王軍民
廈門市翔安區(qū)經(jīng)濟責任與固定資產(chǎn)投資審計中心(361000)
隨著我國經(jīng)濟體系的日益完善,將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入到實際的審計工作中,提升對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的審核能力,就成為了現(xiàn)階段經(jīng)濟審計工作的重點[1]。在這一時代背景下,如果想要獲得更好的固定資產(chǎn)投資審計效果,就需要對項目計劃制定環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,從而在本質(zhì)意義上推動大數(shù)據(jù)時代下投資審計項目的開展。
近幾年,隨著我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺的日益完善,越來越多的固定資產(chǎn)投資項目被納入到數(shù)據(jù)管理平臺之中,不僅較全面地覆蓋了大部分類型的固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù),同時也在很大程度上提升了審計工作的廣度和深度。大數(shù)據(jù)下的投資審計全覆蓋表現(xiàn)在以下三個方面:
1)在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動下,管理者們將政府經(jīng)手的大部分審計項目都納入到新建的投資審計平臺中,不僅擴寬了原有政府審計計劃中所涉及的審計對象,同時也在很大程度上拓寬了與固定資產(chǎn)項目相關(guān)聯(lián)項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實現(xiàn)更深層意義上審計數(shù)據(jù)的歸結(jié),為后續(xù)制定科學的審計計劃打下基礎(chǔ)[2]。
2)在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動下,管理者們也將投資審計全過程納入到了審計平臺中[3]。尤其是對于部分建設(shè)周期較長、資金投入較大的固定資產(chǎn)項目的審計而言,大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)項目中的不同階段的數(shù)據(jù)進行搜集、歸結(jié),從而為后續(xù)的審計打下基礎(chǔ)。
3)大數(shù)據(jù)驅(qū)動下,這一數(shù)據(jù)平臺的應用能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)項目中各類型的資料、數(shù)據(jù)都納入整體的數(shù)據(jù)庫中,一方面,為后續(xù)的審計提供資料,另一方面也為后續(xù)固定資產(chǎn)項目核查做準備[4]。
在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動下,如果想要構(gòu)建較為全面的數(shù)據(jù)分析平臺,一方面需要針對各項固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行搜集,同時也需要針對數(shù)據(jù)分析的模型進行優(yōu)化,進而為后續(xù)項目的選擇打下基礎(chǔ)[5]。結(jié)合以往的研究,筆者認為如果想要在本質(zhì)意義上實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資審計計劃的目標,可以從三個模型入手,即節(jié)點監(jiān)控模型、風險評估模型及綜合評價模型。
在完善了上述的固定資產(chǎn)投資審計計劃之后,就需要著眼于實際的項目情況將這一計劃全面地落實下去,從而在一定程度上為后續(xù)制定固定資產(chǎn)投資決策打下基礎(chǔ):
1)在組織實施固定資產(chǎn)投資項目的前期,應對不同固定資產(chǎn)項目所涉及的不同主體進行研究,完善固定資產(chǎn)投資審計的審批流程或備案程序等,并對項目的開展建議書、可行性報告等基礎(chǔ)性的資料進行搜集,為后續(xù)落實審計計劃做準備[6]。與此同時,還應針對固定資產(chǎn)項目的土地使用情況、環(huán)境保護以及施工許可等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行搜集,確保后續(xù)審計計劃在組織實施環(huán)節(jié)能夠具備較為完備的信息資料。
2)在勘察、監(jiān)理、設(shè)計等環(huán)節(jié)的審計階段,一方面,應對招投標環(huán)節(jié)的資質(zhì)、業(yè)績等綜合數(shù)據(jù)進行調(diào)查;另一方面,則應對實際招標文件的內(nèi)容和最終評審結(jié)果等事項進行審計,以此確保固定資產(chǎn)項目穩(wěn)定開展。
3)落實固定資產(chǎn)項目資金籌集及使用環(huán)節(jié)的審計計劃。這一階段的審計計劃組織實施是整個審計過程中最為重要的環(huán)節(jié)之一,審計工作者們不僅僅要明確有關(guān)固定資產(chǎn)項目的投資資金是否到位,同時也需要確保在固定資產(chǎn)項目運行過程中實際的資金使用和管理水平,進而確定未來這一固定資產(chǎn)項目的發(fā)展趨勢,規(guī)避不必要的投資風險。
4)組織實施針對建設(shè)、管控管理的審計計劃。就這一環(huán)節(jié)而言,審計工作開展的重點大都集中于固定資產(chǎn)項目建設(shè)管理和項目管控兩個方面,不僅需要審計工作者在開展審計的過程中對項目的多方面合同內(nèi)容進行審計,同時也要求審計工作者對工程開展情況作出評估,以此明確工程的實際開展效果。
5)組織實施固定資產(chǎn)投資項目造價環(huán)節(jié)的審計計劃。審計計劃需要覆蓋整個固定資產(chǎn)投資項目的預算、結(jié)算及最終決算這三個環(huán)節(jié),同時也需要結(jié)合固定資產(chǎn)項目開展的實際情況進行綜合性研判,從而確保投資工程中各項費用得到合理、合法的支配。
在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動下,原有的固定資產(chǎn)投資審計模式也將隨之發(fā)生較大程度的轉(zhuǎn)變,不僅能夠確保這一視域下的審計計劃能夠更加高效、全面的落實,同時也能夠在一定程度上實現(xiàn)審計資料的共享,能夠及時地將分享展現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理人員面前,同時為后續(xù)的投資項目開展做保障。
受審計工作人員專業(yè)性不足、部門協(xié)調(diào)能力差及統(tǒng)計數(shù)據(jù)種類過于繁雜等多方面因素的影響,在我國政府投資審計過程中落實大數(shù)據(jù)技術(shù)仍然存在一定的困難,如果想要取得實質(zhì)性突破,首先就需要克服這些制約因素。
首先,政府應致力于提升審計人員的專業(yè)水平,使其能夠積極主動地將創(chuàng)新思維融入到審計工作中,以此推動我國固定資產(chǎn)投資審計工作的進步。
其次,應針對性地提升政府相關(guān)部門對投資審計工作中應用大數(shù)據(jù)技術(shù)的理解,使其能夠積極配合審計計劃實施,確保審計計劃的全面落實。
綜上所述,在大數(shù)據(jù)驅(qū)動下,政府固定資產(chǎn)投資項目審計工作也迎來了新的發(fā)展機遇,相關(guān)部門應在大數(shù)據(jù)驅(qū)動下推動審計工作的發(fā)展、革新。