淺析水電站增效擴(kuò)容工程建設(shè)管理要點(diǎn)與對(duì)策①

張蓉暉

(瀏陽(yáng)市株樹(shù)橋水庫(kù)管理局水電調(diào)度與灌溉管理所 湖南長(zhǎng)沙 410300)

受原裝機(jī)、建筑物、工期、投資規(guī)模等條件約束，增效擴(kuò)容改造與新建有很大不同。實(shí)施過(guò)程中需進(jìn)行新舊過(guò)渡，各項(xiàng)事宜紛繁復(fù)雜。本文以株樹(shù)橋水電站增效擴(kuò)容工程項(xiàng)目為例，從建設(shè)方角度談?wù)勑∷娬驹鲂U(kuò)容工程建設(shè)管理，總結(jié)幾個(gè)要點(diǎn)及相應(yīng)對(duì)策，以供同行參考。

1 案例基本情況

株樹(shù)橋水電站是一座中水頭壩后式水電站,設(shè)計(jì)水頭58m，裝機(jī)容量3×8MW。水庫(kù)總庫(kù)容2.78億m3，以發(fā)電為主，兼有防洪、灌溉等綜合功能,于1991年投產(chǎn)發(fā)電。電站運(yùn)行多年，設(shè)備普遍陳舊老化，故障率高，運(yùn)維成本高。為了解決一系列問(wèn)題， 通過(guò)多方努力于2013年6月納入湖南省農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造第一批實(shí)施項(xiàng)目，并于2015年12月通過(guò)了由湖南水利廳組織的完工驗(yàn)收及之后的竣工驗(yàn)收。

2 工程建設(shè)管理過(guò)程中應(yīng)把握的要點(diǎn)及相應(yīng)策略

回顧本項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程，對(duì)改造目標(biāo)和任務(wù)確定、管理機(jī)構(gòu)設(shè)立、工期控制、質(zhì)量管理等活動(dòng)進(jìn)行分析，總結(jié)出要點(diǎn)及所采取的相應(yīng)對(duì)策。

2.1 項(xiàng)目改造目標(biāo)和任務(wù)確定

要點(diǎn)：在受預(yù)算控制、水電站實(shí)際情況等條件限制情況下，科學(xué)確定項(xiàng)目的改造目標(biāo)和任務(wù)。

對(duì)策：整體調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和科學(xué)決策。

在初步設(shè)計(jì)前，電站方對(duì)全站建筑、設(shè)備和設(shè)施全面摸底，進(jìn)行對(duì)應(yīng)檢測(cè)和試驗(yàn)。在預(yù)算控制的基礎(chǔ)上形成初步意見(jiàn)交由設(shè)計(jì)方進(jìn)行論證和比較，組織技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案反復(fù)修改。先后經(jīng)行業(yè)專家組評(píng)審，湖南省水利廳審查，水利部審核，確保設(shè)計(jì)科學(xué)的合理性。

基于2010年8月株樹(shù)橋水庫(kù)增加向長(zhǎng)沙市供水功能，水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方式發(fā)生了改變，因此本次改造不考慮擴(kuò)大裝機(jī)容量。通過(guò)引水系統(tǒng)過(guò)流能力、水頭損失復(fù)核及廠房穩(wěn)定和強(qiáng)度復(fù)核，確定不改造水工建筑物。明確主要改造任務(wù)是更新改造陳舊老化的水發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備，更新改造國(guó)家明令淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，提高電站水能利用率，增加發(fā)電能力和提高安全性能。

2.2 合理的項(xiàng)目進(jìn)度把控

要點(diǎn)：需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，制定有前瞻性的進(jìn)度計(jì)劃來(lái)確保廠家設(shè)備交貨以及項(xiàng)目順利完成。

編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃需要考慮因素包括：(1)總工期、設(shè)備制造周期、運(yùn)輸周期、施工工期等的相互影響；(2)施工期間兼顧防汛、發(fā)電、澆灌、城市供水等任務(wù)完成；(3)設(shè)備拆舊裝新，將會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜等不利因素；(4)施工需取得電網(wǎng)等外部單位密切配合和支持等。

2013年6月，水利部正式批復(fù)本項(xiàng)目實(shí)施總工期22個(gè)月。項(xiàng)目于2014年元月份正式啟動(dòng)，包含二個(gè)汛期，實(shí)際施工工期非常緊張。為此分別采用了兩個(gè)對(duì)策。

對(duì)策1：緊抓設(shè)備交貨工期。

在合同簽訂時(shí)明確各設(shè)備的交貨日期，實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)與總承包方、設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、監(jiān)理的交流溝通，全力支持和配合，提供所需原始圖紙資料和運(yùn)行數(shù)據(jù)，及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更，跟蹤機(jī)組、主變壓器等主要設(shè)備的采購(gòu)進(jìn)度、派遣專業(yè)人員駐廠監(jiān)造，防止設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題和廠家生產(chǎn)進(jìn)度影響工期。

對(duì)策2：分部、分階段進(jìn)行施工。

以設(shè)備安裝為主線，穿插相應(yīng)房屋維修改造施工，將施工分為兩階段，以汛期為界，趕在汛期來(lái)臨前，利用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行110kV升壓站所有一次設(shè)備升級(jí)改造和110kV線路改造，采用舊的二次設(shè)備控制新的一次設(shè)備的技術(shù)手段，平穩(wěn)完成新舊過(guò)渡，確保3臺(tái)機(jī)組在汛期能正常發(fā)電運(yùn)行。在汛期過(guò)后實(shí)施機(jī)組及其它機(jī)電設(shè)備改造和房屋維修改造。包含逐臺(tái)機(jī)組拆機(jī)返廠、技術(shù)方案會(huì)審、設(shè)備監(jiān)造、新設(shè)備安裝、交接試驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn)行。期間科學(xué)安排每臺(tái)機(jī)組拆機(jī)和安裝時(shí)間，確保施工期間有一臺(tái)以上機(jī)組發(fā)電，完成電網(wǎng)頂峰任務(wù)和下游生態(tài)用水。

2.3 強(qiáng)有力的項(xiàng)目質(zhì)量控制

要點(diǎn)：采用保證施工質(zhì)量的措施，正確處理質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系。

對(duì)策：緊把質(zhì)量關(guān)。工程施工過(guò)程中實(shí)行施工單位自檢、監(jiān)理監(jiān)管、工程師巡視、質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督等多層次質(zhì)量把關(guān)；按照國(guó)家規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、廠家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款，要求施工方提前制定好質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)方案，作好設(shè)備和人員準(zhǔn)備，對(duì)設(shè)備交接、隱蔽工程、整體試驗(yàn)、啟動(dòng)試驗(yàn)等關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，分析具體情況，分別采用返廠、返工方式進(jìn)行處理。當(dāng)時(shí)3號(hào)發(fā)電機(jī)到場(chǎng)后，在交接檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)子圓度出廠數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量值不符，偏差超標(biāo)。拒絕廠家現(xiàn)場(chǎng)快速粗略處理方案，克服轉(zhuǎn)子運(yùn)輸超寬超高的困難，堅(jiān)持返廠進(jìn)行徹底處理。3號(hào)機(jī)轉(zhuǎn)子返廠處理費(fèi)時(shí)26d，但通過(guò)調(diào)整施工計(jì)劃，在處理期間啟動(dòng)2號(hào)機(jī)并行安裝施工，實(shí)際未因?yàn)檫@個(gè)原因影響總工期。

2.4 管理團(tuán)隊(duì)和管理模式的確定

要點(diǎn)：組建專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和選用行之有效的管理模式。

項(xiàng)目建設(shè)管理貫穿從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程，涵蓋質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同等全方面內(nèi)容，需要管理人員具有比較全面的管理能力、專業(yè)技術(shù)水平和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，并掌握國(guó)家法律法規(guī)和部門(mén)的相關(guān)管理制度，熟悉各項(xiàng)工作的流程。要求采用的管理模式利于實(shí)際項(xiàng)目管理實(shí)施。在實(shí)際操作中，往往存在管理人員來(lái)源涉及不同部門(mén)，人員管理經(jīng)驗(yàn)、水平層次不一等具體問(wèn)題。

對(duì)策:(1)組織學(xué)習(xí)和取經(jīng)；(2)在項(xiàng)目實(shí)施期間成立指揮部；(3)項(xiàng)目建設(shè)采用總承包方式。

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和申報(bào)初期，組織相關(guān)人員去省內(nèi)先期改造了的電站進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，取得先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。指派專人對(duì)接省水利廳、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等上級(jí)主管部門(mén)，接受權(quán)威性的指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)合法合規(guī)。

在項(xiàng)目施工前，成立株樹(shù)橋水電站增效擴(kuò)容改造工程指揮部，作為建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。下設(shè)綜合科、技術(shù)改造管理科、安全監(jiān)管科、財(cái)務(wù)科4個(gè)工作部門(mén)。抽調(diào)精干的人員，明確部門(mén)職責(zé)、工作流程，提出工作原則和工作要求，制定安全管理、值班管理、工地例會(huì)等相關(guān)制度，各項(xiàng)管理工作做到有據(jù)可依有條不紊。同時(shí)采用總承包方式進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)包，通過(guò)招標(biāo)方式選擇優(yōu)秀的承包單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備采購(gòu)工作。要求總承包方成立施工項(xiàng)目部，指派有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。通過(guò)總承包方式，很大一部分管理協(xié)調(diào)工作成為總承包內(nèi)部協(xié)調(diào)，減少管理環(huán)節(jié)，節(jié)省了溝通時(shí)間和成本，大大提高了管理效率。

3 結(jié)語(yǔ)

除上述內(nèi)容，增效擴(kuò)容改造工程建設(shè)管理還涉及合同管理、資金管理、安全管理、技術(shù)管理、資料管理等方方面面，不同工作要點(diǎn)各不相同，不同水電站項(xiàng)目有共性也有差異，管理模式可以借鑒但必須結(jié)合實(shí)際?？傊ㄔO(shè)方作為工程建設(shè)的受益者和管理主導(dǎo)方，需要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)提高。