論新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

鐘興護

(海南師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，海南 ?？?571158)

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作具有諸多特性，其具備公益性和全局性，除此之外，其還具備綜合性和戰(zhàn)略性。它不僅和政治以及文化有著較大的關(guān)聯(lián)，還與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著緊密的聯(lián)系。所以，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作意義重大，較好地完成這項工作不僅可以有效促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，還可以對利益關(guān)系進行協(xié)調(diào)，有效保障社會公平公正。

1 當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的問題

1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃計劃體系不適應(yīng)國情

我國很多地方的政府在規(guī)劃的時候也沒有對實際的情況進行充分分析和考慮，所以產(chǎn)生了很多面子工程。我國大部分地區(qū)在對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作開展的過程中并沒有堅持因地制宜的原則，對于當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钋闆r以及城市環(huán)境都沒有給予充分考慮，這不能夠有效促進城鄉(xiāng)發(fā)展。

1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃水平有待提高

城市規(guī)劃對于城市的發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。城市規(guī)劃越好，未來城市的經(jīng)濟和文化就會發(fā)展的越好。我國很多地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃水平都比較低，很多都沒有對城鄉(xiāng)規(guī)劃分區(qū)進行明確，這不利于未來城市和農(nóng)村的發(fā)展以及城鄉(xiāng)秩序的構(gòu)建。很多地方政府都沒有提高對城鄉(xiāng)規(guī)劃的重視程度，這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳力度不夠高，執(zhí)行力也比較差，很多工作沒有有效開展。

1.3 各地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃并沒有形成自身特色

在最近的這段時間，我國城鄉(xiāng)發(fā)展速度比較快，而且城鄉(xiāng)規(guī)劃工作也適當(dāng)做了一定的調(diào)整和完善，當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃已經(jīng)對城市的未來發(fā)展起到了一定的引領(lǐng)作用，然而還存在一個嚴(yán)重的問題，那就是很多地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃都是模仿和參照，并不具備自身的特色。出現(xiàn)這個問題的原因是大部分地方政府都沒有對本地的地方文化有一個充分的認(rèn)知和了解，這樣所制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃還會大大增加在城鄉(xiāng)建設(shè)的過程中所需要花費的資金數(shù)額，造成對資金的浪費。

2 新形勢下開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的策略

2.1 健全城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機制

在對城鄉(xiāng)進行規(guī)劃的過程中，需要對規(guī)劃的諸多特性有一個把握，其不僅具備科學(xué)性，其還具備特色以及前瞻性。對于我國過去所進行的城鄉(xiāng)規(guī)劃，要以一個客觀的態(tài)度來對其進行看待，吸取過去城鄉(xiāng)建設(shè)過程中的教訓(xùn)，不斷積累城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)驗，對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機制進行完善。在當(dāng)?shù)卣M行城鄉(xiāng)規(guī)劃的時候不僅需要對現(xiàn)實情況進行掌握，還需要對未來城鄉(xiāng)發(fā)展方向進行明確，運用科學(xué)的方式和辯證思維，更好地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

另外，在對城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中，當(dāng)?shù)卣枰獔猿纸y(tǒng)籌兼顧，對城市和農(nóng)村進行協(xié)調(diào)，充分運用城市的資源以及農(nóng)村的資源，促使城鄉(xiāng)建設(shè)朝著更好的方向發(fā)展。在對不同地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行制定的時候，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來進行，從而使制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃能夠有效為城鄉(xiāng)建設(shè)提供指導(dǎo)。一個完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機制應(yīng)該包含諸多內(nèi)容，其不僅應(yīng)該包括旅游的發(fā)展策略，還應(yīng)該包括電力使用以及旅游發(fā)展等內(nèi)容。

2.2 掌握地區(qū)的特色，構(gòu)建特色城鄉(xiāng)

在對城鄉(xiāng)建設(shè)進行規(guī)劃的時候，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對本地的歷史文化等特色進行把握，構(gòu)建特色城市。在當(dāng)前這個時代，城市要想獲得良好的發(fā)展，就需要具備自身的特色。要想構(gòu)建特色城市，需要在城市規(guī)劃的時候把當(dāng)?shù)氐臍v史文化和城鄉(xiāng)建設(shè)進行完美融合，從而使城鄉(xiāng)總體能夠很好地體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕卣?。其實對于一個城市來說，不是只有宏偉壯大才算一個良好的城市景觀，建筑具備城市內(nèi)涵，同時整齊優(yōu)美，那這也是一個良好的城市景觀。為了構(gòu)建特色城鄉(xiāng)，就需要當(dāng)?shù)卣钊氚l(fā)掘本地的歷史文化，并注重對城市建筑的布局和整體設(shè)計，讓主建筑具備當(dāng)?shù)氐奶厣?，其不僅需要能夠?qū)Ρ镜氐臍v史文化進行表現(xiàn)，還需要對其進行綠色環(huán)保建設(shè)，從而打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡的城鎮(zhèn)。

3 結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟發(fā)展水平比較高，改革開放程度也在不斷提升，所以當(dāng)?shù)卣枰岣邔Τ青l(xiāng)規(guī)劃的重視程度，并對當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃中所存在的問題有一個較好的掌握，然后對城鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)顩r有一個較好的把握，科學(xué)合理地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃。當(dāng)?shù)卣谶M行城鄉(xiāng)規(guī)劃的時候，應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐奶厣M行掌握，把當(dāng)?shù)氐臍v史文化和城鄉(xiāng)建設(shè)進行完美融合，并對城鄉(xiāng)規(guī)劃機制進行完善，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村資源以及城市資源，并對城市和農(nóng)村的發(fā)展進行協(xié)調(diào)，有效促進城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，還可以對利益關(guān)系進行協(xié)調(diào)，有效保障社會公平公正。