森林公園森林防火工作存在問(wèn)題與措施

常嬌嬌

（太原市街心公園管理所，山西 太原 030012）

林業(yè)資源是我們生存發(fā)展的重要物質(zhì)。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為各個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的發(fā)展機(jī)遇，逐漸增加對(duì)林業(yè)資源的需求量，不合理的開(kāi)采造成資源的匱乏。近年來(lái)，森林公園經(jīng)常出現(xiàn)火災(zāi)情況，林業(yè)資源造成嚴(yán)重的損失，需要探討相關(guān)策略，更好地進(jìn)行森林防火工作。

1 森林公園森林火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)分析

（1）森林火災(zāi)發(fā)生受到多種因素的影響，存在不同種類的火源，比如燒荒、燒根茬和地埂等生產(chǎn)性的火源非常容易引發(fā)森林火災(zāi)；抽煙、玩火和節(jié)日燒紙和點(diǎn)燃煙花爆竹等非生產(chǎn)性的火源同樣能引發(fā)森林火災(zāi)、人為性防火，造成森林公園的損壞也是非常嚴(yán)重的[1]。森林火災(zāi)受到人為的火源占據(jù)主要比例。另外，森林公園存在氣候等自然現(xiàn)象的火源造成火災(zāi)，同時(shí)在林業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)旅游、開(kāi)礦、采摘等林業(yè)產(chǎn)品，在一定程度上增加了防火工作的困難。

（2）森林公園中存在較多的純林和易燃樹(shù)種，增加森林防火工作的困難。比如我國(guó)山西太原森林公園占地大約3000 畝，公園內(nèi)栽種常綠樹(shù)、落葉喬木和廣泛的油松林等高大10 萬(wàn)多株不同的樹(shù)種，是近些年建成的城市人工森林，其中存在易燃類、可燃類的林木占據(jù)較大的比例，分布的結(jié)構(gòu)存在一定不合理的現(xiàn)象，大多數(shù)是集中連片人工純林，發(fā)生火災(zāi)的想象很難進(jìn)行及時(shí)有效的撲救。

（3）森林公園森林防火工作受到自然氣候條件和地形地貌的影響。我國(guó)山西位于中緯度地區(qū)，具有大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，在冬季時(shí)普遍是強(qiáng)冷空氣和寒流，自然天氣中降水較少，比較干燥寒冷、在春季的時(shí)候溫度上升較快同時(shí)風(fēng)速在逐漸增大，降雨量少，造成空氣蒸發(fā)強(qiáng)。山西地形比較復(fù)雜，有太行山和呂梁山在山西地區(qū)的東西兩邊，大部分地區(qū)在1000m 以上的海拔，山地、丘陵占據(jù)山西境內(nèi)大部分的面積，森林集中在各個(gè)山區(qū)，大山海拔較高、樹(shù)林密集、山坡度較陡，造成防火工作難度的增加。山西境內(nèi)自然干燥、多風(fēng)和地形地貌的復(fù)雜，防火工作存在一定的困難[2]。

2 森林公園森林防火工作的重要性

森林對(duì)自然生態(tài)環(huán)境具有保護(hù)作用，同時(shí)具有自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。森林中具有大量的動(dòng)植物，為人們創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，提供寶貴的森林資源。森林火災(zāi)對(duì)森林具有嚴(yán)重的威脅，存在毀滅性的損壞，做好防火工作就是對(duì)自然資源的有效保護(hù)，同時(shí)也是對(duì)我們生存的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)[3]。森林防火工作是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)天然林開(kāi)發(fā)制定嚴(yán)格的相關(guān)政策，對(duì)現(xiàn)有天然林進(jìn)行保護(hù)。我國(guó)對(duì)森林保護(hù)進(jìn)行越來(lái)越高的重視，增加了對(duì)林業(yè)的投入，有效提高了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率。森林防火工作同時(shí)還是和諧穩(wěn)定社會(huì)構(gòu)建的需要，我們要在日常工作中加強(qiáng)防火工作的力度，為周邊居民的生活帶來(lái)一定的保障，同時(shí)保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)自熱天氣、意外等因素進(jìn)行一定的防火工作，同時(shí)對(duì)部分不法分子進(jìn)行有效的抵御，對(duì)林區(qū)社會(huì)的安全穩(wěn)定進(jìn)行有效的維護(hù)。

3 森林公園防火工作中存在的問(wèn)題

3.1 缺乏森林防火隊(duì)伍建設(shè)

我國(guó)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)的森林防火工作的相關(guān)管理者對(duì)防火工作的重要性缺乏正確的認(rèn)知，沒(méi)有對(duì)詳細(xì)的工作進(jìn)行高度重視，在日常防火工作中存在僥幸的心理，在實(shí)際工作中沒(méi)有對(duì)防火工作的重要性進(jìn)行正確的認(rèn)知，在工作開(kāi)展的過(guò)程中存在敷衍了事的心態(tài)，造成相關(guān)的防火工作沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的落實(shí)，同時(shí)缺乏相關(guān)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。人們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)和生活中對(duì)相關(guān)的森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害的認(rèn)知不足，對(duì)具體的補(bǔ)救措施缺乏責(zé)任感，防火意識(shí)不足。森林防火工作隊(duì)伍在實(shí)際工作中缺乏充足的資源，無(wú)法為防火隊(duì)伍的建設(shè)提供有力的支持，同時(shí)，工作人員日常無(wú)法進(jìn)行集中的訓(xùn)練，導(dǎo)致他們具有的專業(yè)能力不足，面對(duì)較大型森林火災(zāi)的撲救工作不能進(jìn)行很好的應(yīng)對(duì)。

3.2 缺乏預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平

預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林防火工作中的關(guān)鍵工作內(nèi)容，對(duì)森林火災(zāi)危害降低的重要措施，對(duì)防火工作具有一定的保障。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)森林資源加大了開(kāi)發(fā)力度，各個(gè)行業(yè)的發(fā)展提高了二氧化碳的排放量，在很大程度上造成森林火災(zāi)發(fā)生概率的提高。尤其在氣候干燥、干旱的地區(qū)防火工作存在較大的難度。

3.3 缺乏先進(jìn)的撲火通信裝備

我國(guó)不同地區(qū)建設(shè)的森林防火物資裝備庫(kù)的規(guī)模大小不同，同時(shí)分布存在不合理的現(xiàn)象，部分地區(qū)物資儲(chǔ)備不充分，對(duì)突發(fā)性的森林火災(zāi)沒(méi)有應(yīng)急處理的能力。比如我國(guó)山西大部分的林區(qū)沒(méi)有安裝遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)野外的火災(zāi)的實(shí)際情況和熱點(diǎn)檢測(cè)部分還是依靠人工的力量進(jìn)行檢測(cè)，缺乏先進(jìn)的科技手段，對(duì)火災(zāi)突發(fā)應(yīng)急能力不足。防火通信智慧系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備落后，存在的型號(hào)不統(tǒng)一，頻點(diǎn)較少、頻率狹窄，同時(shí)具有較低的覆蓋率。森林公園發(fā)生森林火災(zāi)之后臨時(shí)組成的通信網(wǎng)絡(luò)對(duì)現(xiàn)實(shí)各個(gè)部門之間的互通問(wèn)題不能進(jìn)行有效的解決，林業(yè)和公安以及武警部分之間運(yùn)用的設(shè)備和頻段各不相同，存在一定的互通問(wèn)題。同時(shí)市縣的衛(wèi)星通信設(shè)備和其他相關(guān)的通信設(shè)備儲(chǔ)備較少，不能充分發(fā)揮指揮調(diào)度的重要作用，造成延誤了最佳撲火的時(shí)機(jī)。

3.4 缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

森林公園森林防火工作需要完善、先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繁榮支持和保障。我國(guó)山西省的森林防火道路和阻隔系統(tǒng)的建設(shè)不完善，同時(shí)設(shè)備比較落后。我們根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查全省的森林防火道路的密度低于0.6m/hm2，道路沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的維修和養(yǎng)護(hù)，造成嚴(yán)重的損壞，對(duì)防火工作有效的開(kāi)展造成嚴(yán)重的阻礙。山西的林區(qū)地形比較復(fù)雜，存在較大比例的山區(qū)和山陵，在很大程度上造成防火隔離帶建設(shè)的難度，同時(shí)缺乏充足的資金作為保障，資金投入和現(xiàn)實(shí)建設(shè)具有較大的差距[4]。另外，部分森林公園建設(shè)防火隔離帶，但是在現(xiàn)實(shí)管理中沒(méi)有將附近的雜草和地被易燃物進(jìn)行及時(shí)的清理，在一定程度上削弱了防火隔離的性能。全省在森林防火工作的過(guò)程中缺乏專業(yè)的森林航空防火消防機(jī)構(gòu)，主要對(duì)氣象局與人工增雨飛機(jī)進(jìn)行租用，對(duì)防火特險(xiǎn)期進(jìn)行航空的巡護(hù)和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的偵查，進(jìn)行人工降雨。

4 森林公園森林防火工作策略分析

4.1 重視森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

一方面，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)相關(guān)管理部門要加大防火宣傳教育的力度，增強(qiáng)人們防火工作的思想意識(shí)，對(duì)森林火災(zāi)的防護(hù)重要性進(jìn)行正確的認(rèn)知，權(quán)利配合和支持森林防火工作，能起到有效的監(jiān)督作用。管理人員對(duì)防火工作人員要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，更好地進(jìn)行宣傳工作，對(duì)林業(yè)周圍的人們?nèi)罕娺M(jìn)行全面有效的宣傳教育，履行自身的責(zé)任和義務(wù)，共同進(jìn)行林業(yè)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，防火工作人員要在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)參加相關(guān)工作知識(shí)和技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)自身思想意識(shí)的同時(shí)掌握專業(yè)的防火措施，具備足夠的能力應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)。我國(guó)山西森林防火指揮部和各級(jí)政府，以及相關(guān)的林業(yè)企業(yè)要進(jìn)行充分的結(jié)合，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，對(duì)森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造有利的條件，培養(yǎng)森林火災(zāi)撲救的主要骨干力量。另外，對(duì)專業(yè)防火隊(duì)伍建設(shè)的費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)化配置，定期進(jìn)行防火工作的演習(xí)和安全避險(xiǎn)的教育培訓(xùn)，全面提高森林防火專業(yè)隊(duì)伍的整體素養(yǎng)和綜合能力。

4.2 增強(qiáng)森林火情預(yù)警

相關(guān)管理部門要加強(qiáng)防控管理的措施，將具體的措施落實(shí)到防火工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)野外用火的情況進(jìn)行杜絕，同時(shí)制定完善的監(jiān)督制度，對(duì)相關(guān)火情發(fā)生時(shí)進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和妥善處理，避免由于檢測(cè)不及時(shí)錯(cuò)過(guò)最佳撲救時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重的森林資源損壞。另外，管理人員可以對(duì)森林公園周圍居住的居民進(jìn)行防火工作的宣傳教育，積極鼓勵(lì)他們參與到防火工作中，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況配置相關(guān)的防火設(shè)備，比如滅火機(jī)、防火服等器具，積極組建周圍居民青壯年骨干防火工作隊(duì)伍，在很大程度上加大了防火監(jiān)督管理力度，為預(yù)防工作提供有效的支持和保障。

4.3 配置先進(jìn)的撲火通信裝備

首先，加強(qiáng)對(duì)火源的管理，對(duì)野外用火進(jìn)行嚴(yán)格的禁止，在大風(fēng)和干燥的天氣、以及清明節(jié)前后加大監(jiān)管力度，避免人為的意外火災(zāi)情況發(fā)生。然后，加大航空護(hù)林的工作力度，提高森林防火工作的水平，對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)進(jìn)行有效的偵查，實(shí)行人工降雨，能克服地形地勢(shì)復(fù)雜的困難，進(jìn)行迅速的撲救。最后，優(yōu)化森林火災(zāi)預(yù)案，定期進(jìn)行預(yù)案的演練，提高對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的應(yīng)急能力，按照具體步驟進(jìn)行分階段的戰(zhàn)斗，發(fā)揮各個(gè)崗位的重要職責(zé)，進(jìn)行科學(xué)的處理。

4.4 增強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)

各級(jí)政府應(yīng)該將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政支出，積極拓展投資的渠道，發(fā)揮社會(huì)力量進(jìn)行防火工作的投入；建立森林火災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者參加保險(xiǎn)；對(duì)道路阻隔、預(yù)測(cè)預(yù)警通信、檢測(cè)等項(xiàng)目進(jìn)行完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，補(bǔ)充充足的物質(zhì)儲(chǔ)備。

5 結(jié)束語(yǔ)

森林公園有利于維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境和生態(tài)文明的建設(shè)。我們要對(duì)森林公園森林防火工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，探討具體的策略解決相關(guān)問(wèn)題，提高森林防火工作的整體能力水平，更好地進(jìn)行森林火災(zāi)防控工作。