關(guān)于以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的研究

王光淑

（貴州省六盤水市盤州市石橋鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)旅游服務(wù)中心 貴州省六盤水市 553504）

0 引言

保護(hù)森林資源人人有責(zé)，落實可持續(xù)發(fā)展觀是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要遵循的重要宗旨和原則，對此生態(tài)文明建設(shè)背景之下如何推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展值得我們重視。

1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)具有相當(dāng)高的復(fù)雜性、對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求比較高且建設(shè)需要遵循一定的客觀規(guī)律。將現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)運用到社會發(fā)展過程當(dāng)中、能夠調(diào)動人們的積極性，有利于實現(xiàn)人和自然的和諧統(tǒng)一、實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)水平和人民生活水平的共同提高。同時，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展又是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的重要舉措。

兩者之間的關(guān)系主要從以下幾方面得到體現(xiàn)：首先，生態(tài)文明建設(shè)以現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，林業(yè)是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的主體，為生態(tài)文明建設(shè)過程中的水土保持和生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及荒漠化治理提供支持，同時林業(yè)資源還能夠凈化空氣、涵養(yǎng)水源、固定風(fēng)沙，從而促進(jìn)人類生活環(huán)境的建設(shè)，可以為進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)提供各種基礎(chǔ)條件；其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下了生態(tài)環(huán)境慘遭破壞的后遺癥、人們的生活水平受到嚴(yán)重影響，解決這個問題需要做好綠化環(huán)保工作和生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)工作以有效的推動現(xiàn)代林業(yè)體系的建立、最終建設(shè)成良好宜居的生態(tài)環(huán)境。

2 我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（1）單一的林業(yè)資源所有權(quán)。目前國家林業(yè)資源所有權(quán)直接歸國家或集體所有，以至林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一、降低了林業(yè)管理工作靈活度，林業(yè)管理主要靠政府，這在一定程度上導(dǎo)致工作難度增加，也導(dǎo)致社會組織和人民難以自發(fā)參與到林業(yè)管理工作當(dāng)中，不利于有效的使用社會力量。

（2）林業(yè)資源開發(fā)利用不合理。目前國內(nèi)森林生長速度趕不上采伐速度，以至森林資源總量逐年減少，后續(xù)發(fā)展沒有制定完善的計劃，可持續(xù)發(fā)展成了一個口號。

（3）林業(yè)管理資金不足。林業(yè)管理工作需要巨大的人力物力和財力，但是目前林業(yè)管理部門編制不足、人員和資金短缺，這成為制約林業(yè)管理工作的重要因素。

3 實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的措施

3.1 做好林業(yè)資源的開發(fā)和保護(hù)工作

目前隨著環(huán)保意識的提升，中央和地方政府以及各地林業(yè)主管部門都提高了對森林資源的保護(hù)力度，有關(guān)部門工作人員務(wù)必要對林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系進(jìn)行深入了解，加強(qiáng)森林資源的開發(fā)管理和保護(hù)工作，對于施工項目涉及的林地應(yīng)該嚴(yán)格的按照林地保護(hù)規(guī)劃方案控制其用地規(guī)模，嚴(yán)厲打擊非法用地、遏制毀林開荒現(xiàn)象。另外要加強(qiáng)對政府林地增長指標(biāo)的考核，還要考核森林質(zhì)量和數(shù)量以及管理效果，實行責(zé)任追究制度，保證森林保護(hù)工作執(zhí)行到位，將森林資源保護(hù)和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)作為核心，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做好鋪墊。

3.2 安排專項資金，提高現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方面的財政支出

林業(yè)發(fā)展離不開大量資金的投入，而該項工作主要依賴政府財政支出，所以相關(guān)部門要增加發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的資金投入，保證專款專用，將資金落實到生態(tài)建設(shè)的實處。對此應(yīng)加大資金預(yù)算，提高資金使用的透明度，保證資金得到合理利用；加大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，如道路交通和機(jī)械設(shè)備投入等，做好森林防火、病蟲害防治和樹木種苗等資金安排，解決資金難題；邀請一些民營企業(yè)加入到林業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中來，就像阿里巴巴的螞蟻森林項目一樣，加強(qiáng)政企合作為生態(tài)文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)科技投入，重視環(huán)境保護(hù)和治理

實現(xiàn)林業(yè)科技智能化管理有利于促進(jìn)資源利用率提高和加強(qiáng)生物能源和林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，因此要積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)林業(yè)管理技術(shù)，邀請國外專家學(xué)者參與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)規(guī)劃，提高對構(gòu)建林業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系和科技服務(wù)品牌的重視程度，通過科學(xué)技術(shù)推動現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；同時還要加強(qiáng)保護(hù)管理，特別是對于已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重污染和破壞的林地要盡快進(jìn)行環(huán)境修復(fù)、恢復(fù)生態(tài)平衡。

3.4 林業(yè)工作站要履行好站內(nèi)責(zé)任

作為林業(yè)工作站首先應(yīng)該管好轄區(qū)內(nèi)部林業(yè)資源，如做好伐前、伐中和伐后檢查工作，禁止盜伐、濫伐現(xiàn)象，同時做好轄區(qū)內(nèi)、局授權(quán)的林業(yè)行政案件查處，構(gòu)成立案標(biāo)準(zhǔn)的要及時上報，做好林木成品和半成品以及林副產(chǎn)品的規(guī)費征收；其次，做好轄區(qū)內(nèi)防火宣傳教育工作，強(qiáng)化火源管理，避免有山火發(fā)生，發(fā)現(xiàn)火情及時報告并組織撲救；最后，做好采種、育苗和技術(shù)管理工作，還有森林病蟲害防治工作等，完成縣林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交代的其他工作。

4 結(jié)語

當(dāng)前隨著可持續(xù)發(fā)展觀的落實、人們對環(huán)境保護(hù)越來越重視，為了給人們提供良好的居住環(huán)境和改善人們的生活質(zhì)量、需要更好地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，我們要更加重視環(huán)境保護(hù)工作、做好林業(yè)發(fā)展和管理工作，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)，營造健康生活空間。