林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施分析

楊秀娟

（山西省桑干河楊樹豐產(chǎn)林實(shí)驗(yàn)局林木良種繁育實(shí)驗(yàn)基地，山西朔州 038302）

0 引言

基于生態(tài)建設(shè)步伐不斷加快，國(guó)家高度重視森林資源的保護(hù)，不斷提高對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的重視程度，降低森林經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)損失，確保將林業(yè)資源保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處。因此，相關(guān)林業(yè)部門，必須積極踐行國(guó)家制定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度，做好森林防火預(yù)警工作，加大對(duì)濫砍濫伐的懲治力度，充分發(fā)揮林業(yè)資源的作用優(yōu)勢(shì)。

1 林業(yè)資源保護(hù)措施

1.1 加大宣傳力度，加強(qiáng)人們資源保護(hù)意識(shí)

林業(yè)部門有關(guān)人員，要以身作則、創(chuàng)新資源保護(hù)手段，積極樹立林業(yè)資源保護(hù)理念，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，學(xué)習(xí)林業(yè)資源保護(hù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，不斷完善自我，加強(qiáng)與示范性林場(chǎng)之間的合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)保護(hù)手段。在林業(yè)部門中，要深入貫徹各項(xiàng)法律法規(guī)，培養(yǎng)工作人員的法律意識(shí)。同時(shí)，護(hù)林員要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)工作的總結(jié)，汲取經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)成效。定期組織開展教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)森林資源的保護(hù)意識(shí)，確保從根本上提高相關(guān)人員對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的重視程度[1]。通過制定完善的林業(yè)資源保護(hù)工作制度，明確劃分各部門人員的工作職能，將具體責(zé)任意識(shí)落實(shí)到個(gè)人，提高相關(guān)人員的責(zé)任心、使命感。不斷提高相關(guān)人員的專業(yè)技能，積極推進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)工作有序開展。

林業(yè)工作者是林業(yè)資源保護(hù)的實(shí)踐者，自身的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力影響到林業(yè)工作效果，關(guān)乎林業(yè)資源保護(hù)工作成果。林業(yè)部門要采取多樣化的宣傳手段，提高護(hù)林員對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的關(guān)注度；在信息化時(shí)代下，善于利用新媒體渠道進(jìn)行宣傳教育，加大保護(hù)林業(yè)資源保護(hù)的重要性普及力度。在本單位內(nèi)部采用多媒體播放的形式，講解典型的案例，提高工作人員的重視程度，加強(qiáng)對(duì)基層群眾的教育，增強(qiáng)宣傳效果，加強(qiáng)相關(guān)人員的保護(hù)意識(shí)，積極推進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)工作向良性化方向發(fā)展。

1.2 優(yōu)化林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的管理規(guī)劃

當(dāng)前，就當(dāng)前林業(yè)資源分布和配置情況來(lái)看。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理之處，為更好解決產(chǎn)業(yè)不合理問題，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的保護(hù)目標(biāo)，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為當(dāng)前林業(yè)部門重要研究的課題。林業(yè)部門要積極發(fā)展林業(yè)替補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣和應(yīng)用森林中的營(yíng)林技術(shù)，切實(shí)解決林業(yè)森林資源結(jié)構(gòu)單一問題，積極實(shí)施造林技術(shù)，林業(yè)部門要做好統(tǒng)籌部署、科學(xué)規(guī)劃工作，加強(qiáng)改善當(dāng)前林業(yè)資源管理和保護(hù)現(xiàn)狀問題，林業(yè)局要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保整體資源結(jié)構(gòu)科學(xué)化、合理化[2]。確保發(fā)揮以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，大力推進(jìn)地方特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度，不斷推動(dòng)林木原材料向深加工方向發(fā)展，積極培育新型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而提高林產(chǎn)品的附屬價(jià)值。

1.3 優(yōu)化林業(yè)資源養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

林業(yè)部門要定期組織開展養(yǎng)護(hù)管理培訓(xùn)，確保相關(guān)人員具備勝任此項(xiàng)工作的能力，熟練掌握林木養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而提高對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)成效，促進(jìn)森林植健康生長(zhǎng)，提高相關(guān)植被的成活率。護(hù)林人員要密切關(guān)注林木生長(zhǎng)的水分、環(huán)境等因素，保障林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益，積極推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為林木生長(zhǎng)，營(yíng)造良好的生長(zhǎng)條件；林業(yè)部門要按照專人對(duì)林木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，包括林木的育苗階段、在栽培階段、林場(chǎng)管理階段等，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源信息的收集和整體，為提高林場(chǎng)管理水平夯實(shí)基礎(chǔ)，積極改善當(dāng)前植樹造林過程中存在的問題，不斷改善林地土壤，為促進(jìn)林木生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)，林業(yè)部門要加強(qiáng)貫徹落實(shí)國(guó)家制定各項(xiàng)森林管護(hù)政策，始終秉持“以生態(tài)為本、保護(hù)優(yōu)先”的原則，不斷提高森林的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)的保護(hù)，為森林植被生長(zhǎng)創(chuàng)造環(huán)境條件[3]。林業(yè)部門要積極引進(jìn)先進(jìn)的植被管理技術(shù)，加大對(duì)違法行為的處罰力度，加強(qiáng)對(duì)濫砍濫伐行為、縱火行為的預(yù)見和管理，全面維護(hù)森林生態(tài)環(huán)境，保證巨大的生態(tài)財(cái)富資源。

2 林業(yè)資源防火管理措施

2.1 加大對(duì)森林防火工作的宣傳

基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾來(lái)看，森林資源保護(hù)和管理工作的失責(zé)，將造成國(guó)家重大的經(jīng)濟(jì)損失，尤其是森林火災(zāi)事故的發(fā)生，加劇了生態(tài)破壞程度，威脅到人們的身體健康?；诖?，林業(yè)部門必須積極做好引導(dǎo)、宣傳工作，增強(qiáng)群眾的防火意識(shí)，降低森林火災(zāi)事故發(fā)生的概率，定期開展森林防火宣傳教育工作，保證宣傳的有效性，通過印發(fā)傳單的形式、手機(jī)信息推送等方式，加強(qiáng)群眾的森林防火意識(shí)，積極推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

尤其在重大節(jié)日期間，林業(yè)部門必須做好宣傳普及工作，禁放鞭炮，避免明火的出現(xiàn)，并對(duì)違法操作人員進(jìn)行批評(píng)教育，切實(shí)降低火災(zāi)事故發(fā)生率，積極推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，林業(yè)部門要按照專人對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行看管防護(hù)，加強(qiáng)對(duì)林地潛在風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患的預(yù)見，避免引發(fā)森林火災(zāi)事故的發(fā)生。一般情況下，人們的防火意識(shí)比較薄弱，因人為失誤引起的森林火災(zāi)事故不在少數(shù)，基于此，做好森林防火防護(hù)工作，人人有責(zé)，人人都應(yīng)該參與到林業(yè)資源保護(hù)中，積極構(gòu)建森林生態(tài)大環(huán)境，可采用廣播播放的方式，循環(huán)播放森林防火常識(shí)，引起群眾的重視，確保通過多途徑的宣傳，提高人們對(duì)森林火災(zāi)事故發(fā)生的危害性認(rèn)識(shí)，積極參與到林業(yè)資源保護(hù)工作中。

2.2 建立健全森林防火防護(hù)預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)森林的安全保護(hù)，相關(guān)林業(yè)部門積極啟動(dòng)防護(hù)預(yù)警管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，確保安全防護(hù)人員實(shí)時(shí)監(jiān)控森林動(dòng)態(tài)，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)備收集到林場(chǎng)信息數(shù)據(jù)、參數(shù)等，進(jìn)行判斷和分析，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)見；同時(shí)，防火預(yù)警機(jī)制的建立，可在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間報(bào)警，護(hù)林人員可第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。基于此，相關(guān)林業(yè)部門需要積極編訂切實(shí)有效的森林防火防護(hù)預(yù)案，確保在緊急事故發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)方案；基于監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，優(yōu)化森林防火工作細(xì)節(jié)，增強(qiáng)防火預(yù)案精細(xì)化管理效果。此外，林業(yè)部門要定期組織開展消防演練作業(yè)，增強(qiáng)相關(guān)人員的防火意識(shí)，并且切實(shí)提高相關(guān)人員在緊急情況下火災(zāi)處置能力，確保為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

同時(shí)，政府部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)部門防火工作的支持，協(xié)助林業(yè)部門做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，從根本上將防火工作落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)政策傾斜和資金支持，積極引進(jìn)先進(jìn)的觀測(cè)儀器、通信設(shè)備，提高現(xiàn)代化防火技術(shù)，并加強(qiáng)對(duì)森林防火設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)和管理，確保在火災(zāi)發(fā)生，相關(guān)消防設(shè)備可最大程度上發(fā)揮效用；在設(shè)備檢查上盡量安排專人定期展開專項(xiàng)檢查，及時(shí)維修設(shè)備、更換設(shè)備；并且要積極改進(jìn)防火設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)，通過正規(guī)渠道購(gòu)買防火設(shè)備，加快生物防護(hù)林帶建設(shè)，提高林業(yè)部門綜合防控能力；部分林業(yè)部門通過積極引進(jìn)先進(jìn)的防火信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建森林防火信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)森林資源的整合，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)快速的傳遞，大大提高林業(yè)部門處理火災(zāi)隱患的水平和能力。同時(shí)，林業(yè)部門要加強(qiáng)儲(chǔ)備相關(guān)的防火物資，包括消防器材、交通工具、通信工具等；并建設(shè)生物防火林帶，安排專人進(jìn)行監(jiān)督和管理，定期開展監(jiān)測(cè)檢查工作，做好林業(yè)資源管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)。

2.3 建立完善的森林資源防火保護(hù)制度

林業(yè)部門要嚴(yán)格制定林業(yè)資源防火保護(hù)制度，并要求相關(guān)人員切實(shí)按照各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，提高森林火災(zāi)防火質(zhì)量，增強(qiáng)防護(hù)效果，避免出現(xiàn)防護(hù)工作漏洞，增加火災(zāi)安全隱患，同時(shí)，林業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際防護(hù)情況，制定巡山員制度，實(shí)行村民輪流掛牌值班制度，加強(qiáng)對(duì)生活用火的監(jiān)督和管理，切實(shí)將防火工作落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)村民焚燒秸稈的管控，將火災(zāi)安全隱患發(fā)生的概率控制到最小。在林業(yè)資源保護(hù)工作中，林業(yè)部門要切實(shí)將森林火源管理工作落實(shí)到實(shí)處，要求相關(guān)工作人員，按照“火源不進(jìn)山、森林才平安”的原則，禁止明火進(jìn)山，最大限度防止森林火災(zāi)的出現(xiàn)；規(guī)范村民用火行為，設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)語(yǔ)，時(shí)刻提醒群眾人員進(jìn)山應(yīng)當(dāng)遵循的各項(xiàng)原則制度，降低人為因素引起森林事故發(fā)生的概率。

同時(shí)，林業(yè)部門要做好森林大火預(yù)防和管理工作，加強(qiáng)對(duì)各類火源的控制，包括可燃物、氧氣等，進(jìn)一步強(qiáng)化火源管理，做好群眾入山、入園、入林管控工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督和管控；嚴(yán)格堅(jiān)持野外生產(chǎn)用戶審批制度，按照《野外用戶技術(shù)規(guī)程》加強(qiáng)對(duì)火源的管理，最大限度上緩解森林防火與生產(chǎn)用火之間的矛盾，更好均衡森林生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)部門要做好巡護(hù)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)隱蔽性地帶的監(jiān)測(cè)和檢查，不斷提高隱患的排查能力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的監(jiān)管，包括放牧人員等，林業(yè)部門必須加大監(jiān)管執(zhí)法力度，做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作，積極引進(jìn)先進(jìn)的防火預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)森林防火預(yù)報(bào)的收集，及時(shí)將火災(zāi)隱患扼殺在搖籃里，并嚴(yán)格按照《森林防火條例》對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

3 結(jié)論

總之，生態(tài)建設(shè)背景下，合理地開發(fā)、利用、保護(hù)林業(yè)資源，可充分發(fā)揮森林植被的作用，提高林業(yè)部門管理水平；為提高對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)和森林防火管理能力，林業(yè)部門要制定完善的防火防護(hù)管理制度，加快生態(tài)修復(fù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好林業(yè)資源保護(hù)和森林防火宣傳工作，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。