面向政府決策的戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究

張百尚，拓曉瑞

（廣東省科學技術情報研究所，廣東廣州 510033）

1 研究背景

當前，人工智能、區(qū)塊鏈、新一代信息技術等戰(zhàn)略性產業(yè)技術創(chuàng)新空前活躍，美國、日本、德國等全球主要國家利用新科技加快布局發(fā)展數(shù)字經濟、生物醫(yī)藥、綠色低碳、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對全球產業(yè)分工及經濟結構調整產生重要影響。為持續(xù)占領全球產業(yè)技術發(fā)展高地，近年來，美國將我國視為“戰(zhàn)略競爭對手”，通過采取301調查、提高關稅、技術封鎖、出口禁運、限制人才交流等措施，定向打擊我國高科技產業(yè)和企業(yè)，企圖遏制我國高科技產業(yè)和研發(fā)的進一步發(fā)展。如何強化產業(yè)技術情報研究，有效支撐我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展，已成為擺在政府、高校院所及企業(yè)情報工作者面前的一項重要研究課題。

張匯楠［1］在分析我國戰(zhàn)略新性新興產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及競爭情報服務需求的基礎上，構建了包含一個協(xié)作網絡平臺、3個層次組織機構以及3個系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)競爭情報服務體系，并對該體系進行了實證分析。葉繼元等［2］對構建戰(zhàn)略性新興產業(yè)信息資源保障體系相關問題進行了研究，認為在構建面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)信息資源保障體系過程中，需要對現(xiàn)有存量信息資源進行調查，并對增量信息資源進行有效規(guī)劃和布局，進而建立國家、地區(qū)和實體企業(yè)3個層面的信息資源保障體系。潘杏梅等［3］分析了產業(yè)競爭情報的特點及關注點，對縣域經濟產業(yè)競爭情報服務需求及服務內容等進行了研究，認為情報研究機構要不斷加強產業(yè)情報研究和探索，開發(fā)出多元化的情報產品和服務，更好地滿足經濟社會發(fā)展需求。王學東等［4］在分析戰(zhàn)略性新興產業(yè)個性化信息資源需求基礎上，構建了基于產業(yè)鏈和企業(yè)價值鏈的信息資源數(shù)據(jù)集模型，并提出了平臺自助式信息服務和企業(yè)聯(lián)盟信息推薦服務兩種模式。由此可知，現(xiàn)有文獻對戰(zhàn)略性新興產業(yè)競爭情報的研究大多數(shù)是理論方面的探討，研究重點集中在情報需求、情報信息分析、情報服務保障等方面，對情報研究支撐政府科技產業(yè)戰(zhàn)略決策等方面的研究相對較少。

基于此，本研究從戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究的實踐應用角度出發(fā)，以服務政府戰(zhàn)略決策為導向，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術競爭情報研究的工作模塊及重點內容進行深入分析，并提出有針對性的對策建議，以期對深化略性新興產業(yè)技術競爭情報認知、促進情報研究成果應用、提升政府戰(zhàn)略決策水平等提供參考借鑒。

2 戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究的必要性和意義

2.1 全球戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術競爭日趨激烈

從全球經濟發(fā)展歷史看，誰掌握了產業(yè)關鍵核心技術，誰就掌握了經濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢和主動權。每一次產業(yè)技術革命，都帶動一批新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，并影響著主要經濟體在世界政治經濟格局中的地位［5］。如第一次產業(yè)技術革命推動全球進入“機械時代”，冶金、采煤、交通運輸、機器制造和紡織成為當時全球的五大支柱產業(yè)，英國也成為了世界超級強國；第二次產業(yè)技術革命推動全球進入“電氣時代”，電子、電器制造、石油石化、通信等產業(yè)得到迅速發(fā)展，德國、美國超過英國成為全球產業(yè)技術大國；第三次產業(yè)技術革命推動全球進入“信息時代”，信息、生物、新能源、新材料、海洋和空間等戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展，美國成為世界超級強國。近年來，新一輪科技革命和產變革蓄勢待發(fā)，全球主要國家在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的競爭日趨激烈，紛紛制定有力度的政策措施加快推動本國先進制造業(yè)等高科技產業(yè)發(fā)展。美國2012年啟動了“國家制造創(chuàng)新網絡”，推動先進制造技術向產業(yè)轉移，力圖重塑美國制造業(yè)的全球領導地位；德國2013年制定了涵蓋“工業(yè)4.0”的高科技戰(zhàn)略，積極打造創(chuàng)新體系，努力提高創(chuàng)新能力，促進數(shù)字經濟等新興產業(yè)發(fā)展；日本2015年提出了“工業(yè)價值鏈計劃”，力爭建立日本制造的聯(lián)合體王國，解決制造業(yè)企業(yè)之間“互聯(lián)制造”的問題；我國2015年也提出有關制造業(yè)發(fā)展計劃，大力發(fā)展十大領域的先進制造業(yè)，推動制造業(yè)向網絡化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。

2.2 我國對戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究的需求日益迫切

經過多年的發(fā)展，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術發(fā)展取得了重要成效，整體處于全球“領跑”“并跑”“跟跑”并存的態(tài)勢。其中，量子保密通信、互聯(lián)網應用、人工智能應用等小部分領域技術處于全球“領跑”水平；高鐵、特高壓輸電、5G通信、民用無人機等部分技術處于“并跑”水平；芯片、軟件、新材料、生物技術、高端裝備制造等技術處于“跟跑”水平。近年來，隨著新興技術更新速度的加快，國家之間技術競爭日趨激烈，以美國為首的一些國家加大了出口管制力度，對有關重點產業(yè)領域的加工設備、科研儀器、關鍵零部件、先進材料等實施出口管制，同時也加強了對相關技術領域信息情報的管制。為推動我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，加快構建高質量的現(xiàn)代產業(yè)體系，迫切需要強化產業(yè)技術情報研究支撐工作，強化產業(yè)技術信息挖掘，形成一批高質量的研究成果，助推戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術創(chuàng)新，在“互聯(lián)網+”、平臺經濟等領域培育新的經濟增長點。

2.3 政府和社會對戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究提出更高要求

戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為前沿科學、新興技術轉化為生產力的“最后一環(huán)”，在政策、資金和市場等支持下飛快發(fā)展，與戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關的數(shù)據(jù)和信息呈指數(shù)級增長，市場信息、產業(yè)動態(tài)、科技數(shù)據(jù)、研究論文、報告等信息越來越多，科技信息來源變得復雜多樣，新興領域的科研機構不斷裂變和成長，迫切需要一批專業(yè)化情報信息研究和服務機構，為各級政府科技產業(yè)戰(zhàn)略決策提供專業(yè)化情報支撐。同時，政府和社會對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“產業(yè)情報+技術情報”需求越來越多，對情報服務快速反應的要求也越來越高，情報科研工作的挑戰(zhàn)性日益增強。傳統(tǒng)的市場咨詢公司或情報機構僅憑原有的經驗和知識很難完成高質量的產業(yè)情報研究工作，這就要求情報研究人員不斷創(chuàng)新情報研究工具和手段，綜合運用市場、產業(yè)、技術等多方面的專業(yè)知識去完成相關研究工作，并從政府宏觀決策角度開展政策、市場、產業(yè)鏈和技術體系等方面的研究。在情報需求的驅動下，我國涌現(xiàn)出如艾瑞咨詢、前瞻研究院、賽迪顧問等一批信息咨詢公司，但針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究的支撐機構數(shù)量仍較少，支撐能力仍然不足，高端的情報研究成果仍不夠多。

2.4 戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究所需的資源保障存在不足

開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術研究，需要大量的信息資源、人才資源、技術資源等作為業(yè)務支撐和保障，同時，需要建立集信息搜集、分析、編制、傳遞和應用等為一體的現(xiàn)代情報快速響應機制，以發(fā)揮情報研究的最大社會價值。目前，國內在戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究的資源保障方面存在一些短板［6］，主要表現(xiàn)為：一是戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術競爭情報信息資源涉及產業(yè)、政策、技術、企業(yè)、市場、競爭、創(chuàng)投、服務合作等各個方面，信息資源來源渠道繁多，信息量呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，各種信息真?zhèn)坞y辨，而目前針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術信息尚未建立起一套相對成熟的研究分析系統(tǒng)，對情報工作者開展產業(yè)技術情報分析工作帶來較大挑戰(zhàn)。二是戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為近年來我國重點發(fā)展的新興產業(yè)，尚處于快速發(fā)展階段，政府、企業(yè)和高校院所對有關產業(yè)技術的需求量比較大、要求也比較高，而目前全國從事戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究的人才和團隊數(shù)量比較少，情報研究人員的專業(yè)素質總體仍不夠高，形成的高質量研究成果相對不足，未來尚有很大提升空間。三是情報分析的手段不夠豐富。目前，國內情報工作者運用比較多的情報分析手段有文獻分析法、統(tǒng)計分析法、歸納法、專利分析法、問卷調查法等，運用人工智能、大數(shù)據(jù)、網絡信息平臺等新技術工具開展情報分析研究的比較少，產業(yè)技術情報分析的專業(yè)技術平臺有待建立，情報分析技術支撐體系有待進一步完善。

3 戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究工作模塊分析

3.1 市場分析

市場分析是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的前置條件。市場需求是產業(yè)發(fā)展的動力，市場供給是產業(yè)發(fā)展的關鍵。通過市場需求、市場供給和競爭格局的分析，可以判斷戰(zhàn)略性新興產業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領域，并確定戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術發(fā)展的重點方向［7］。近幾年，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)市場不斷擴大，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增速持續(xù)快于總體經濟增長水平，戰(zhàn)略性新興產業(yè)工業(yè)增加值同比增長高于規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度，但另一方面，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也面臨一些制約，如產業(yè)發(fā)展所需的高端芯片、核心軟件、先進材料、高端裝備、關鍵零部件、先進生物技術等技術和產品很多依賴進口，專利使用費居高不下，國內、國際中高端產品市場大都被美國、德國、日本等國際企業(yè)巨頭所占據(jù)，市場競爭環(huán)境日趨嚴峻，因此，需要加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)市場競爭情報的分析，幫助國內企業(yè)提升戰(zhàn)略決策能力，搶占市場份額。

3.2 產業(yè)鏈和技術體系分析

產業(yè)鏈分析主要包括上中下游分析和產業(yè)價值鏈分析［8］。一般來說，上游重點分析資源、材料、設備和軟件等；中游重點分析部件、組件和系統(tǒng)等；下游重點分析產品、應用和服務等。產業(yè)價值鏈分析重點是研究上中下游產業(yè)的各自產值及比重，同時分析上中下游產業(yè)鏈中細分的龍頭企業(yè)。技術體系分析主要包括產業(yè)鏈上中下游關鍵核心技術分析，通過文獻計量和專利計量，可以分析掌握相關技術的研發(fā)機構和龍頭企業(yè)情況。產業(yè)技術情報研究人員需要結合全球產業(yè)轉移的規(guī)律以及國內產業(yè)結構轉型升級的方向，強化對國內戰(zhàn)略性新興產業(yè)的產業(yè)鏈和技術體系等方面的情報研究，重點從產業(yè)技術生命周期角度，分析判斷產業(yè)發(fā)展的成長階段、發(fā)展規(guī)模、技術成熟度、研發(fā)戰(zhàn)略等；同時，深入研究國內外產業(yè)技術人才團隊數(shù)量、專利申請、科研機構分布、技術交易等發(fā)展情況，形成一批高水平的研究報告，供政府部門、企業(yè)和科技管理人員等決策參考。

3.3 產業(yè)技術跟蹤和評價

產業(yè)技術跟蹤是基于產業(yè)鏈和技術體系分析，利用訂閱工具、自動監(jiān)測等采集工具，跟蹤發(fā)達國家、國內先進省市相關戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術的發(fā)展趨勢、最新政策措施、重大科研成果、科研創(chuàng)新資源分布、產業(yè)發(fā)展動態(tài)和龍頭企業(yè)發(fā)展情況等，及時把最新的、有價值的信息形成快訊、簡報，同時根據(jù)需要建立專業(yè)化信息數(shù)據(jù)庫。產業(yè)技術評價重點是開展本區(qū)域內相關戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術信息的跟蹤、收集和加工，了解掌握區(qū)域內產業(yè)技術發(fā)展的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、存在問題、重點研發(fā)方向和重大技術成果等，系統(tǒng)梳理分析區(qū)域內產業(yè)鏈上中下游龍頭企業(yè)和研發(fā)機構分布情況，同時根據(jù)需要編制產業(yè)鏈圖表和價值鏈圖表。通過開展產業(yè)技術跟蹤和評價工作，有利于及時掌握國內外戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術發(fā)展的最新動態(tài)，找準區(qū)域內產業(yè)技術短板與不足之處，為后續(xù)技術研發(fā)與科技戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

3.4 技術預見

技術預見是系統(tǒng)地選擇那些具有戰(zhàn)略意義的研究領域、關鍵技術和通用技術，利用市場對資源的配置手段，實現(xiàn)經濟與社會利益的最大化［9-10］。戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術預見主要從技術、社會、產業(yè)的一體化角度出發(fā)，以社會主流愿景為出發(fā)點，以重大產業(yè)發(fā)展需求為基礎，利用文獻計量、專利分析等手段開展技術前沿、熱點和趨勢等方面的分析，同時發(fā)揮區(qū)域內外專家的專業(yè)知識和經驗對未來技術趨勢、路線進行研討，最后科學預測與判斷產業(yè)技術發(fā)展走勢。在開展文獻計量和專利分析時，情報工作人員、專利分析人員要善于聽取技術領域專家的專業(yè)意見，以提高計量分析的科學性和準確度。在組織專家研討時要組織好技術專家團隊，在技術專家人數(shù)、專業(yè)領域、學術水平、行業(yè)認可度等方面進行綜合評選，除了選擇本領域高校、科研院所的技術專家外，要適當增加本領域的企業(yè)技術專家，以及科技戰(zhàn)略專家，確保預見的科學性和準確性。

3.5 技術研發(fā)攻關

在技術預見的基礎上，政府、研發(fā)機構和企業(yè)在現(xiàn)有產業(yè)基礎和科研資源條件下，在戰(zhàn)略性新興產業(yè)國家目標、產業(yè)目標和企業(yè)目標的指引下，按照“有所為、有所不為”的思路選擇技術發(fā)展的關鍵節(jié)點進行研發(fā)攻關，并選擇與之匹配的科研攻關模式［11］，提升研發(fā)效率。如在高端芯片和核心軟件等“卡脖子”“卡腦子”技術領域，采取集中攻關的組織模式；在人工智能和新一代通信技術等前沿技術領域，采取自由探索的組織模式；在新能源汽車、手機和重大裝備方面，注重集成創(chuàng)新的組織模式；在底層材料、工藝和關鍵元器件方面，注重原始創(chuàng)新的組織模式；在生命科學、新能源、航天航空等基礎研究方面，有效利用財政投入的組織模式；在數(shù)字經濟、物聯(lián)網等應用研究方面，加強市場牽引的組織模式。

4 戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究支撐工作分析

在產業(yè)技術革命的發(fā)展過程中，政府在引導和推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，政府開展各類產業(yè)發(fā)展決策活動需要有豐富的信息情報作為支撐［12］，因此，開展面向政府決策的戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究工作顯得尤為重要。具體工作主要包括如下四方面。

4.1 產業(yè)技術政策研究

開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術政策研究是情報工作者的一個重要研究方向。首先需要系統(tǒng)梳理分析主要發(fā)達國家及國內兄弟省份制定出臺的有關戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、實施意見、行動計劃、實施方案等政策文件，提煉政策亮點及典型做法，并將有關信息報送政府決策部門。其次，結合政府戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術決策需要，深入地市園區(qū)、平臺、企業(yè)及高校院所等開展產業(yè)技術調研活動，掌握全面真實的第一手產業(yè)信息資料，并對有關信息資料進行研究分析，明確產業(yè)技術發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足之處，為政府分類施策提供信息參考。最后，根據(jù)政府需要，組織工作團隊編制出臺產業(yè)技術的發(fā)展規(guī)劃、行動計劃及實施方案等政策文件，引導戰(zhàn)略性新興產業(yè)高質量發(fā)展。

4.2 科技計劃專項前期研究

組織實施重點、重大科技項目是加快推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術攻關，搶占產業(yè)技術發(fā)展制高點的重要抓手。目前，各級科技管理部門已組織實施了多種類型的科技攻關項目，如國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃以及省級科技計劃項目等，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術重點領域，面向經濟社會重大需求以及“卡脖子”技術，力爭突破一批核心技術、關鍵零部件和重大裝備。為支撐政府部門做好這些科技計劃管理工作，需要有專業(yè)機構或團隊配合開展科技計劃專項前期研究，協(xié)助編制科技計劃專項實施方案，參與撰寫專項申報指南等相關材料。其中，科技計劃專項前期研究和實施方案編制等工作均需掌握大量產業(yè)技術發(fā)展的信息情報，需要情報研究人員和專業(yè)科研機構分析研究重點領域產業(yè)技術發(fā)展趨勢、技術短板、創(chuàng)新資源分布和研發(fā)建議等情況，在此基礎上凝練科技項目指南，組織優(yōu)勢力量開展技術攻關。

4.3 重點專題領域研究

戰(zhàn)略性新興產業(yè)包括新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車等多個細分產業(yè)領域，每個細分產業(yè)都有其自身的發(fā)展特點和規(guī)律，在產業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段、產業(yè)成熟度、資源分布、技術水平、市場競爭、企業(yè)成長等方面均存在較大差異，需要針對這些情況開展深入研究。目前，從事這些重點產業(yè)領域研究的單位主要有政府部門、高校、科研院所、咨詢公司等，所形成的研究成果包括產業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展研究報告、技術預見報告、專利分析報告、產業(yè)創(chuàng)新地圖、信息簡報、產業(yè)技術路線圖、案例分析報告、產業(yè)發(fā)展藍皮書、政府內參報告、行業(yè)分析著作等，部分研究成果對政府部門制定產業(yè)技術發(fā)展政策、推動有關產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有積極的作用。

4.4 搭建產業(yè)技術信息數(shù)據(jù)庫

建立產業(yè)技術信息數(shù)據(jù)庫是開展產業(yè)技術情報研究的重要手段。目前，戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術發(fā)展所涉及的各類信息數(shù)據(jù)呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，信息來源渠道和途徑多樣，各種信息魚目混雜，需要建立一個有效的信息管理系統(tǒng)，強化對這些專業(yè)信息的收集、歸類和整合應用。搭建產業(yè)技術信息數(shù)據(jù)庫是一種比較有效的管理方式，已被政府部門、高校院所及企業(yè)廣泛采用。作為情報研究人員，要以服務政府戰(zhàn)略決策和助力行業(yè)發(fā)展為導向，加強與政府管理部門的溝通，按照不同戰(zhàn)略性新興產業(yè)細分領域發(fā)展特色及需求，搭建政策庫、企業(yè)庫、機構庫、項目庫、技術庫、人才庫、權威報告庫等信息數(shù)據(jù)庫，推動不同領域、不同層面的產業(yè)信息數(shù)據(jù)有效歸攏，打破“信息孤島”。此外，可以根據(jù)研究需要建立形成集信息數(shù)據(jù)收集、分析、傳遞和使用等功能為一體的信息數(shù)據(jù)分析平臺，以大數(shù)據(jù)分析手段提升產業(yè)技術情報研究能力。

5 強化情報研究對政府產業(yè)技術決策支撐的建議

隨著戰(zhàn)略性新興產業(yè)的不斷發(fā)展，以及技術的不斷迭代和進步，現(xiàn)代經濟社會對高質量的產業(yè)技術情報研究需求將日益增多，因此，需要大力發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究事業(yè)，并將情報研究納入政府相關部門戰(zhàn)略決策系統(tǒng)，提升情報研究對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的支撐作用，充分發(fā)揮情報研究的戰(zhàn)略價值。

一是強化情報研究頂層設計。重點是以產業(yè)技術競爭情報為抓手［13-14］，加強信息資源、人才資源、技術資源的支援和保障。動員全國不同層級、不同領域、不同產業(yè)競爭情報的資源和力量，建立形成強大的全國性新興產業(yè)技術情報信息服務網絡，強化情報界與產業(yè)界、技術界和金融界之間的跨界合作、相互協(xié)同，大力開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術政策研究、關鍵技術攻關研究、產品開發(fā)應用研究、市場投融資研究等活動，形成高質量研究成果，為政府相關部門戰(zhàn)略決策和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供重要產業(yè)技術情報支撐。

二是強化情報研究人才隊伍建設。加強情報學學科體系建設，支持國內高校、職業(yè)院校等開設情報學專業(yè)，形成系統(tǒng)化的情報人才培養(yǎng)體系，為情報行業(yè)輸送大量人才。鼓勵各培訓機構根據(jù)市場需求開設產業(yè)技術情報等相關培訓課程，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)情報工作者進行知識和技能培訓，特別是加強產業(yè)戰(zhàn)略與前沿技術的跟蹤、文獻計量、專利計量、技術路線圖、技術預見、專利地圖、產業(yè)鏈研究等方面的學習，著力培養(yǎng)一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)情報人才，打造一支“產業(yè)知識+技術背景+情報分析+戰(zhàn)略研究”復合型人才隊伍。

三是不斷豐富情報研究工具和手段。在戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術情報研究中，要充分運用新一代信息技術、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術和新手段，全面收集、系統(tǒng)分析國內外戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、技術路徑和商業(yè)模式等，從政府戰(zhàn)略決策需求角度研究提出一些有針對性的對策建議；同時，在情報研究過程中，根據(jù)工作需要建立分層分類分領域的實時數(shù)據(jù)庫，進一步提升情報研究在政府產業(yè)技術決策中的科學性，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)更好更快發(fā)展。

四是推動情報研究的國際合作。緊緊抓住全球科技產業(yè)一體化發(fā)展趨勢，加強國內情報研究機構與國外情報研究機構間的交流與合作，積極參與同業(yè)國際組織活動，跟蹤參與產業(yè)技術戰(zhàn)略研究相關領域的重要國際會議，針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術發(fā)展的共性問題、國際合作問題、產品技術貿易等問題開展合作研究，為全球戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術發(fā)展貢獻中國情報智慧和力量。