筑牢安全“防火墻”
——國(guó)網(wǎng)河南省電力公司開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)側(cè)記

文_代小龍 李曉光 何 楠

11月18日，在青海—河南±800千伏特高壓直流工程豫南換流變電站內(nèi)，由29家單位310名員工組成的檢修大軍正在緊張地開(kāi)展消缺工作。這是國(guó)網(wǎng)河南省電力公司組織開(kāi)展的一場(chǎng)設(shè)備隱患“殲滅戰(zhàn)”，通過(guò)為期一個(gè)月的集中停電檢修消除多個(gè)核心設(shè)備重難點(diǎn)缺陷，確?！扒嚯娙朐ァ贝笸ǖ酪愿咏】档淖藨B(tài)于年底實(shí)現(xiàn)全面投運(yùn)。

自安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)網(wǎng)河南電力全面啟動(dòng)各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開(kāi)展了一場(chǎng)消除事故隱患的攻堅(jiān)行動(dòng)，積極筑牢安全“防火墻”。

齊抓共管 培養(yǎng)安全“吹哨人”

11月19日，周四，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司安監(jiān)、設(shè)備、建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)、調(diào)控中心、集管辦6個(gè)專項(xiàng)牽頭部門參加的周例會(huì)如期舉行?！斑@是一個(gè)固定的協(xié)調(diào)機(jī)制，主要聽(tīng)取專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效，會(huì)商解決基層反映的問(wèn)題，交流典型做法，并印發(fā)‘一下一上’工作周報(bào)?！痹摴景脖O(jiān)部負(fù)責(zé)人表示。

本次專項(xiàng)整治涉及安全生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣。為了確?；顒?dòng)有序推進(jìn)，國(guó)網(wǎng)河南電力健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立以該公司主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和10個(gè)專項(xiàng)工作組，實(shí)行“周推進(jìn)、月分析、季匯報(bào)”制度，形成齊抓共管局面。

做好上層設(shè)計(jì)，更要壯大基層力量。8月，國(guó)網(wǎng)河南電力組織開(kāi)展了安全教育進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，由該公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，選取專業(yè)人員成立7個(gè)宣講團(tuán)，深入基層一線和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，直接面對(duì)一線人員進(jìn)行宣傳貫徹培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每個(gè)班組、每名員工都明白問(wèn)題隱患的辨識(shí)排查標(biāo)準(zhǔn)和方法，讓人人都成為發(fā)現(xiàn)安全隱患的“吹哨人”。

為進(jìn)一步擴(kuò)大安全管控半徑，該公司還發(fā)動(dòng)有關(guān)社會(huì)力量共同參與。9月23日，國(guó)網(wǎng)焦作供電公司組織86家承分包單位召開(kāi)座談會(huì)，通過(guò)面對(duì)面交流，號(hào)召大家秉承“合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展”的理念，并介紹了該公司對(duì)分包單位（人員）評(píng)價(jià)考核措施和“雙重末位淘汰機(jī)制”等管理機(jī)制，深化固化雙方安全“契約”。參會(huì)的河南蘭星電力工程有限公司負(fù)責(zé)人表示：“第一次參加這樣的座談，我們充分感受到了甲方對(duì)于安全生產(chǎn)的重視。在今后的工作中我們也將建立配套機(jī)制，管住現(xiàn)場(chǎng)，管住一線?！?/p>

全面排查 制定安全“問(wèn)題清單”

專項(xiàng)整治，首先在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。因此，問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”是檢驗(yàn)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)成敗與否的集中反映。國(guó)網(wǎng)河南電力在提升全員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力的同時(shí)，組織各單位各專業(yè)集中開(kāi)展大排查，對(duì)照國(guó)家電網(wǎng)有限公司下發(fā)的10張排查任務(wù)表，深入細(xì)致查找各類安全隱患，針對(duì)性制定整改舉措。

保障電網(wǎng)運(yùn)行安全是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。專項(xiàng)整治啟動(dòng)后，國(guó)網(wǎng)河南電力調(diào)控中心抽調(diào)各專業(yè)骨干力量，開(kāi)展“一下一上”問(wèn)題隱患排查工作，全面審查八級(jí)以上電網(wǎng)事件風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題隱患。“通過(guò)排查，我們共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題隱患812條。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照國(guó)家電網(wǎng)有限公司排查標(biāo)準(zhǔn)，深入分析電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)，梳理出電網(wǎng)安全重大問(wèn)題隱患8條，并逐條分析成因，查找出制度建設(shè)層面問(wèn)題1條?！眹?guó)網(wǎng)河南電力調(diào)控中心負(fù)責(zé)人介紹。

隨著能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)加速推進(jìn)，筑牢網(wǎng)絡(luò)信息安全防線至關(guān)重要。國(guó)網(wǎng)河南電力科技互聯(lián)網(wǎng)部將專項(xiàng)整治與秋檢、“四不兩直”、省能源局及公安機(jī)關(guān)監(jiān)督等安全檢查工作結(jié)合起來(lái)，編制下發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表，全面覆蓋生產(chǎn)控制大區(qū)、管理信息大區(qū)及互聯(lián)網(wǎng)大區(qū)，涵蓋終端、邊界、主機(jī)、機(jī)房和人員、重要場(chǎng)所安全等27項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、125項(xiàng)檢查任務(wù)。

值得一提的是，該公司還針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的特點(diǎn)，結(jié)合各類安全防護(hù)演練，及時(shí)排查網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)存在的漏洞。“在一次專業(yè)演練對(duì)抗中，我們率先發(fā)現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)有限公司物聯(lián)管理平臺(tái)及融合終端存在漏洞，及時(shí)消除安全隱患?！痹摴究萍蓟ヂ?lián)網(wǎng)部運(yùn)行安全處處長(zhǎng)張偉劍介紹。

在各專業(yè)共同努力下，截至11月中旬，該公司省市縣三級(jí)共排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患1370項(xiàng)，其中問(wèn)題533項(xiàng)，隱患837項(xiàng)。經(jīng)過(guò)該公司專業(yè)部門審核，制定出省公司層面“兩個(gè)清單”共49項(xiàng)，為隱患集中治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主動(dòng)出擊 及時(shí)處理“大隱患”

10月30日0時(shí)30分，歷時(shí)一個(gè)月的500千伏鄭州變電站1號(hào)主變壓器技改更換工作完工，新主變一次順利送電成功。“此次更換主變后，徹底根除了隱患，有力地提升了區(qū)域供電可靠性，我一顆懸著的心也終于落地了?！眹?guó)網(wǎng)河南檢修公司運(yùn)維檢修部副主任劉亞林說(shuō)。

500千伏鄭州變電站是河南首座500千伏變電站，其1號(hào)主變連續(xù)安全運(yùn)行超過(guò)32年，創(chuàng)造了河南省內(nèi)500千伏變電站安全運(yùn)行最高紀(jì)錄。然而，去年下半年，國(guó)網(wǎng)河南檢修公司在對(duì)鄭1號(hào)主變檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常。雖然還能可靠運(yùn)行，但已經(jīng)做不到100%的安全。在此次專項(xiàng)整治工作中，國(guó)網(wǎng)河南電力組織專家開(kāi)展論證，本著對(duì)電網(wǎng)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，最終決定對(duì)其進(jìn)行整體更換。

專項(xiàng)整治，關(guān)鍵在于消除隱患。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，國(guó)網(wǎng)河南電力實(shí)事求是，對(duì)能夠及時(shí)整改的問(wèn)題隱患進(jìn)行了主動(dòng)及時(shí)處理，一批“大隱患、大問(wèn)題”因此得到了解決：開(kāi)展220千伏信陽(yáng)變電站拆除重建，徹底消除了該公司遺存的220千伏高型布置配電裝置隱患；消除變電消防隱患缺陷9238項(xiàng)，全面完成公司變電設(shè)備消防隱患治理；持續(xù)開(kāi)展繼電保護(hù)“排雷”問(wèn)題整治和設(shè)備家族性缺陷治理，2020年已完成治理4296項(xiàng)，完成率90.5%；新修訂產(chǎn)業(yè)單位各類安全管理制度28項(xiàng)，夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)單位安全管控基礎(chǔ)……

對(duì)于不能馬上解決的問(wèn)題，該公司也將其納入整治計(jì)劃之中?！拔覀儗⒓皶r(shí)跟蹤問(wèn)題隱患管控治理情況，制度措施完善完成情況，堅(jiān)持‘四個(gè)不考核’，即不考核隱患數(shù)量，不考核整改時(shí)間，不考核隱患種類，不翻舊賬；堅(jiān)持‘兩個(gè)必考核’，即對(duì)專項(xiàng)整治推進(jìn)不力、執(zhí)行落實(shí)不力的，嚴(yán)肅考核，對(duì)排查要求標(biāo)準(zhǔn)已明確，應(yīng)查未查而導(dǎo)致事故事件的提級(jí)考核，突出正向激勵(lì)，并將‘兩個(gè)清單’整治情況納入公司突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)范疇，推動(dòng)問(wèn)題隱患的整改治理?！痹摴景脖O(jiān)部負(fù)責(zé)人表示。

專項(xiàng)整治整的是當(dāng)前問(wèn)題，保的是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，國(guó)網(wǎng)河南電力將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在思想上再重視、責(zé)任上更強(qiáng)化、措施上再精準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。