本管控工作，要求每名員工要主動參與。項目建設(shè)成本管控貫穿于整個工程，自項目的投資環(huán)節(jié)到最后的驗收環(huán)節(jié)，均需要引起管理人員的重視，從而保證高速公路項目建設(shè)成本費用得到高效的管控。

3 高速公路項目建設(shè)成本費用的管控要點分析

3.1 項目投資決策環(huán)節(jié)的費用管控要點

對于建設(shè)企業(yè)來講，在運營管理的過程之中，通常會出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象，因為缺乏足夠的資金，會對工程項目的施工進度產(chǎn)生較大影響，需要建設(shè)單位采取多種方法進行資金的籌措。一般來講，建設(shè)單位會采用銀行貸款方法，但是，此種融資方式較為單一，對資金籌措的及時性與有效性影響較大，使得高速公路項目建設(shè)成本不斷增加。

在高速公路工程項目建設(shè)投資決策環(huán)節(jié)，建設(shè)單位要提前做好投資估算工作，投資項目建議書，又常被人們稱作修昂木立項申請書，自高速公路工程項目設(shè)計到實施環(huán)節(jié)，均被稱作項目可行性研究環(huán)節(jié)。相關(guān)人員要從宏觀角度進行分析，全面考慮高速公路工程項目規(guī)劃、投融資成本與建設(shè)成本，包括工程項目貸款利息等等，經(jīng)過綜合論證之后，估算出工程項目投資經(jīng)濟效益。

通過全面考慮上述因素，能夠保證高速公路項目建設(shè)費用得到良好管控，減少超預算現(xiàn)象的發(fā)生，將估算數(shù)值視為高速公路工程項目投資限額，因此，在項目預算編制過程之中，有關(guān)人員要進行綜合考慮。

3.2 項目設(shè)計環(huán)節(jié)的費用管控要點

高速公路工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)，因為項目的初步設(shè)計勘察內(nèi)容不完善，容易出現(xiàn)工程項目施工和原設(shè)計不符現(xiàn)象，高速公路工程項目出現(xiàn)較大變更，使得項目的建設(shè)成本不斷增加。因此，在高速公路工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)，管理人員要合理控制項目初步設(shè)計深度，并對各項設(shè)計方案進行綜合對比，加強工程項目設(shè)計概算審查力度，真正達到降低高速公路工程項目建設(shè)成本的目的。

相關(guān)管理人員要適當加大設(shè)計優(yōu)化力度，在保證高速公路工程項目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，不斷降低工程造價。通過從高速公路工程項目設(shè)計源頭進行有效管理，針對工程項目變更索賠，進行綜合管控，進而有效降低高速公路工程的建設(shè)施工成本。

3.3 項目實施環(huán)節(jié)的成本管控要點

高速公路工程項目施工合同主要分為兩種，分別是單價合同與總結(jié)合同，其中，總價合同主要指的是簽訂合同采用總價包干，單價合同是結(jié)合工程量清單進行招標而確定的單價，清單工程量屬于預估工程量，需要以工程量進行有效結(jié)算。

總價合同與單價合同的選擇，要求建設(shè)單位結(jié)合工程項目設(shè)計方案內(nèi)容進行合理分析，若項目設(shè)計圖紙中存在較多誤差，設(shè)計深度較差，會影響高速公路工程量核算的準確性，故業(yè)主可以采取單價合同。若高速公路工程項目前期勘察內(nèi)容比較完善，項目的設(shè)計方案滿足實際情況，則可以采用總價合同，減少合同風險的發(fā)生。

此外，管理人員要加強計量支付管理力度，工程計量主要分成中期結(jié)算與末次結(jié)算，其中，中期結(jié)算是結(jié)合高速公路工程現(xiàn)場的具體情況，按照合同工程量清單內(nèi)容，進行有效的計量，工程變更計量是需要結(jié)合變更工程量，采取實物計量方式進行計量。末次計算是指工程項目通車竣工檢驗結(jié)束后，施工企業(yè)根據(jù)合同內(nèi)容，向業(yè)主方提出結(jié)算申請報告，監(jiān)理單位與業(yè)主方結(jié)合簽訂的合同內(nèi)容，開展工程合同價款結(jié)算工作。

3.4 項目竣工環(huán)節(jié)的成本費用管控要點

在高速公路工程項目竣工環(huán)節(jié)，通常包括通車試運營環(huán)節(jié)與管理養(yǎng)護環(huán)節(jié)，其中，通車試運營環(huán)節(jié)是結(jié)合高速公路工程項目竣工驗收管理條例來確定測通車試運行時間。而項目的管理與養(yǎng)護環(huán)節(jié)，則需要加強成本管控力度，針對高速公路工程項目投資收益，進行科學化管理，對高速公路結(jié)構(gòu)物進行有效養(yǎng)護。

3.5 加強信息化管控力度

現(xiàn)階段，我國對高速公路工程項目建設(shè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理平臺較多，但是，結(jié)合工程項目決策環(huán)節(jié)到竣工決算環(huán)節(jié)的管理平臺比較少。為了保證高速公路項目建設(shè)成本管控水平得到有效提高，管理人員要結(jié)合高速公路工程項目的施工進度與成本進行有效管控，并建設(shè)工程項目成本管控平臺，加強信息化管控力度，真正達到降低高速公路工程項目建設(shè)成本的目的。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過對高速公路項目建設(shè)成本費用的管控要點進行合理的分析，例如項目投資決策環(huán)節(jié)的費用管控要點、項目設(shè)計環(huán)節(jié)的費用管控要點、項目實施環(huán)節(jié)的成本管控要點、項目竣工環(huán)節(jié)的成本費用管控要點、加強信息化管控力度等等，能夠保證高速公路項目建設(shè)成本費用得到高效管控。