護(hù)林員在森林火災(zāi)隱患排除中的重要作用

陶勇

（勐臘縣國有林場(chǎng)，云南 勐臘 666300）

0 前言

在人們的日常生活以及國家的有序和諧發(fā)展過程中，森林是一種不可替代的重要資源，其不僅可以對(duì)人類生存的環(huán)境進(jìn)行非常好的調(diào)節(jié)，而且可以為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供非常重要的推動(dòng)力[1]。但是在以往的社會(huì)發(fā)展中，由于主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，森林資源并沒有得到有效的保護(hù)，從而使森林資源遭到一定程度的破壞，森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性快速減少，而在影響森林資源數(shù)量以及種類的多個(gè)因素中，火災(zāi)是最重要的影響因素之一。在以往針對(duì)森林資源損失的統(tǒng)計(jì)中，顯示有很大一部分的損失是由火災(zāi)造成的。因此加強(qiáng)森林防火工作，有效排除森林火災(zāi)隱患顯得非常重要，在這一方面中，護(hù)林員起到了不可替代的作用。眾所周知，護(hù)林員在森林保護(hù)過程中是一個(gè)非常重要的角色，其任勞任怨保護(hù)著森林里的每一棵植被，了解著絕大多數(shù)植被的特點(diǎn)。為了了解護(hù)林員在林區(qū)森林防火監(jiān)管保護(hù)方面的重要作用，在本文中我們將以云南西雙版納勐臘縣關(guān)累鎮(zhèn)藤蔑山紅毛樹天保工程森林管護(hù)站為例，了解當(dāng)前的森林防火現(xiàn)狀以及針對(duì)森林防火所最常用的措施，并以此說明護(hù)林員工作在森林火災(zāi)隱患排除過程中的重要性。

1 關(guān)累鎮(zhèn)公益林概述

云南西雙版納勐臘縣關(guān)累鎮(zhèn)藤蔑山紅毛樹天保工程森林管護(hù)站，又名為關(guān)累鎮(zhèn)藤蔑山紅毛樹天保工程防火瞭望臺(tái)，屬于省級(jí)公益林管護(hù)站，其位于勐臘縣關(guān)累鎮(zhèn)藤蔑山村委會(huì)。關(guān)累鎮(zhèn)的林地面積大約有98.14 萬畝，截至2020 年6 月，整個(gè)關(guān)累鎮(zhèn)的退耕還林工程項(xiàng)目實(shí)施面積總計(jì)為19307.4 畝，其中珍貴用材樹大約有821692 株，同時(shí)，關(guān)累鎮(zhèn)共區(qū)劃生態(tài)公益林13.431 萬畝，其中國家級(jí)公益林5.5622 萬畝，省級(jí)公益林7.8688 萬畝。該生態(tài)公益林內(nèi)包括季節(jié)性雨林、季風(fēng)常綠闊葉林、山地雨林、暖熱性針葉林、半常綠季雨林、暖性落葉闊葉林、熱性竹林、禾本科草類灌叢等植被亞型以及多種人工植被類型。除了這些植被亞型以及人工植被類型外，該生態(tài)公益林內(nèi)還有如云南蘇鐵之類的各種珍稀植物，同時(shí)還形成了多種難以被替代、有自身獨(dú)特價(jià)值的森林生態(tài)系統(tǒng)。其不僅對(duì)調(diào)節(jié)環(huán)境和氣候有著重要意義，而且還具有非常大的科研價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

但是，由于關(guān)累鎮(zhèn)藤蔑山村委會(huì)紅毛樹天保工程森林管護(hù)站當(dāng)?shù)氐娜罕姶蠖嗑幼≡谏絽^(qū)內(nèi)，其生產(chǎn)生活對(duì)林區(qū)森林的依賴程度以及影響相對(duì)較大，而且偶爾會(huì)出現(xiàn)個(gè)別群眾進(jìn)入林區(qū)伐木的情況，同時(shí)也偶爾有很少一部分人會(huì)在林區(qū)燃火野餐，這些情況的存在不僅使林區(qū)樹木的生長(zhǎng)受到影響，而且存在很嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，較多珍稀植物的數(shù)量會(huì)因?yàn)榛馂?zāi)的發(fā)生而急劇減少，有的森林生態(tài)系統(tǒng)甚至?xí)驗(yàn)榛馂?zāi)而消失，當(dāng)然，絕大部分的火災(zāi)是完全可以避免的。森林火災(zāi)是危害生態(tài)安全的突發(fā)性災(zāi)害，如何有效避免火災(zāi)的發(fā)生是森林管理者一直以來都需要考慮的問題。

2 關(guān)累鎮(zhèn)森林管護(hù)站防火現(xiàn)狀

雖然在目前狀態(tài)下火災(zāi)發(fā)生率較低，但是森林火災(zāi)仍然是限制森林生態(tài)良好發(fā)展的重要因素，其不僅會(huì)燒毀各種植被，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)對(duì)整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)以及人類生產(chǎn)生活的環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。基于此，防火工作是森林管護(hù)的重要工作之一，旨在減少森林資源的損失、增加森林系統(tǒng)的生物多樣性以及調(diào)節(jié)人類賴以生存的生活環(huán)境，也就是說，森林防火是我國構(gòu)建林業(yè)發(fā)展的重要前提以及建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的重要手段，而當(dāng)前森林防火主要依靠護(hù)林員，其不僅對(duì)各種植物的生長(zhǎng)特點(diǎn)了如指掌，而且可以有效排除以及處理各種火災(zāi)隱患。接下來我們便對(duì)勐臘縣關(guān)累鎮(zhèn)林場(chǎng)紅毛樹天保工程管護(hù)站中的森林防火現(xiàn)狀以及針對(duì)森林防火經(jīng)常采用的措施進(jìn)行簡(jiǎn)單敘述。

森林管護(hù)站當(dāng)前主要在勐臘縣森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹并落實(shí)森林防火以“預(yù)防為主，積極撲滅”的方針，努力做到定人、定面積、定責(zé)任的管理原則。同時(shí)在護(hù)林防火期間，將護(hù)林防火宣傳教育作為森林防火工作的首要內(nèi)容，并且結(jié)合各個(gè)轄區(qū)的實(shí)際情況，召開管護(hù)站全體干部、職工、護(hù)林員“森林防火”宣傳動(dòng)員會(huì)。認(rèn)真開展落實(shí)森林防火責(zé)任制度，層層抓落實(shí)，深入轄區(qū)，以座談、會(huì)議、粘貼標(biāo)語等形式做好每村每戶的宣傳月活動(dòng)，宣傳森林防火的法律法規(guī)、條例以及有關(guān)的文件精神，努力做到防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知，提高了轄區(qū)群眾的森林防火意識(shí)。除了做好宣傳工作，還增加了護(hù)林員的數(shù)量，并且加大了護(hù)林員的巡護(hù)力度，確保其能對(duì)森林管護(hù)站所轄的森林資源進(jìn)行有效的監(jiān)管以及保護(hù)。在護(hù)林員的監(jiān)管保護(hù)以及各個(gè)部門的協(xié)同配合下，所轄林區(qū)在2014 年至2016 年間沒有發(fā)生森林火災(zāi)，同時(shí)也巡視了總達(dá)15000 多公里的林區(qū)范圍，在宣傳工作進(jìn)行的過程中，進(jìn)各轄區(qū)及周邊村寨進(jìn)行防火宣傳110多次，受教育人數(shù)高達(dá)10000 人次，并發(fā)放《森林防火宣傳掛歷》2000 余份。

3 防火措施

森林防火是有效減少森林資源的損失、增加森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性以及保護(hù)人類賴以生存的生活環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，其不僅關(guān)系到社會(huì)的和諧發(fā)展，同時(shí)還對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生非常重要的影響[2]，以關(guān)累鎮(zhèn)森林管護(hù)站為例，當(dāng)前其森林防火工作主要采取“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。在森林防火過程中，防火隊(duì)伍的建設(shè)、火災(zāi)隱患檢查點(diǎn)的設(shè)立、防火知識(shí)宣傳工作以及防火責(zé)任落實(shí)制度是響應(yīng)“預(yù)防為主，積極消滅”方針的關(guān)鍵舉措，同時(shí)也是可以有效排除火災(zāi)隱患、防治森林火災(zāi)發(fā)生以及保護(hù)林區(qū)內(nèi)部各類森林生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀植物的重要舉措。接下來我們便對(duì)上述四方面的舉措進(jìn)行簡(jiǎn)單的說明。

3.1 防火隊(duì)伍的建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前林區(qū)森林防火工作的重要程度，關(guān)累鎮(zhèn)森林管護(hù)站為了進(jìn)一步加大森林防火巡視排查的力度以及森林各類資源的管護(hù)工作，以確保各個(gè)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)零發(fā)生率，根據(jù)各個(gè)轄區(qū)的實(shí)際情況，組建了以村小組組長(zhǎng)為具體責(zé)任人的森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)共8 個(gè)、以青年民兵為主要力量的業(yè)余撲火隊(duì)4 支以及多個(gè)護(hù)林員隊(duì)伍，確?？梢宰龅交馂?zāi)有效預(yù)防、隱患及時(shí)排除、火災(zāi)快速撲滅。同時(shí)，為了有效提升森林火災(zāi)應(yīng)急防范能力，管護(hù)站及森林防火指揮部對(duì)撲火隊(duì)進(jìn)行安全撲救技術(shù)培訓(xùn)，而且對(duì)所有護(hù)林員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使其了解自身的工作使命，學(xué)習(xí)掌握護(hù)林所需具備的各項(xiàng)技能，從而提升森林防火工作快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力以及火災(zāi)預(yù)防能力。

3.2 設(shè)立火災(zāi)隱患檢查點(diǎn)

森林火災(zāi)隱患是造成森林火災(zāi)頻發(fā)的重要因素之一，因?yàn)樯指采w面積相對(duì)較大、自身地理環(huán)境相對(duì)復(fù)雜、人員流動(dòng)不易管控，而且以往護(hù)林隊(duì)伍比較少，森林火災(zāi)防范意識(shí)并不強(qiáng)，所以對(duì)于一些火災(zāi)隱患并不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除，使森林資源有了很大的損失。針對(duì)這種情況，管護(hù)站專門提出了相應(yīng)的管控措施，例如安排專人設(shè)立多個(gè)檢查點(diǎn)，以此嚴(yán)格盤查進(jìn)山人員；對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行實(shí)名登記，了解其進(jìn)山動(dòng)向；加強(qiáng)火種管理，嚴(yán)格排查火種攜帶情況；林區(qū)用火必須持有有關(guān)部門的許可證明，且許可證明的審核發(fā)放嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)加強(qiáng)護(hù)林員對(duì)各個(gè)林區(qū)的巡視，尤其對(duì)于一些容易發(fā)生火災(zāi)的林區(qū)進(jìn)行多批次重點(diǎn)巡視，及時(shí)排查并排除可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)的隱患。

3.3 防火知識(shí)宣傳工作

火災(zāi)隱患的產(chǎn)生大部分是由于人們森林保護(hù)觀念淡薄，認(rèn)為森林防火與自身毫不相關(guān)。而要想有效減少火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，除了依靠大量護(hù)林員的巡視保護(hù)，還需要提高普通群眾思想。即要通過開展防火知識(shí)宣傳工作來提高廣大群眾護(hù)林防火的自覺性[3]，使其在思想上增強(qiáng)全民防火意識(shí)，明白森林對(duì)于自身生存環(huán)境的重要作用，做到防火知識(shí)以及重要性家喻戶曉。

3.4 防火責(zé)任落實(shí)制度

防火責(zé)任落實(shí)制度的實(shí)施是為了避免因個(gè)別人的懈怠而出現(xiàn)防火工作的疏漏以及落實(shí)不到位。因此為了加強(qiáng)所轄林區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，需要嚴(yán)格實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制以及森林防火責(zé)任制[4]，建立健全的森林防火工作問責(zé)制度，將森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制以及森林防火責(zé)任制自上而下層層落實(shí)到基層林區(qū)，確保防火工作可以層層落實(shí)到位。

4 護(hù)林員的重要性

生態(tài)護(hù)林無論對(duì)于現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的推進(jìn)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)還是動(dòng)植物的研究皆有著非常重要的戰(zhàn)略意義，此時(shí)護(hù)林員的重要性便體現(xiàn)了出來，這個(gè)普通的職業(yè)，肩負(fù)著好幾代人“天更藍(lán)，水更清，山更綠”的綠色夢(mèng)。護(hù)林員的存在，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作和脫貧攻堅(jiān)工作的雙贏，同時(shí)使貧困地區(qū)所處的大江大河上游以及深山內(nèi)部天然林、公益林等各種森林資源得到妥善保護(hù)，森林火災(zāi)的發(fā)生率控制在最低范圍，由人為隱患所造成的火災(zāi)發(fā)生率基本為零，不僅如此，盜伐、盜獵現(xiàn)象也得到有效控制[5]。

5 結(jié)語

綜上所述，森林資源是一種不可替代的重要資源，其不僅能對(duì)人類生存的環(huán)境進(jìn)行非常好的調(diào)節(jié)，而且可以為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供非常重要的推動(dòng)力。在森林植被生長(zhǎng)過程中，火災(zāi)是影響其生長(zhǎng)質(zhì)量的重要因素，而護(hù)林員是保護(hù)森林資源的安全衛(wèi)士，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患并對(duì)其進(jìn)行快速排除?；诖?，在本節(jié)中，我們通過介紹關(guān)累鎮(zhèn)藤蔑山紅毛樹天保工程森林管護(hù)站當(dāng)前的森林防火現(xiàn)狀，以及針對(duì)森林防火通常采取的措施，了解了護(hù)林員工作在森林火災(zāi)隱患排除過程中的重要作用。