2020年飼料端全面“禁抗”，將如何影響畜牧業(yè)？

杜建廠

（河南省種牛遺傳性能測(cè)定中心，河南 鄭州 450008）

近年來(lái)，世界各國(guó)均意識(shí)到濫用抗生素產(chǎn)生的問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家已開(kāi)始流行不使用抗生素的養(yǎng)殖方法，即無(wú)抗養(yǎng)殖方法，代表了健康養(yǎng)殖的發(fā)展方向。例如，瑞典早在1986 年邁出第一步，宣布全面禁止抗生素用作飼料添加劑。丹麥也陸續(xù)禁止了多種抗生素作為生長(zhǎng)促進(jìn)劑使用，至2008 年，丹麥國(guó)內(nèi)養(yǎng)豬生產(chǎn)中抗生素的使用量比最高時(shí)減少近50%。2006 年，歐盟成員國(guó)全面停止使用所有抗生素生長(zhǎng)促進(jìn)劑。

1 飼料端“禁抗”，養(yǎng)殖端“減抗、限抗”大勢(shì)已定

據(jù)了解，在2019年舉行的中國(guó)飼料發(fā)展論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局局長(zhǎng)馮忠武表示，動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性形勢(shì)嚴(yán)峻，人獸共用的抗菌藥耐藥性增高，威脅人類醫(yī)療資源；動(dòng)物專用抗菌藥耐藥性逐年增高，影響食品安全和公共衛(wèi)生安全。馮忠武還表示，藥物飼料添加劑將在2020 年全部退出。另外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開(kāi)展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，組織制定了《獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作方案(2018-2021 年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，確定了各地2018年獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量。也就是說(shuō)，在2020年年底以前，藥物飼料添加劑將在飼料中消失，不能再用在飼料生產(chǎn)中，只能用在養(yǎng)殖端。而與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部制定的《方案》也明確了養(yǎng)殖端減抗和限抗的時(shí)間表。

2 飼料端“禁抗”可能會(huì)引發(fā)的問(wèn)題

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張永亮表示，雖然畜牧業(yè)“減抗或替抗”是大勢(shì)所趨，但是在目前階段下，如果全面實(shí)行飼料“禁抗”，可能會(huì)引發(fā)以下問(wèn)題：一是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平會(huì)下降，養(yǎng)殖成本會(huì)大幅度增加；二是可能會(huì)造成養(yǎng)殖場(chǎng)治療用抗生素的大量增加，畜牧業(yè)抗生素使用總量在飼料“禁抗”的初期可能不會(huì)減少。因此，在現(xiàn)階段，一方面應(yīng)該在“減抗或替抗”相關(guān)技術(shù)上進(jìn)行探索和儲(chǔ)備，為飼料端全面“禁抗”做好準(zhǔn)備；另一方面則應(yīng)依法依規(guī)、合理科學(xué)地使用抗生素，嚴(yán)厲打擊濫用抗生素的現(xiàn)象，從而減少由于抗生素濫用所造成的危害。

3 飼料端“禁抗”對(duì)畜牧業(yè)的影響

3.1 中獸藥添加劑或迎新機(jī)遇

飼料“禁抗”后，具有低毒、無(wú)殘留的中獸藥或許會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。研究發(fā)現(xiàn)，中藥含有的多糖類、皂苷類、生物堿類、揮發(fā)油類等生物活性物質(zhì)具有增強(qiáng)機(jī)體免疫功能的作用。將中獸藥添加劑用于畜禽疾病的預(yù)防、治療，或作為飼料添加劑以替代抗生素，將具有廣闊的應(yīng)用前景。

3.2 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度將加快推行

從目前來(lái)看，若僅僅是實(shí)現(xiàn)飼料端“禁抗”，而在養(yǎng)殖端現(xiàn)場(chǎng)不加以控制的話，事實(shí)上也是不行的，這就相當(dāng)于開(kāi)了一個(gè)非常大的口子。因此，加速推進(jìn)執(zhí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度迫在眉睫，也只有這樣，才能控制住濫用抗生素的現(xiàn)象。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《2019 年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》）的通知來(lái)看，2019年我國(guó)將開(kāi)展獸醫(yī)體系效能評(píng)估，提高獸醫(yī)的衛(wèi)生監(jiān)管能力。另外，《要點(diǎn)》指出，還將持續(xù)推進(jìn)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)規(guī)范發(fā)展，并加強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療活動(dòng)管理等。

3.3 養(yǎng)殖場(chǎng)更加重視環(huán)境上的硬件投入

目前來(lái)看，使用抗生素的成本較低，但對(duì)人類健康的威脅也很大。所以，來(lái)自行業(yè)外的禁抗、限抗呼聲很高，而行業(yè)內(nèi)則主要是做替代品的企業(yè)在推動(dòng)。事實(shí)上，中國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)的確深受疫病之苦。隨著科學(xué)、健康養(yǎng)殖觀念的提高，加之政策上對(duì)抗生素的限制，兩種力量必將推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)加大在環(huán)境硬件上的投入。

3.4 “無(wú)抗肉品”將成為營(yíng)銷新賣點(diǎn)

目前，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)迅速，供過(guò)于求的現(xiàn)狀影響飼料業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)獲利，很多有實(shí)力的企業(yè)盯上了品牌肉領(lǐng)域，希望通過(guò)銷售差異化肉品獲得溢價(jià)機(jī)會(huì)。同時(shí)，受國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和供給側(cè)改革、消費(fèi)者的消費(fèi)需求升級(jí)、國(guó)家對(duì)抗生素的使用限制、企業(yè)想通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)更多獲利等因素影響，消費(fèi)者必將聚焦于“無(wú)抗肉”、“生態(tài)肉”等概念。因此，“無(wú)抗肉品”將成為下一個(gè)營(yíng)銷新賣點(diǎn)。

4 小結(jié)

雖然無(wú)抗養(yǎng)殖有利于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、增加綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供給，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的綜合目標(biāo)十分有利，但前面也提到了，若是停止使用抗生素也會(huì)造成動(dòng)物疾病發(fā)病率上升，養(yǎng)殖效益下降等問(wèn)題，這樣就造成了二者之間的沖突。據(jù)悉，歐盟等國(guó)多地通過(guò)綜合性方案來(lái)替代飼料中的抗生素，包括品種改良、養(yǎng)殖設(shè)施與環(huán)境的改善、養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新、飼料營(yíng)養(yǎng)配方的調(diào)整、開(kāi)發(fā)新型功能性飼料添加劑等。這些方式都值得我們借鑒。