新型冠狀病毒肺炎疫情下的高校防控工作淺析

李婷婷

（泉州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校 黨政辦公室，福建 泉州 362011）

隨著我國疫情防控持續(xù)好轉(zhuǎn)，高校師生陸續(xù)返校復(fù)課，高校如何做好疫情防控管理工作，保障教育教學(xué)的正常開展，是高校管理工作中面臨的新挑戰(zhàn)。

一、推動(dòng)疫情防控工作的有效落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮部署

及時(shí)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)為疫情防控第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，各部門、學(xué)院分工協(xié)同負(fù)責(zé)，形成聯(lián)防聯(lián)控工作責(zé)任制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)、有效監(jiān)督的精神，落實(shí)各級(jí)文件要求、制定防控舉措、做好排查臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)分工細(xì)化工作組，明確各工作組的組織機(jī)構(gòu)職責(zé)與分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。在學(xué)校總應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下，各部門、學(xué)院根據(jù)工作實(shí)際情況分別制訂工作預(yù)案，以指導(dǎo)疫情防控工作有效開展。

（二）落實(shí)屬地聯(lián)防聯(lián)控，落細(xì)防控舉措

認(rèn)真研定體現(xiàn)高校實(shí)際、具有針對(duì)性及可行性的疫情防控措施，將管控、疏導(dǎo)、服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來。落實(shí)與屬地主管部門、疾控部門、社區(qū)、街道辦的聯(lián)防聯(lián)控工作，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)值班人員疫情防控期間24 小時(shí)值班值守制度；落實(shí)落細(xì)師生員工健康管理措施，實(shí)施各部門專員專項(xiàng)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理；做好校園閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實(shí)入校報(bào)備、測(cè)溫、登記制度，禁止無關(guān)人員和體溫異常人員進(jìn)入校園；加強(qiáng)門崗應(yīng)急處置培訓(xùn)，加強(qiáng)安保人員自身防護(hù)，明確職責(zé)、分工協(xié)作；對(duì)校區(qū)公共區(qū)域做好消殺工作，做好垃圾分類與清運(yùn)工作，及時(shí)進(jìn)行消毒處理。

（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造抗“疫” 氛圍

宣傳工作需圍繞中心、服務(wù)大局，唱響愛國主義主旋律、弘揚(yáng)正能量，做好疫情防控期間的輿論引導(dǎo)。高校需積極響應(yīng)黨的號(hào)召，全面融入與推進(jìn)，開展全域滲透再結(jié)合，主動(dòng)運(yùn)用新媒體、新技術(shù)手段及時(shí)向師生傳播黨的抗“疫” 決心與意志，發(fā)掘身邊的感人事跡，及時(shí)宣傳疫情防控中涌現(xiàn)的好人好事與先進(jìn)事跡，做好積極的輿論引導(dǎo)，讓正能量的話語充盈網(wǎng)絡(luò)輿論空間。

（四）重視線上教學(xué)，探索新模式

為有效控制疫情，各級(jí)各類學(xué)校積極響應(yīng)“離校不離教，停課不停學(xué)” 的號(hào)召，開啟“線上教學(xué)”新浪潮，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式提出了挑戰(zhàn)。學(xué)校應(yīng)積極完善線上教學(xué)平臺(tái)搭建，組織教師做好課程計(jì)劃，做好技術(shù)服務(wù)與保障；教師要提前摸索各教學(xué)平臺(tái)使用方法，結(jié)合課程選擇適合自己教學(xué)的平臺(tái)；各教研組積極開展線上教研，做好課程進(jìn)度設(shè)計(jì)，提升優(yōu)化線上課件的能力，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、積極配合，提高線上教學(xué)成效。

（五）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化隔離區(qū)，制訂突發(fā)處置預(yù)案

建立疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案，根據(jù)不同情況設(shè)置相應(yīng)措施，配合制作通俗易懂的流程示意圖。高校應(yīng)在屬地疾控部門的參與及指導(dǎo)下，選取具備獨(dú)立隔離條件的場(chǎng)所，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化隔離觀察區(qū)，對(duì)發(fā)燒、咳嗽等疑似病例人員進(jìn)行隔離觀察，必要時(shí)根據(jù)疾控部門的要求，轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如發(fā)現(xiàn)疑似、確診病例，啟動(dòng)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案要迅速，及時(shí)報(bào)告屬地主管部門及疾控部門，按照相關(guān)部門的要求與指示，采取封閉校園、全校停課等舉措，并配合屬地疾控部門對(duì)疫情發(fā)生點(diǎn)展開消毒、流調(diào)檢查、師生安撫和宣傳教育等工作。

（六）強(qiáng)化應(yīng)急演練，筑強(qiáng)防控堡壘

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校疫情防控工作，檢驗(yàn)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高預(yù)防和應(yīng)急處置能力，根據(jù)高校實(shí)際情況，設(shè)計(jì)開展疫情防控應(yīng)急演練。以演練為契機(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處，加強(qiáng)總結(jié)，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急處置細(xì)節(jié)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)學(xué)校與屬地部門之間的協(xié)調(diào)配合，提高整體應(yīng)急能力，促進(jìn)校園防控應(yīng)急響應(yīng)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的校園防控堡壘。

（七）加強(qiáng)督促檢查，確保履職盡責(zé)

學(xué)校紀(jì)檢部門加強(qiáng)組織督導(dǎo)檢查工作，采用現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位督查、電話訪談等明查暗訪相結(jié)合等形式，提出整改意見和要求。牢固樹立守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治意識(shí)與擔(dān)當(dāng)意識(shí)，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)管理制度可行性、履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查，增強(qiáng)督查工作的權(quán)威性，使督查工作真正成為一把利劍。

二、返校復(fù)學(xué)階段的工作重點(diǎn)

（一）精密研制復(fù)學(xué)方案，確保校園安全穩(wěn)定

高校各職能部門需對(duì)返校工作的流程做細(xì)致安排，按照疫情防控期間返校工作要求實(shí)行管控，各項(xiàng)防控任務(wù)從細(xì)從精從密從實(shí)，確保校園安全穩(wěn)定的前提下，保障學(xué)校教學(xué)科研等各項(xiàng)工作順利開展。明確返校學(xué)生范圍、時(shí)間、準(zhǔn)備工作、教學(xué)安排等，結(jié)合實(shí)際情況，精準(zhǔn)安排學(xué)生分批次、分生源、分時(shí)段錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校。教職醫(yī)護(hù)員工則根據(jù)不同崗位情況分批次返崗，專任教師根據(jù)對(duì)應(yīng)班級(jí)的復(fù)學(xué)時(shí)間分批次返校。加強(qiáng)返校途中安全提醒，確保師生員工掌握旅途防護(hù)措施，務(wù)必做好途中防護(hù)。

（二）核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢，助力返校復(fù)學(xué)工作

加強(qiáng)核酸檢測(cè)工作，有能力的盡量擴(kuò)大檢測(cè)范圍，此舉是鞏固疫情防控成果和維護(hù)人民群眾健康的最有效方式，是助力全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的有力推手，是“外防輸入、內(nèi)防反彈” 的重要措施，也是人員流動(dòng)的合理舉措。高校要根據(jù)屬地主管部門提出的要求或建議，積極落實(shí)核酸檢測(cè)工作，做到應(yīng)檢盡檢，切實(shí)保障師生安全返校、順利復(fù)學(xué)。

（三）加強(qiáng)餐飲管理服務(wù)，做好場(chǎng)地標(biāo)識(shí)與消殺

學(xué)校食堂屬人員密度高、流動(dòng)性強(qiáng)的聚集型場(chǎng)所，若疫情發(fā)生時(shí)交叉感染風(fēng)險(xiǎn)性高，很容易成為疫情的暴發(fā)點(diǎn)，高校返校復(fù)學(xué)后，要把食堂安全防控工作放在首位［1］。對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)出口、人員通道、電梯、加工區(qū)、就餐區(qū)、洗手間、更衣間、門窗、地面、餐桌椅等場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范消毒工作，保持開窗通風(fēng)；就餐人員及工作人員之間按規(guī)定保證一定間隔；窗口服務(wù)人員佩戴一次性口罩，排隊(duì)區(qū)域按照不低于1 米間距標(biāo)識(shí)排隊(duì)等候領(lǐng)餐；做好志愿者培訓(xùn)工作，引導(dǎo)分散就餐，保證用餐距離；飯菜烹制要煮透燒熟，嚴(yán)格落實(shí)餐品留樣，采取餐食供應(yīng)方式，鼓勵(lì)自備餐盒打包購餐，食堂餐飲各窗口應(yīng)主動(dòng)提供訂餐、送餐服務(wù)。

（四）精心規(guī)劃課程設(shè)置，堅(jiān)持做好未返校師生管控工作

組織做好開學(xué)返校第一課教育培訓(xùn)，通過講授開學(xué)前健康準(zhǔn)備、返校當(dāng)日?qǐng)?bào)到流程、開學(xué)后健康防護(hù)等方面，指導(dǎo)返校學(xué)生做好各項(xiàng)返校復(fù)課準(zhǔn)備。學(xué)校各教學(xué)單位持續(xù)開展線上線下混合教學(xué)。返校前一周，進(jìn)行線上教學(xué)效果評(píng)價(jià)，根據(jù)學(xué)生對(duì)知識(shí)掌握的實(shí)際情況，調(diào)整返校后課程教學(xué)計(jì)劃。返校后，理論課、選修課繼續(xù)采用線上教學(xué)模式，專業(yè)核心課程可適當(dāng)增加線下課時(shí)，對(duì)前期線上教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)鞏固；鼓勵(lì)開展多種形式的線上輔導(dǎo)、答疑、復(fù)習(xí)等活動(dòng)。

對(duì)未安排返校的學(xué)生，根據(jù)上級(jí)主管部門及學(xué)校有關(guān)規(guī)定，逐一通知到位，做好和學(xué)生及家長的溝通，制訂針對(duì)性線上學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排任課教師進(jìn)行線上輔導(dǎo)和教學(xué)，同時(shí)，在學(xué)生返校后安排專門輔導(dǎo)，確保學(xué)生學(xué)習(xí)不掉隊(duì)，輔導(dǎo)員一對(duì)一每天跟蹤學(xué)生身心健康，符合返校條件的及時(shí)通知返校。

（五）“四級(jí)” 聯(lián)防體系，共筑心理防線

高校需進(jìn)一步完善心理危機(jī)防預(yù)和快速發(fā)展聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制［2］，建立學(xué)級(jí)、部門（學(xué)院）、班級(jí)、宿舍的“四級(jí)” 聯(lián)防體系，制訂對(duì)師生心理危機(jī)進(jìn)行干預(yù)的應(yīng)急預(yù)案，提高心理疏導(dǎo)工作；需著力加強(qiáng)心理健康知識(shí)的傳播與普及，激發(fā)學(xué)生自我心理防護(hù)的潛力，引導(dǎo)學(xué)生以積極的心態(tài)面對(duì)學(xué)習(xí)和生活中的困難與挑戰(zhàn)；持續(xù)做好困難師生的幫扶工作，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)生活、學(xué)業(yè)、就業(yè)、工作、感情和家庭有困擾的師生，必要時(shí)提供補(bǔ)助，做到主動(dòng)關(guān)懷，防止在疫情影響下加劇心理壓力。要積極開展心理教育方面的科研工作，對(duì)特殊時(shí)期學(xué)生的心理反應(yīng)、心理問題、應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成報(bào)告，可供查實(shí)與參照。

（六）統(tǒng)籌做好畢業(yè)生工作，促進(jìn)順利畢業(yè)盡早就業(yè)

首先，高校應(yīng)做好畢業(yè)生相關(guān)工作，如考試、資格審核、戶口遷移、圖書歸還等工作，按原定計(jì)劃實(shí)行線上辦理模式，各職能部門、教學(xué)教輔部門分工明確，通力合作，保證所有畢業(yè)工作按期保質(zhì)完成，畢業(yè)生如期畢業(yè)。

其次，高校需多措并舉積極推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作［3］。做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，做好“增信心” 的思想引領(lǐng)工作的同時(shí)，做好“暖人心” 的就業(yè)服務(wù)工作；積極聯(lián)合社會(huì)各方面力量，多渠道開展、積極建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+ 就業(yè)” 等線上校園招聘活動(dòng)，為畢業(yè)生和用人單位搭建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)；做好就業(yè)心理咨詢和就業(yè)幫扶工作，有效疏導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)焦慮的情緒及壓力。