花卉新品種保護(hù)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用

楊逆

（南昌市綠化管理處 江西省南昌市 330006）

0 引言

近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)林業(yè)相關(guān)部門(mén)乃至社會(huì)上各界人士的共同對(duì)林業(yè)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的號(hào)召和實(shí)際的努力，有一定的起色。林業(yè)植物新品種保護(hù)制度規(guī)范著林業(yè)的同時(shí)也激勵(lì)了它的創(chuàng)新，首先是各項(xiàng)法規(guī)體系的完善，其次是新品種技術(shù)支撐體系的建設(shè)，而且植物新品種的保護(hù)執(zhí)法守法也有了一定的進(jìn)步，當(dāng)然走向世界加大國(guó)際合作交流的力度等也是促使現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的有效途徑。

1 目前我國(guó)花卉新品種保護(hù)工作的情況

1.1 花卉新品種的保護(hù)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)

《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的實(shí)施是在20 世紀(jì)90 年代末開(kāi)始的，自此以來(lái)，農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室專注于各種植物品種保護(hù)權(quán)的申請(qǐng)，無(wú)論是來(lái)自于國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，都會(huì)在此得到受理。2008 年，類似于其他花卉品種以及木本觀賞植物申請(qǐng)后都亦進(jìn)入花卉新品種的保護(hù)名單當(dāng)中，同時(shí)，中國(guó)的保護(hù)也吸引了許多國(guó)外公司將其在市場(chǎng)上銷量較高的品種逐漸在中國(guó)申請(qǐng)得到品種保護(hù)。只有完善合理的植物新品種保護(hù)制度，并將這種觀念、意識(shí)普遍傳入，廣大育種者才能更加地信任并運(yùn)用新品種權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行維權(quán)。

1.2 花卉新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作被進(jìn)一步重視

我國(guó)政府對(duì)花卉新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是從上世紀(jì)末條例的制定、正式加入了“國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟”等的切實(shí)行動(dòng)開(kāi)始的，隨著植物林業(yè)的發(fā)展及其在市場(chǎng)上的占據(jù)份額的加大，我國(guó)對(duì)其工作的重視力度也有所加強(qiáng)，而且法律的保護(hù)也逐漸成為更多人的依賴。2005 年，第六屆中國(guó)花卉博覽會(huì)在成都舉辦，這屬于一次包括花卉品種在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)模較大的展示，隨后，各植物林業(yè)、花卉協(xié)會(huì)等組織單位共同舉辦了中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際論壇。

2 花卉新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的缺陷

2.1 反侵權(quán)技術(shù)手段不成熟

我國(guó)現(xiàn)下的生物技術(shù)一定程度是取得了較大的突破，而且也運(yùn)用于各領(lǐng)域當(dāng)中，然而，在植物新品種保護(hù)方面還的發(fā)展還是表現(xiàn)出更多的是不成熟的一面。由技術(shù)帶來(lái)的困難主要是品種鑒定方面的問(wèn)題，法律部門(mén)也因此缺乏較強(qiáng)的權(quán)威技術(shù)，侵權(quán)的現(xiàn)象層出不窮，而法律對(duì)于抵抗侵權(quán)的力度有效，往往出現(xiàn)侵權(quán)打擊無(wú)效的現(xiàn)象。除此之外，外部也出現(xiàn)些許阻礙比如侵權(quán)技術(shù)高超難以發(fā)覺(jué)、侵權(quán)證據(jù)難尋，許多單位更是由于對(duì)反侵權(quán)而望而卻步。

2.2 缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)

了解我國(guó)花卉新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的歷史可知，其起步較晚且各方面都不是很成熟，雖然此項(xiàng)新制度已經(jīng)實(shí)行有十年的時(shí)間，但是相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)并不是很深厚。甚至具備一定專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)的科研人員、單位等都對(duì)其了解不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性以及做法意識(shí)的不足，因此相關(guān)企業(yè)更是在花卉新品種的發(fā)掘、保護(hù)等方面的行動(dòng)更是難得，會(huì)造成許多本具獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的科技成果而喪失競(jìng)爭(zhēng)條件被流失和被淘汰，更不用說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而且，這樣更容易使得不法之徒鉆空子，因?yàn)椴挥贸袚?dān)相關(guān)責(zé)任而大肆盜取我國(guó)優(yōu)良品種和種質(zhì)資源，無(wú)疑為我國(guó)的花卉發(fā)展帶來(lái)極大的阻礙。

2.3 花卉新品種研發(fā)的科技支撐體系不完善不健全

花卉新品種的研發(fā)，一要靠技術(shù)手段，二要靠設(shè)施設(shè)備，目前我國(guó)出現(xiàn)的問(wèn)題便是二者都缺乏健全的科技支撐體系。許多新品種研發(fā)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了分散而不連續(xù)、不相關(guān)，且基礎(chǔ)薄弱又投入不大，雖然各司其職有利于提高專業(yè)素養(yǎng)，但是過(guò)度地劃分職權(quán)則就不利于品種研發(fā)。一般出現(xiàn)的情況是，品種研發(fā)的科研單位缺乏有效的市場(chǎng)化運(yùn)作環(huán)節(jié)薄弱，而市場(chǎng)運(yùn)作嫻熟的企業(yè)則在科技研究等方面又缺乏實(shí)力，同時(shí)，設(shè)有人力、技術(shù)資源的企業(yè)，難以取得實(shí)質(zhì)性的效果，因?yàn)橐踩狈?duì)花卉新品種系統(tǒng)化的開(kāi)發(fā)。

3 加強(qiáng)花卉新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用對(duì)策

3.1 新品種保護(hù)的宣傳和培訓(xùn)需加強(qiáng)

宣傳花卉新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，既是普及廣大育林者的專業(yè)素養(yǎng)，又是對(duì)其發(fā)掘的一種保護(hù)。所以，可以借助媒體及會(huì)議的力量、對(duì)我國(guó)花卉新品種的新成就新發(fā)現(xiàn)的典型宣傳、按照不同層次類別地舉辦植物新品種各環(huán)節(jié)等人員和隊(duì)伍的植物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)，從工作人員的意識(shí)和能力水平方面入手。

3.2 野生資源不浪費(fèi)并加強(qiáng)對(duì)其的開(kāi)發(fā)利用

據(jù)了解，我國(guó)供觀賞的植物類型較豐富，其生長(zhǎng)特點(diǎn)也獨(dú)具樣態(tài)，甚至有些品種的觀賞價(jià)值也很不一般，有較大進(jìn)一步開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)挖掘的潛能。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)野生資源的各個(gè)方面性狀進(jìn)行分析、科學(xué)研究、引種或加以綜合培育成兼具各特點(diǎn)的新品種，可以更好地在日前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)保持一方凈土，并豐富園林植物的種類，為花卉產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更具有民族特色的活力。

3.3 強(qiáng)化品種自我研發(fā)能力，增強(qiáng)獨(dú)立性

花卉的新品種研發(fā)首先就要不吝于加大資金的投入，以資金帶動(dòng)技術(shù)、人才等的引進(jìn)和運(yùn)用。技術(shù)方面以選育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種是關(guān)鍵，這也是發(fā)揮一個(gè)企業(yè)主體作用的主要渠道，由其兼并集成示范生產(chǎn)的技術(shù)，發(fā)揮科研單位創(chuàng)建以合理的技術(shù)為支撐的自主創(chuàng)新體系的作用。充分認(rèn)識(shí)到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于花卉新品種而言，是研究的重要目標(biāo)，不僅加強(qiáng)對(duì)本國(guó)植物資源的收集，也要充分借鑒國(guó)外的優(yōu)質(zhì)花卉種子資源，當(dāng)然在研發(fā)的同時(shí)也要不忘自己本土的特色，形成相對(duì)獨(dú)立性，培育一批具有時(shí)代特點(diǎn)、符合現(xiàn)代化大眾的市場(chǎng)化傾向的新品種。

3.4 國(guó)際和地區(qū)交流合作需作為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)

加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，對(duì)于本國(guó)的花卉產(chǎn)業(yè)而言具有吸取精華、借鑒市場(chǎng)的價(jià)值，對(duì)于國(guó)際上的花卉產(chǎn)業(yè)而言，則是在國(guó)際市場(chǎng)上注入中國(guó)元素，活躍國(guó)際市場(chǎng)，一定程度上也是展現(xiàn)中國(guó)魅力。為此，中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)首先需要做的即是記住忌單邊壟斷而深入開(kāi)展雙邊和多邊合作，切實(shí)按照國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）規(guī)則獲得該成員的DUS 測(cè)試報(bào)告，并加強(qiáng)與荷蘭、歐盟以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)于植物新品種保護(hù)的合作與交流，在引進(jìn)新技術(shù)方面，可有效提升我國(guó)植物林業(yè)工作人員的技術(shù)水平。其次，也要提升我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)在國(guó)際技術(shù)工作組會(huì)議的話語(yǔ)權(quán)，并了解國(guó)際市場(chǎng)走向，保持花卉產(chǎn)業(yè)的前沿性。

4 結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展眾所周知是一把雙刃劍，發(fā)展一項(xiàng)技術(shù)最重要的就是尊重他人以及自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，并不斷轉(zhuǎn)化該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)思維及方法，才能更好地面對(duì)市場(chǎng)上的諸多侵權(quán)現(xiàn)象，為該技術(shù)、該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪平道路，其中當(dāng)然包括對(duì)花卉新品種的保護(hù)與轉(zhuǎn)化運(yùn)用。