新時(shí)期下如何做好護(hù)林防火工作

楊秋峰

（宜川縣鐵龍灣國有生態(tài)林場 延安 宜川 716200）

0 引言

去年澳大利亞森林大火持續(xù)燃燒了四個(gè)月，面對(duì)火情人類的消防系統(tǒng)一直難以控制，此次火災(zāi)破壞面積巨大，對(duì)地球生態(tài)圈造成了不可恢復(fù)性的影響，引發(fā)了一系列的蝴蝶效應(yīng)，波及范圍極廣。就我國而言，各地區(qū)也不斷發(fā)生不同程度的山火，不僅造成生態(tài)的破壞，還嚴(yán)重?fù)p害了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。新時(shí)期，護(hù)林防火工作仍然是林業(yè)工作的重中之重，要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記所說的“綠水青山就是金山銀山”。要想做到可持續(xù)發(fā)展，必須保護(hù)我們的自然資源尤其是林業(yè)資源。新時(shí)期下，防火工作也要跟上時(shí)代發(fā)展，持續(xù)完善護(hù)林防火的制度體系，以預(yù)防森林山火為中心，加強(qiáng)護(hù)林防火建設(shè)力度，開展科學(xué)合理的防護(hù)管理工作。

1 護(hù)林防火工作概述和目的

之所以要重視護(hù)林防火工作，是因?yàn)樯仲Y源是人類賴以生存的必要因素，是很重要的自然資源。護(hù)林防火工作的有效開展可以保證自然資源的可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)好森林資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用有助于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于林業(yè)開發(fā)和利用。新時(shí)期下，可持續(xù)發(fā)展觀不斷被強(qiáng)調(diào)，所以作為生態(tài)建設(shè)中的重要組成部分，森林資源的關(guān)注度越來越高，護(hù)林防火工作也得到了較高的關(guān)注。只有護(hù)林防火工作做好了，森林資源才能得到可持續(xù)發(fā)展甚至實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益。所以我省的林業(yè)部門在新時(shí)期下更應(yīng)該合理利用高新技術(shù)手段，提高護(hù)林防火工作水平，制定相應(yīng)火災(zāi)的解決方案。盡可能避免火災(zāi)的發(fā)生。

2 護(hù)林防火工作所存在的問題

2.1 防火預(yù)防工作存在欠缺

新時(shí)期下我們對(duì)于森林防火預(yù)防工作做的不夠，其中有很多問題：①在具有森林資源的地區(qū)，護(hù)林防火的宣傳力度不足，防火預(yù)防工作監(jiān)督不到位，總體說即預(yù)防措施不完善，不主動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)群眾的防火教育宣傳力度，可以使群眾意識(shí)到山火的危害性，提高防護(hù)意識(shí)，有效減少火災(zāi)發(fā)生的可能性。但是，目前很多地區(qū)沒有很好地重視宣傳的重要性，宣傳教育流于形式，體系并不完善。②林緣與地緣相連接，群眾的防火意識(shí)淡薄，群眾為了省時(shí)省工，總是存在僥幸心理，認(rèn)為燃燒秸稈、地畔等不會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)，而結(jié)果往往是一時(shí)的粗心大意和風(fēng)向的改變等，引發(fā)火災(zāi)。③護(hù)林員對(duì)責(zé)任區(qū)的山情林情社情吃不透，對(duì)森林火災(zāi)的鋪就工作很不利。

2.2 護(hù)林防火設(shè)備過于老舊

因?yàn)閺墓胖两袢魏螘r(shí)期都少不了護(hù)林防火工作，所以從老一輩的基礎(chǔ)上發(fā)展到今天，很多山區(qū)和地區(qū)現(xiàn)在所用的救火設(shè)備陳舊，老化嚴(yán)重。對(duì)于新時(shí)期下的護(hù)林救火工作，有些已經(jīng)不適用或者無法使用。最顯著的就是救火基礎(chǔ)設(shè)備覆蓋面積小，費(fèi)很大的人力物力也很難控制猛烈的火勢(shì)。調(diào)查結(jié)果表明，我省各地區(qū)的護(hù)林防火單位中近一半的單位都面臨著不同程度的設(shè)備老化問題。尤其對(duì)于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，森林面積大但是防火救火設(shè)備匱乏，存在很大的安全隱患。

2.3 監(jiān)督規(guī)范工作存在不足

各地區(qū)的林業(yè)部門對(duì)于護(hù)林防火體系制度的建設(shè)不完整，尤其在新時(shí)期下，這種防火制度的不完整性直接造成護(hù)林防火工作的不科學(xué)和不合理性。①林場和林業(yè)站是防火的主體單位，但是這些單位既要防火管護(hù)，還要忙于生產(chǎn)經(jīng)營，致使防火力量減弱。②政府總負(fù)責(zé)責(zé)任落實(shí)相對(duì)難度大，一旦出現(xiàn)火情，責(zé)任首先是林業(yè)護(hù)林員，責(zé)任的倒查一般不會(huì)涉及到政府責(zé)任，因此，政府在發(fā)揮總負(fù)責(zé)職責(zé)上不夠，通常表現(xiàn)是開會(huì)安排，發(fā)文件部署。③部分林場兼有上級(jí)賦予的執(zhí)法權(quán)，群眾引發(fā)森林火災(zāi)，要林場處罰，發(fā)生森林火災(zāi)，又需要林區(qū)群眾撲救，存在林農(nóng)矛盾。④部分林場編制較少，普遍存在職工年齡偏大，就宜川而言，林場職工平均年齡在50 周歲以上，加之常年在林區(qū)，腿腳患病，防火工作常常是客觀原因?qū)е铝饔谛问健?/p>

3 應(yīng)對(duì)措施

3.1 加大護(hù)林防火宣傳教育力度

在每個(gè)靠林區(qū)或山區(qū)的區(qū)域加強(qiáng)森林防火的教育宣傳力度，提高群眾的防患意識(shí)，使人為火災(zāi)發(fā)生的可能性降到最低，是新時(shí)期下護(hù)林防火工作的重頭戲。因?yàn)榻逃麄髁Χ鹊募哟?，周圍居住的群眾的防火意識(shí)會(huì)得以大大提升，這樣群眾也就成為護(hù)林的一份子，通過林業(yè)部門工作人員和當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐?，可以?gòu)建和諧健康可持續(xù)發(fā)展的森林環(huán)境。在護(hù)林防火宣傳教育過程中，應(yīng)在做到明確的分工，細(xì)分教育工作，使宣傳教育工作得到真正的落實(shí)。而且覆蓋范圍要廣，相關(guān)單位要及時(shí)檢查保證宣傳的覆蓋范圍。要進(jìn)一步明確護(hù)林防火工作責(zé)任，同時(shí)還要使宣傳的目標(biāo)非常明確，在輿論宣傳過程中突出防火工作的重點(diǎn)，只有這樣做，才能使得群眾的生活生產(chǎn)和林業(yè)資源得到保障。

3.2 完善護(hù)林防火工作

完善護(hù)林防火工作能夠有效降低火災(zāi)發(fā)生概率，能夠有效控制突發(fā)火情。要使護(hù)林防火工作得以完善，就需要注重預(yù)防火災(zāi)和控制火源兩方面工作。①落實(shí)“呆傻低智”人員的監(jiān)管責(zé)任，由于林區(qū)偏遠(yuǎn)，呆傻低智人員相對(duì)較多，要作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。②要加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管理，特別是時(shí)間節(jié)點(diǎn)和地域節(jié)點(diǎn)的管理，設(shè)立防火檢查站點(diǎn)，各站點(diǎn)輪流值守并能及時(shí)上報(bào)情況。③落實(shí)防火行政責(zé)任追究和林業(yè)責(zé)任追究，實(shí)行雙責(zé)任落實(shí)追究制。④完善護(hù)林防火工作的形式可以多種多樣，如可以組織當(dāng)?shù)孛癖娨煌_展工作，與專業(yè)人員共同組建火災(zāi)巡查隊(duì)，并給予民眾適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；建設(shè)民間防護(hù)站并做好信息及時(shí)互通。以上這些形勢(shì)都能加強(qiáng)對(duì)森林的監(jiān)控力度。除此之外，進(jìn)入新時(shí)期邁入新時(shí)代的我們，也要盡可能的利用高速發(fā)展的信息技術(shù)手段，通過現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)對(duì)高危險(xiǎn)地帶全天候的監(jiān)控，可以做到有情況第一時(shí)間自動(dòng)報(bào)警，有助于對(duì)火情的控制，縮短消防隊(duì)伍的撲救時(shí)間，減少人員傷亡。這就要求工作人員提高科學(xué)素養(yǎng)，提升對(duì)新科技的了解使用能力。

3.3 加強(qiáng)森林消防建設(shè)

新時(shí)期下要盡可能提升消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化首次撲救的成功率。所以要求重點(diǎn)提高消防部隊(duì)尤其是森林消防隊(duì)伍的現(xiàn)代化水平和專業(yè)化水平。要求隊(duì)伍可以通過監(jiān)控等科技手段盡早發(fā)現(xiàn)火情并能充分利用無線通信、塔臺(tái)調(diào)度等手段加快隊(duì)伍出警速度并加大首次撲救成功率。這就需要政策和資金的投入來使隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力全面提高。因?yàn)榛鹎槊媲氨仨氁獱幏謯Z秒。

3.4 加強(qiáng)應(yīng)變能力

如今，全球變暖的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，使得護(hù)林防火工作需要面對(duì)更加嚴(yán)峻的局面。所以，各級(jí)林業(yè)防護(hù)部門都應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)變能力，對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)間段火情易集中爆發(fā)的情況做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。積極完善火災(zāi)等級(jí)響應(yīng)預(yù)案，針對(duì)不同程度的火情，應(yīng)有不同的解決預(yù)案。及時(shí)做好提前排兵，科學(xué)分派有限的撲救力量和資源。

4 結(jié)語

綜上所述，新時(shí)期我們的護(hù)林防火工作所面對(duì)的情況更加嚴(yán)峻，火情年年防年年有。所以急需總結(jié)之前工作上的不足和處理各種火情的經(jīng)驗(yàn)，在新形勢(shì)下更加重視防火工作的開展，加強(qiáng)管理力度，深化宣傳教育，提升人們的防火意識(shí)，利用科學(xué)技術(shù)和高新設(shè)備，更加有效及時(shí)的做好護(hù)林防火工作。