冬奧比賽場(chǎng)地密苑云頂滑雪場(chǎng)安全狀況調(diào)查與對(duì)策研究

段少樓，劉哲劍，韓志芳，孫志佳

(1.河北體育學(xué)院，石家莊 050041；2.張家口學(xué)院，河北 張家口 075000)

1 研究背景和意義

2015年7月31日，北京攜手張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會(huì)取得成功，之后我國進(jìn)入冬奧籌備期。按照2022年冬奧會(huì)總體規(guī)劃布局，張家口市崇禮區(qū)將承辦單板滑雪、自由式滑雪、越野滑雪、跳臺(tái)滑雪以及冬季兩項(xiàng)的比賽。雖然該區(qū)域雪場(chǎng)的建設(shè)在同步跟進(jìn)，但其建設(shè)速度和質(zhì)量保障能力無法滿足日益增長的滑雪者的需求，特別是安全方面的問題更是在很大程度上影響雪場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。雪場(chǎng)的建設(shè)與安全保障直接關(guān)乎冬奧賽事的舉辦效果，關(guān)乎“三億人次上冰雪”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，深入了解雪場(chǎng)的安全狀況，掌握雪場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，構(gòu)建雪場(chǎng)長期有效的安全服務(wù)體系，為我國雪場(chǎng)的良性發(fā)展提出合理化建議，成為當(dāng)前重要而迫切的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

2 研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

以密苑云頂滑雪場(chǎng)的安全狀況為研究對(duì)象。該雪場(chǎng)是2022年冬奧會(huì)舉辦地之一，目前是單板滑雪、跳臺(tái)滑雪等國家隊(duì)的訓(xùn)練基地，同時(shí)還接納大量的普通大眾滑雪愛好者。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過檢索CNKI、萬方數(shù)據(jù)庫、中國科技期刊網(wǎng)和河北體育學(xué)院圖書館，收集相關(guān)學(xué)術(shù)論文和書籍，整理國內(nèi)外學(xué)者對(duì)雪場(chǎng)安全研究的相關(guān)成果和主要觀點(diǎn)，為本研究提供理論支撐。

2.2.2 調(diào)查訪問法

深入雪場(chǎng)，實(shí)地考察硬件設(shè)施質(zhì)量。根據(jù)研究需要，重點(diǎn)選取該雪場(chǎng)滑雪學(xué)校部、器材租賃部、場(chǎng)地安全巡邏部、醫(yī)務(wù)室、索道部等部門的工作人員，進(jìn)行非結(jié)構(gòu)性訪談，搜集一手資料，為本文的深入分析提供佐證。

2.2.3 邏輯分析法

對(duì)研究對(duì)象各要素相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理，分析該雪場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施狀況、雪場(chǎng)安全工作人員相關(guān)信息等，找出問題及原因，提出改進(jìn)措施。

3 結(jié)果與分析

3.1 滑雪場(chǎng)安全問題的研究現(xiàn)狀

國內(nèi)方面：①對(duì)滑雪主體安全狀況的研究居多，如對(duì)滑雪者自身安全狀況的調(diào)查和規(guī)避危險(xiǎn)的路徑分析等；②對(duì)具體的滑雪教學(xué)安全隱患及規(guī)避措施的研究，多是提出觀點(diǎn)，而無具體詳細(xì)的方法；③研究時(shí)段集中于冬奧申辦期，其理論指導(dǎo)不完全適應(yīng)籌備期雪場(chǎng)快速發(fā)展的情況；④對(duì)中外大眾滑雪安全的比較研究較多，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)多，與我國實(shí)際結(jié)合較少；⑤對(duì)滑雪者在滑雪過程中產(chǎn)生的損傷及預(yù)防機(jī)制的研究較多。總體而言，我國學(xué)術(shù)界對(duì)滑雪安全的研究多集中于滑雪者本身，即滑雪者的意識(shí)、技能、裝備、損傷與預(yù)防等，其次是對(duì)個(gè)別地區(qū)雪場(chǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究。

國外對(duì)雪場(chǎng)安全狀況的研究以日本、歐美學(xué)者居多。日本學(xué)者中，如堀光太郎的《國際滑雪及滑雪場(chǎng)的安全管理》、松井秀治的《滑雪用具和滑雪場(chǎng)安全管理》、三浦望慶的《防止滑雪傷害的安全措施的研究》等對(duì)滑雪場(chǎng)安全問題的研究更加注重雪場(chǎng)方面，提出的對(duì)策實(shí)踐性及可操作性都較強(qiáng)。在科技發(fā)展日新月異的今天，歐美學(xué)術(shù)界研究重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向了滑雪設(shè)備和器材，特別是滑雪板、滑雪鞋綁帶、固定器和滑雪鏡。Mike Langran通過對(duì)136名因滑雪板受傷者和1 362名高山滑雪受傷者的調(diào)查研究表明“雪板滑雪具有較高的受傷風(fēng)險(xiǎn)”，并指出應(yīng)努力“發(fā)展一種適合用在滑雪板上的釋放綁帶(release binding)”[1]。J.E.Shealy等人提出利用數(shù)字探測(cè)技術(shù)提高阿爾卑斯滑雪場(chǎng)固定器的安全值域和租賃標(biāo)準(zhǔn),其研究表明針對(duì)不同性別和年齡的滑雪者對(duì)固定器的安全值進(jìn)行微調(diào)可以預(yù)防因固定器無法正常同雪板脫離而引發(fā)的傷害[2]。Bernd Lingelbach和Gernot Jendrusch為了提高滑雪鏡的可見度指出“在多云、微光、散射光、多霧和下雪等環(huán)境下應(yīng)減少分散光線中藍(lán)光的數(shù)量”，提出在傳統(tǒng)的滑雪鏡上添加“藍(lán)色過濾器”以提高滑雪鏡的可見度，避免因無法視物而導(dǎo)致滑雪傷害事故的發(fā)生[3]。

3.2 云頂雪場(chǎng)概述

密苑云頂雪場(chǎng)位于河北省張家口市崇禮區(qū)，距北京220公里，占地100平方公里。一期工程滑雪面積達(dá)到88.5萬平方米。建成雪道41條(高級(jí)道13條、中級(jí)道20條、初級(jí)道2條、野雪道6條)和雪地公園，配備5條具備電加熱座椅的高速纜車。二期工程將在2020年10月前完成，涵蓋文化小鎮(zhèn)、太子滑雪小鎮(zhèn)、奧運(yùn)媒體村1(轉(zhuǎn)播中心)、奧運(yùn)媒體村2(新聞中心)、北村和體育公園6個(gè)項(xiàng)目[4]。云頂滑雪場(chǎng)是2022年冬奧會(huì)自由式滑雪和單板滑雪比賽場(chǎng)地，屆時(shí)將舉行雪上技巧、空中技巧、U型場(chǎng)地、坡面技巧、追逐賽、平行大回轉(zhuǎn)6個(gè)項(xiàng)目的比賽。

3.3 近三個(gè)雪季云頂雪場(chǎng)安全事故原因分析

研究表明，滑雪受傷者人數(shù)與我國滑雪體育旅游的發(fā)展呈現(xiàn)同步增長趨勢(shì)。我國現(xiàn)有滑雪場(chǎng)基礎(chǔ)安全設(shè)施簡陋，滑雪道警示標(biāo)識(shí)設(shè)置不夠完善、安全網(wǎng)問題和軟件方面的安全預(yù)警機(jī)制不健全等是造成滑雪事故的主要原因[5]。

調(diào)查顯示，云頂滑雪場(chǎng)近三個(gè)雪季(2016—2019年)共有6 171名受傷者，安全事故很多是因?yàn)榛┱咦陨戆踩庾R(shí)淡薄，以及雪場(chǎng)安全設(shè)施不完善、安全預(yù)警機(jī)制不健全、安全監(jiān)督不足等造成的。傷害事故還呈現(xiàn)出雪道級(jí)別越高受傷者越多且傷情更嚴(yán)重的特點(diǎn)。

3.4 雪場(chǎng)硬件設(shè)施現(xiàn)狀及安全問題分析

3.4.1 雪道

對(duì)云頂雪場(chǎng)31條雪道的調(diào)查顯示：初級(jí)雪道寬度介于31—40 m，坡度介于9—11°；中級(jí)雪道寬度介于28—58 m，坡度介于10—38°；高級(jí)雪道寬度介于35—49 m，坡度介于16—38°。對(duì)比《中國滑雪場(chǎng)所管理規(guī)范》“初級(jí)雪道坡度小于8°，寬度大于20 m；中級(jí)雪道坡度為9—25°，寬度大于25 m；高級(jí)雪道坡度為16—30°，寬度大于30 m”的規(guī)定[6]5-6，云頂所有雪道的坡度均高于規(guī)范值，這對(duì)滑雪者技術(shù)提出了更高的要求，潛在的滑雪傷害風(fēng)險(xiǎn)也更高。各雪道的平均寬度均高于規(guī)范值，利于滑雪者選擇滑行路線，但會(huì)令多數(shù)滑雪者降低安全意識(shí)。因?yàn)楦骰┱呋兴俣燃盎袕澏炔灰恢?，造成滑雪碰撞的也較多。

3.4.2 雪道周邊防護(hù)裝置

本文對(duì)云頂各雪道周邊的安全防護(hù)裝置(防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墊、安全標(biāo)識(shí))進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)其安全防護(hù)裝置存在一定隱患?；﹫?chǎng)所的安全網(wǎng)具有保護(hù)、警示、導(dǎo)向、阻攔的作用[6]17-18，一般安全網(wǎng)高度為1.5—2 m，顏色為橘黃色，支撐安全網(wǎng)的立柱要包裹有防護(hù)墊。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云頂雪場(chǎng)部分雪道的立柱是裸露的鋼管，滑雪者在高速滑行狀態(tài)下，如發(fā)生撞擊，將會(huì)造成非常嚴(yán)重的傷害。同時(shí)，雪道周邊的一些重要機(jī)器設(shè)施(如雪炮、接水站點(diǎn)、監(jiān)控桿等)也仍有裸露現(xiàn)象，因而存在一定的安全隱患。

滑雪場(chǎng)所標(biāo)識(shí)一般分為提示(注意)標(biāo)識(shí)、禁止標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)3類。設(shè)置安全標(biāo)識(shí)是為了引起滑雪者的注意，提醒滑雪者可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。雪道上特別是危險(xiǎn)地段必須要有醒目的指示牌，例如雪道表面露出土地會(huì)用標(biāo)識(shí)桿搭出醒目的三角形支架，便于滑雪者及時(shí)發(fā)現(xiàn)并繞行[7]。

表1 云頂雪道上的安全標(biāo)識(shí)(部分)

另外，所有標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)都有規(guī)格要求，形狀上以37 cm×37 cm的正方形和直徑45 cm的圓形為主。與中國滑雪場(chǎng)所管理規(guī)范安全標(biāo)識(shí)的相關(guān)規(guī)定相比，云頂雪場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)種類上不夠齊全，例如，缺少雪道的平均寬度及坡度標(biāo)識(shí)、雪道危險(xiǎn)系數(shù)標(biāo)識(shí)等，標(biāo)識(shí)規(guī)格也需進(jìn)一步規(guī)范。

3.4.3 索道

索道分為全封閉、半封閉、開放式3類，我國大部分滑雪場(chǎng)的滑雪索道為開放型，索道上纜車分乘坐式和牽引式[8]。云頂雪場(chǎng)共有5條索道，全部配備電加熱座椅高速纜車，達(dá)到了國際先進(jìn)水準(zhǔn)，且安全性高，對(duì)全國雪場(chǎng)具有引領(lǐng)意義。

表2 云頂索道纜車

實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云頂索道的運(yùn)力基本滿足滑雪者的乘坐要求，經(jīng)兩個(gè)雪季的實(shí)地觀察，發(fā)現(xiàn)以下3種潛在危險(xiǎn)情況：①面對(duì)假日高峰期索道起點(diǎn)擁堵排隊(duì)現(xiàn)象，工作人員未能實(shí)施有效的疏通管制措施；②索道起點(diǎn)和終點(diǎn)缺少安全乘坐及安全下車的音頻提示；③部分乘坐者在乘坐吊椅式纜車時(shí)，并不放下防風(fēng)護(hù)罩，個(gè)別乘坐者存在吸煙現(xiàn)象，對(duì)這些危險(xiǎn)行為缺乏監(jiān)管。以上現(xiàn)象說明雪場(chǎng)的安全監(jiān)管水平和工作細(xì)致性程度有待提高。

3.4.4 專區(qū)劃分

云頂雪場(chǎng)根據(jù)滑雪者的不同需求而劃分出不同功能的滑雪專區(qū)，主要有專業(yè)訓(xùn)練區(qū)、業(yè)余練習(xí)區(qū)、兒童區(qū)、過渡區(qū)(一區(qū)、二區(qū)、三區(qū))。專區(qū)設(shè)置的初衷是方便雪場(chǎng)管理，避免不同需求和水平的滑雪者同場(chǎng)滑雪而引發(fā)危險(xiǎn)，同時(shí)也能增加雪場(chǎng)的多樣性和娛樂性。這種功能分區(qū)是合理的，但由于管控不到位，并未實(shí)現(xiàn)分區(qū)避免危險(xiǎn)的初衷。觀察發(fā)現(xiàn)，不同年齡層次(最小4歲、最大70多歲)、不同滑雪水平者(初學(xué)者、中高級(jí)滑雪者)同場(chǎng)滑雪的情況較為常見，甚至還同在高級(jí)道滑行，安全隱患較大。兒童和成人共用雪道，一旦發(fā)生沖撞事故，由于兒童的自我保護(hù)能力差，會(huì)造成嚴(yán)重后果。

3.5 安全服務(wù)人員現(xiàn)狀及安全問題分析

雪場(chǎng)安全工作人員包括滑雪專業(yè)設(shè)備調(diào)試員、滑雪教練(指導(dǎo)員)、索道起終點(diǎn)安全引領(lǐng)員、雪道巡邏救援隊(duì)員等。他們是保障滑雪者安全、減少傷害事故的重要力量。

3.5.1 滑雪專業(yè)設(shè)備調(diào)試員

目前云頂雪場(chǎng)滑雪專業(yè)設(shè)備調(diào)試員10人，其中6人為冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)學(xué)生，具備一定的安全常識(shí)。調(diào)試員在取送雪板時(shí)，均會(huì)仔細(xì)詢問滑雪者水平，并以此為依據(jù)調(diào)整固定器DIN值，以確保雪板在遇到不尋常外力(如摔倒)時(shí)，會(huì)和雪板自動(dòng)脫落，最大程度保護(hù)滑雪者人身安全。但目前對(duì)于滑雪者自帶的雪具還沒有有效的干預(yù)措施。

3.5.2 滑雪教練

滑雪教練是滑雪安全保障的直接因素，特別是初學(xué)者如果沒有教練的指導(dǎo)保護(hù)，極有可能發(fā)生傷害事故，因此滑雪教練是雪場(chǎng)安全需要重點(diǎn)維護(hù)和提高的內(nèi)容。云頂滑雪學(xué)校是滑雪教練的管理機(jī)構(gòu)，2018—2019雪季注冊(cè)教練184人，其中純雙板教練124人，單板雙板雙料教練60人。

一般而言，教練的滑雪年限越長，其技術(shù)水平越高，且在高危環(huán)境下的教學(xué)能力相對(duì)更強(qiáng)。調(diào)查顯示，教練滑雪年限最長的為14年，最短的2年，滑雪年限在2—5年的占比35%，5—10年的占比60%，10年以上占比5%?？梢钥闯?，教練團(tuán)隊(duì)中有5年以上滑雪教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教練數(shù)量已經(jīng)達(dá)到65%，此部分教練可以對(duì)年輕教練發(fā)揮傳幫帶作用，對(duì)在雪道上進(jìn)行滑雪安全教學(xué)是一種有力保障。

另外，184名教練中有冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)專業(yè)在校大學(xué)生30人；其余教練中，本科學(xué)歷者13人，?？茖W(xué)歷者15人，高中學(xué)歷者113人，高中以下學(xué)歷者13人?？梢姡┙叹氄w學(xué)歷偏低，且專業(yè)對(duì)口率僅16%。這其實(shí)是包括云頂在內(nèi)的各雪場(chǎng)的普遍情況。

目前，所有教練都具有國家職業(yè)資格證書。且有58人持有新西蘭雙板教練證書，41人持有新西蘭單板教練證書，86人持有加拿大雙板教練證書。從這個(gè)方面來看，教練員資質(zhì)情況較好，為雪場(chǎng)的安全工作提供了一定程度的保障。

3.5.3 索道起終點(diǎn)安全引領(lǐng)員

《中國滑雪場(chǎng)所管理規(guī)范》中第4章第22條明確規(guī)定，各類索道起終點(diǎn)區(qū)域必須要配備安全引領(lǐng)員。對(duì)云頂5條索道起終點(diǎn)30名安全引領(lǐng)員實(shí)地訪談得知，所有安全引領(lǐng)員要長期在低溫的室外工作(最寒冷時(shí)超過-40℃)，雖然有倒班制，但惡劣工作環(huán)境還是會(huì)影響安全引導(dǎo)員的工作熱情和服務(wù)態(tài)度，這可能會(huì)影響滑雪者的情緒，也增加了其滑行時(shí)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性[9]。

3.5.4 雪道巡邏救援隊(duì)員

《中國滑雪場(chǎng)所管理規(guī)范》中第4章第18條明確規(guī)定，滑雪場(chǎng)所尤其是雪道上必須配備巡邏救援隊(duì)員，且須具備專業(yè)的雪道救援證書和紅十字會(huì)急救資格證書，并掌握安全急救常識(shí)。該崗位的工作任務(wù)有：①及時(shí)清除雪道安全隱患，保證雪道安全順暢；②保證滑雪場(chǎng)內(nèi)各種安全標(biāo)識(shí)的布設(shè)合理，并進(jìn)行維護(hù)；③負(fù)責(zé)第一線救護(hù)工作；④保證在雪場(chǎng)關(guān)閉后，雪道內(nèi)無滯留滑雪者[10]。

云頂目前有雪道巡邏救援隊(duì)員30人(含女性1名)，其中，20—30歲的20名，31—40歲的8名，40歲以上的2名。由于云頂雪場(chǎng)面積較大、雪道較多，客流量較大，30名巡邏隊(duì)員基本是全天候在雪道上作業(yè)，工作量和強(qiáng)度都很大，要實(shí)現(xiàn)上下午輪班制，還需進(jìn)一步補(bǔ)充巡邏救援隊(duì)員。另外，30名巡邏救援隊(duì)員雖然都具備了雪道救援證書和紅十字會(huì)急救資格證書，但只有10名具備高等院校冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)專業(yè)背景，其余的多是當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的滑雪愛好者，學(xué)歷多為高中以下。學(xué)歷雖然不是影響巡邏救援隊(duì)員雪道作業(yè)的絕對(duì)因素，但會(huì)對(duì)其進(jìn)一步提升專業(yè)理論和技能水平產(chǎn)生基礎(chǔ)性影響，因此云頂雪場(chǎng)雪道巡邏救援隊(duì)員的數(shù)量欠缺，學(xué)歷層次還需進(jìn)一步提升，而缺乏“科班”背景也會(huì)影響其知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能體系的完整性。

訪談和實(shí)地觀察后得知，雪道巡邏救援隊(duì)員救援流程有兩種：①巡邏隊(duì)員發(fā)現(xiàn)受傷游客，根據(jù)受傷情況進(jìn)行急救，并根據(jù)需要，呼叫山頂調(diào)派雪地摩托車或救援雪橇等運(yùn)送受傷者到醫(yī)務(wù)室；②受傷者通過救援電話描述自己特征和位置，調(diào)度中心通知山頂救援站的巡邏救援隊(duì)員，實(shí)施搜救。在面對(duì)輕傷急救時(shí)，這兩種方式尚能滿足及時(shí)救治需求，但面對(duì)重傷救治(如滑雪者摔傷昏迷)時(shí)，假如巡邏救援隊(duì)員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)救治，后果會(huì)非常嚴(yán)重。

4 雪場(chǎng)新型安全服務(wù)體系的構(gòu)建

我國滑雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展呼喚雪場(chǎng)構(gòu)建新型的安全服務(wù)體系。對(duì)作為冬奧賽場(chǎng)之一的云頂雪場(chǎng)的安全服務(wù)體系的研究和構(gòu)建，對(duì)于全國各地蓬勃發(fā)展的不同層次的雪場(chǎng)建設(shè)具有參考價(jià)值和示范引領(lǐng)作用。

依據(jù)云頂雪場(chǎng)的安全現(xiàn)狀及問題，本研究將其安全服務(wù)體系建設(shè)分為相輔相成的場(chǎng)地安全保障體系和安全人員服務(wù)體系兩大部分。

4.1 場(chǎng)地安全保障體系

雪場(chǎng)場(chǎng)地安全是其持續(xù)發(fā)展的生命線，具有客觀性。應(yīng)在遵循大自然人地景觀協(xié)同發(fā)展規(guī)律的前提下，綜合平衡雪道規(guī)模、功能劃分、承載能力及其他安全因素，構(gòu)建場(chǎng)地安全保障體系。

(1)歸納、總結(jié)對(duì)雪場(chǎng)場(chǎng)地安全體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合《中國滑雪場(chǎng)所管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定和雪場(chǎng)的實(shí)際情況及發(fā)展趨勢(shì)，研究制定針對(duì)性強(qiáng)的雪場(chǎng)安全體系建設(shè)原則、方法和內(nèi)容，力求體現(xiàn)較強(qiáng)的指導(dǎo)性、可行性和便于實(shí)施性。

(2)詳細(xì)勘察雪場(chǎng)地理位置，充分調(diào)研評(píng)估，科學(xué)劃定雪道安全地理范圍，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縱深、立體的雪道周邊防護(hù)裝置，打造安全保障的屏障體系。根據(jù)雪場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合雪道坡度和寬度，在中高級(jí)雪道劃定雪道滑行區(qū)之外2—5 m的安全緩沖區(qū)，并增設(shè)第二道安全防護(hù)網(wǎng)，避免中高級(jí)雪道安全防護(hù)網(wǎng)與樹木、石塊等危險(xiǎn)物距離過近。

(3)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化的信息互聯(lián)體系。將雪道和纜車建設(shè)的三維參數(shù)、類型及功能劃分等靜態(tài)信息進(jìn)行精確動(dòng)態(tài)發(fā)布，同時(shí)隨時(shí)獲取和分析雪場(chǎng)實(shí)時(shí)天氣、雪道人流量、設(shè)備故障等動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息緊密結(jié)合，信息及時(shí)互通共享，不僅有利于各部門提供更為有效、更具針對(duì)性的服務(wù)，同時(shí)便于雪場(chǎng)安全監(jiān)督部門實(shí)施跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析，使信息互聯(lián)體系成為構(gòu)建整體安全體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和技術(shù)支撐。

(4)進(jìn)一步科學(xué)劃分雪道專區(qū)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化雪道劃分，明顯區(qū)分游樂區(qū)、兒童區(qū)、練習(xí)區(qū)、慢滑區(qū)、快滑區(qū)、比賽區(qū)等專區(qū)，各專區(qū)配備功能介紹的標(biāo)識(shí)牌、相應(yīng)的工作人員和指導(dǎo)人員，減少不同水平滑雪者的干擾，降低安全事故發(fā)生率。

4.2 安全人員服務(wù)體系

完善的安全人員服務(wù)體系不僅能為滑雪者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、保障滑雪者安全[7]，還能夠體現(xiàn)雪場(chǎng)的經(jīng)營理念。

(1)以人為本，進(jìn)一步細(xì)化安全工作內(nèi)容。如在調(diào)試區(qū)和雪場(chǎng)間增設(shè)過渡區(qū)，并設(shè)置過渡一區(qū)安全講解員、二區(qū)專業(yè)設(shè)備調(diào)式員、三區(qū)專業(yè)動(dòng)作示范員等安全工作人員。對(duì)于戶外低溫作業(yè)人員盡可能減少其長時(shí)間低溫作業(yè)，并通過實(shí)施安全周到服務(wù)評(píng)分績效制度，提高安全人員的工作積極性和主動(dòng)性。

(2)重視高素質(zhì)安全人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。實(shí)施校企聯(lián)合，借助我國高等院校人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，定向培養(yǎng)和大力引進(jìn)冰雪專業(yè)及相關(guān)專業(yè)人才。加強(qiáng)對(duì)安全人才的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、考評(píng)晉級(jí)工作，從單一的只重技能考核向多維度考核轉(zhuǎn)變，考核要突出崗位特點(diǎn)，與薪金待遇掛鉤，激勵(lì)安全工作人員不斷提高自身技能和服務(wù)水平，逐步打造一支數(shù)量充足、學(xué)歷較高、技能過硬、服務(wù)到位的安全人才隊(duì)伍。

(3)加強(qiáng)對(duì)安全服務(wù)人員的監(jiān)督管理?？蓢L試增設(shè)安全監(jiān)督人員，對(duì)安全服務(wù)人員的工作實(shí)行每日追評(píng)，促使安全工作人員嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格操作規(guī)程，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，要求各崗位建立定期總結(jié)制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、解決安全隱患問題。從內(nèi)外兩方面，提升安全工作人員的整體素質(zhì)，切實(shí)保證游客安全。

(4)提高搜救能力，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。雪道安全巡邏、搜救、傷員處置等基本功訓(xùn)練要常態(tài)化，以不斷提升高危環(huán)境下的處置能力。建立覆蓋全部雪道的電子監(jiān)控系統(tǒng)，同時(shí)為安全巡邏救援隊(duì)員配備無線傳感設(shè)備和定位裝置，便于調(diào)度中心實(shí)時(shí)掌握雪場(chǎng)動(dòng)態(tài)和安全巡邏隊(duì)員的巡邏路線、作業(yè)位置，合理配置各雪道巡邏救援力量，保障每條雪道人員充足，處理及時(shí)。

5 結(jié)語

雪場(chǎng)的安全問題，不僅關(guān)系著2022年冬奧會(huì)的舉辦效果，還將對(duì)雪場(chǎng)的經(jīng)營產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響。云頂雪場(chǎng)是國內(nèi)較為先進(jìn)的滑雪場(chǎng)地，但也還存在一定的安全問題，本文在實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上提出相應(yīng)改進(jìn)建議，希望能夠?yàn)樵撗﹫?chǎng)順利保障比賽、吸引更多游客、提高經(jīng)營業(yè)績提供參考，同時(shí)也為國內(nèi)其他雪場(chǎng)的安全體系建設(shè)提供借鑒，為全面提升我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平做出貢獻(xiàn)。