深圳之所以成為深圳

徐豪

“寫不盡的城市才是最有魅力的城市?！弊骷液镆霸凇渡钲趥鳌分羞@樣寫道。

很難去定義深圳是一座什么樣的城市，深圳像一本讀不完的書、解不完的謎。從1979年的邊陲小鎮(zhèn)，到如今的具有全球影響力的國際化大都市，深圳的發(fā)展恰如奔涌的江河大海，澎湃不止。我們看深圳，有無數(shù)個(gè)視角，有無數(shù)種驚喜。

“40年春風(fēng)化雨，40年春華秋實(shí)。當(dāng)年的蛇口開山炮聲猶然在耳，如今的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生機(jī)勃勃，向世界展示了我國改革開放的磅礴偉力，展示了中國特色社會(huì)主義的光明前景?！痹谏钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書記深情回顧了40年來深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)現(xiàn)的歷史性跨越，總結(jié)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)提出明確要求。

深圳何以成為深圳？這背后或許有許多必然和偶然的原因，但有一點(diǎn)最重要——深圳是改革開放后中國共產(chǎn)黨一手締造的現(xiàn)代化城市，始終勇立時(shí)代潮頭，不斷探索中國改革與發(fā)展的可能性。

雙城記

“1979年，那是一個(gè)春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個(gè)圈，神話般地崛起座座城，奇跡般地聚起座座金山……”《春天的故事》至今傳唱。在深圳蓮花山山頂平臺(tái)上，矗立著鄧小平同志銅像，他健步向前的姿態(tài)激勵(lì)著這片土地上的人們。

“中國南部海濱城市，毗鄰香港?！边@是深圳市政府官網(wǎng)上對(duì)深圳地理位置的介紹。實(shí)際上，深圳與香港一直就有著不解的淵源。1979年3月5日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)廣東省寶安縣改設(shè)為深圳市，把靠近香港的深圳鎮(zhèn)作為城市的名字，意味著它從誕生之初就要對(duì)標(biāo)香港。

1979年4月，廣東省委提出，希望中央能根據(jù)廣東緊靠港澳、華僑眾多的特點(diǎn)，給予特殊政策，在深圳、珠海、汕頭建立出口加工區(qū)。這一設(shè)想得到了鄧小平的大力支持。鄧小平說：“可以劃出一塊地方，就叫作特區(qū)。陜甘寧就是特區(qū)嘛！中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。”1980年8月26日，第五屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫行條例》，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國正式誕生。

那時(shí)候，深圳很多地方還是海灘和荒山。而深圳河對(duì)岸的香港，高樓大廈鱗次櫛比，維多利亞港的夜色絢麗奪目。那時(shí)的香港，是閃耀全球的“東方之珠”，全球三大金融中心之一。彼時(shí)香港正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，一些港商開始走過羅湖橋來洽談來料加工業(yè)務(wù)。毗鄰香港、土地和人工成本低等優(yōu)勢(shì)，讓深圳從上世紀(jì)80年代成為“三來一補(bǔ)”（來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易）的加工制造業(yè)匯集地。

深圳的成功，離不開香港的因素。深圳作家斯培森在《我們深圳四十年》一書中寫道：“香港在經(jīng)歷廉政風(fēng)暴和產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，短時(shí)間內(nèi)成功躋身亞洲經(jīng)濟(jì)龍頭，成為了全亞洲最繁榮富裕的地區(qū)和自由貿(mào)易港，這就意味著它有足夠的資本、經(jīng)驗(yàn)和渠道來孵化深圳?！?/p>

1997年香港回歸祖國，走上同祖國內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的道路。1998年亞洲金融危機(jī)以后，深圳經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)展勢(shì)頭旺盛，香港開始積極同深圳合作。越來越多的香港人如今選擇在深圳創(chuàng)業(yè)定居。正如胡秋野在《深圳傳》的《雙城記》一文中所說：“深圳和香港像一對(duì)雙胞胎，既相互獨(dú)立，又相似乃爾……深圳與香港這一對(duì)同胞兄弟，從來沒有真正地分開過……”

在相互成就中，“深圳成為了龍頭創(chuàng)科企業(yè)落戶的地方、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的重要據(jù)點(diǎn)。香港也從服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向高端服務(wù)業(yè)，發(fā)展成為國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心。”如今，深圳已經(jīng)是全國經(jīng)濟(jì)中心城市、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心，在國際上知名度、影響力不斷擴(kuò)大。

作為粵港澳大灣區(qū)的兩座中心城市，深圳和香港的故事還在繼續(xù)。

賡續(xù)改革

2012年12月，習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東，首站即來到深圳。習(xí)近平總書記登上蓮花山，向鄧小平同志銅像敬獻(xiàn)花籃，并在不遠(yuǎn)處親手種下一株高山榕。

2020年10月，習(xí)近平總書記再次登上蓮花山敬獻(xiàn)花籃，同大家一起向鄧小平同志銅像三鞠躬，表達(dá)崇高敬意和深切緬懷。8年前種下的那棵高山榕，已是枝繁葉茂、迎風(fēng)搖曳。

鄧小平同志是改革開放的總設(shè)計(jì)師，也是創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要決策者。率先啟動(dòng)和探索改革開放，就是黨賦予深圳的重大歷史使命。

1984年，鄧小平同志在深圳考察后題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。”1992年春天，鄧小平再次來到深圳，發(fā)表一系列重要講話，“深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”“人民一看，還是社會(huì)主義好，還是改革開放好，我們的事業(yè)就會(huì)萬古長青！”

“改革開放近40年，中國最引人矚目的實(shí)踐是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。全世界超過4000個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，頭號(hào)成功典范莫過于‘深圳奇跡?！庇督?jīng)濟(jì)學(xué)人》曾這樣評(píng)價(jià)。

改革是深圳的“金字招牌”。深圳以“殺出一條血路”的氣魄、以“敢為天下先”的闖勁，突破各種舊的思想觀念和體制機(jī)制障礙，才創(chuàng)造了驚天動(dòng)地的“深圳奇跡”。

有人戲言說，深圳是吃螃蟹長大的。

40年來，深圳始終堅(jiān)持敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，率先實(shí)行市場取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，打破“鐵飯碗”“大鍋飯”，取消糧票等一切票證，敲響土地拍賣第一槌，建立第一個(gè)出口工業(yè)區(qū)、科技工業(yè)園區(qū)，率先創(chuàng)辦證券市場，出臺(tái)全國首部鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的政府規(guī)章，創(chuàng)造了1000多項(xiàng)改革的“中國第一”。

特別是黨的十八大以來，深圳堅(jiān)持“改革不停頓、開放不止步”，大力推動(dòng)全面深化改革向縱深推進(jìn)，營商環(huán)境改革、科技體制機(jī)制改革、創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制、區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)等一批重大改革全面開花結(jié)果。

深圳充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，積極開展境外資源開發(fā)、境外上市融資、海外研發(fā)等，推動(dòng)與國際投資、貿(mào)易等規(guī)則相銜接，累計(jì)實(shí)際利用外資1177.6億美元，吸引近300家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶，對(duì)外投資存量達(dá)到1450.8億美元，居全國大中城市第一。

作為改革開放的窗口，深圳是中國主動(dòng)擁抱世界、主動(dòng)融入世界，率先與國際接軌的先行者。隨著“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略提出，深圳先后打造了前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和前海蛇口自貿(mào)片區(qū)等重大開放平臺(tái)，堅(jiān)持在全球坐標(biāo)系下謀劃開放格局，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放。

創(chuàng)新不止

沿著深南大道向前，平安國際金融中心、招商銀行總部、騰訊大廈……一路高樓鱗次櫛比，鋪展開一幅壯麗的現(xiàn)代城市畫卷。

今天，當(dāng)人們談?wù)撈鹕钲诘慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，早已不再是“三來一補(bǔ)”“貼牌加工”“模擬仿制”。僅在深圳南山區(qū)粵海街道23.8平方公里的轄區(qū)里，就密集分布了212個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，活躍著超千家高新技術(shù)企業(yè)，走出了華為、中興、騰訊、大疆等世界知名科技企業(yè)，誕生了94家上市公司、9家“獨(dú)角獸”企業(yè)，貢獻(xiàn)了超過3000億元的GDP。

“我們堅(jiān)持創(chuàng)新只有第一、沒有第二，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，狠抓以科學(xué)儀器、工業(yè)母機(jī)、核心芯片、關(guān)鍵零部件等為重點(diǎn)的核心技術(shù)攻關(guān)。”深圳市委書記王偉中說。

創(chuàng)新是深圳的城市基因。2019年深圳全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)超過1000億元，占GDP的比重超過4%，占比多年保持全國第一，接近全球領(lǐng)先的以色列和韓國水平；PCT國際專利申請(qǐng)量達(dá)18081件，連續(xù)16年居全國首位，總量超過英國、韓國、新加坡；新型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過40%，是全國平均水平的4倍。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)著深圳前瞻布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，一個(gè)讓人稱道的例子就是“荔枝節(jié)”變成“高交會(huì)”。從“三來一補(bǔ)”到深圳“智造”，深圳產(chǎn)業(yè)的數(shù)次銳意轉(zhuǎn)型，讓眾多創(chuàng)新型企業(yè)在這片熱土萌芽、成長、壯大，深圳被譽(yù)為“中國硅谷”“創(chuàng)客天堂”。

2000年率先從加工貿(mào)易向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型；2008年率先布局生物技術(shù)、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2009年率先布局新一代存儲(chǔ)處理技術(shù)、新材料等第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2013年率先培育生命健康、可穿戴設(shè)備等未來產(chǎn)業(yè)……深圳的創(chuàng)新精神一以貫之。

2010年8月，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際，一位網(wǎng)友發(fā)表了題為《來深十八年，再回憶那些曾經(jīng)令我熱血沸騰的口號(hào)》的帖子，引起全城共鳴。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)啟動(dòng)了“深圳最有影響力十大觀念”評(píng)選活動(dòng)。最后“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”“敢為天下先”三個(gè)觀念均獲得全票。

“如果深圳僅憑經(jīng)濟(jì)上的奇跡，也許只能被視為一個(gè)成功的城市，人們也許會(huì)羨慕它，習(xí)慣性地投奔它，然后賺一把就走。但有了這些影響深遠(yuǎn)的觀念，人們便選擇留在這里，與它共生。”《深圳傳》中說，觀念鑄就偉大城市。

而創(chuàng)新就是深圳的觀念，是深圳40年動(dòng)力不竭的發(fā)展密碼。

共享發(fā)展

深圳特區(qū)成立以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”。深圳的發(fā)展，是市民共享的發(fā)展。

深圳經(jīng)濟(jì)總量從1979年的1.96億元起步，到2011年突破1萬億元大關(guān)，用了30年的時(shí)間；再到2017年邁上2萬億元臺(tái)階，僅用了6年；2019年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)達(dá)到2.69萬億元，GDP增長13000多倍。2019年，深圳人均GDP達(dá)到3萬美元在全國最高，人均地均產(chǎn)出全國最高，登記商事主體近320萬戶，穩(wěn)居全國大中城市首位。

深圳是服務(wù)型政府，“秒批”“零成本”“不見面審批”等都是說深圳營商環(huán)境的形象關(guān)鍵詞。2018年2月，深圳出臺(tái)“營商環(huán)境改革20條”，對(duì)標(biāo)新加坡和香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，以世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系為參照，其中126個(gè)政策點(diǎn)均是通過強(qiáng)有力的改革來營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。

40年來，深圳常住人口從建市時(shí)的30多萬人增加到1300多萬人，但城市常住居民的平均年齡只有33歲，創(chuàng)業(yè)者平均年齡約為36歲，連續(xù)多年成為“最年輕的一線城市”。在深圳，很少有所謂“外地人”“本地人”的思維范疇，這座“移民城市”匯聚的年輕力量是創(chuàng)造深圳奇跡的重要法寶之一。

在深圳的公園、街頭，你很可能就遇見一場小型音樂會(huì)。深圳在全國首發(fā)“城市文化菜單”，全年有16萬場次公益類文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“月月有主題、全年都精彩”，“一帶一路”國際音樂季、深圳設(shè)計(jì)周等文化活動(dòng)豐富多彩；讀書月持續(xù)進(jìn)行20年，文博會(huì)已經(jīng)成為“中國文化產(chǎn)業(yè)第一展”。

2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，深圳被賦予“區(qū)域發(fā)展核心引擎”的定位。2019年8月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》更為深圳制定“三步走”發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)部署，到2025年，深圳將建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市；到2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展要成為全國典范。

“我們要以更加堅(jiān)定的步伐沿著習(xí)近平總書記指引的方向大踏步前進(jìn)，努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的發(fā)展奇跡，為科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)所具有的強(qiáng)大生命力提供鮮明例證，為廣大發(fā)展中國家提供可資借鑒的‘中國方案?！蓖鮽ブ性谑鹈恼轮斜硎?。