胡珈寧 賈麗娜 趙 磊 武士勛
(河北科技師范學(xué)院,河北 秦皇島 066004)
河北省是個農(nóng)業(yè)大省,地貌以平原、丘陵為主,十分適合農(nóng)業(yè)耕作,但是由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中造成許多污染,我認為河北省農(nóng)村的農(nóng)業(yè)污染主要有4點。一是土壤污染。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為了增收大量使用化學(xué)肥料,化學(xué)肥料在使用過程中浪費嚴重,約有70%遺失于環(huán)境中,這些化學(xué)肥料改變了土壤原有的性狀和有機物含量,破壞了土壤的內(nèi)在平衡,使土壤的有機質(zhì)減少、土質(zhì)板結(jié),難以長期循環(huán)使用。二是農(nóng)藥污染。農(nóng)民為了防止莊稼受蟲害,大量使用農(nóng)藥,致使樹木和農(nóng)作物上殘留農(nóng)藥,這些農(nóng)藥殘留雖然看似微量,但是經(jīng)過生物鏈的富集和生物體的代謝,最終會對人體造成嚴重損害。三是空氣污染。農(nóng)民私下焚燒秸稈產(chǎn)生的濃煙、化學(xué)肥料和農(nóng)藥產(chǎn)生的有害揮發(fā)性氣體,使農(nóng)村的空氣污染非常嚴重。四是隨意開墾耕地,土壤缺少植被覆蓋,導(dǎo)致?lián)P塵、沙塵暴天氣增多,嚴重影響人們的日常生活。
由于河北省農(nóng)村的人力成本和土地成本低于市區(qū),并且有寬松的環(huán)境管制,許多污染嚴重的中大型工廠從自身經(jīng)濟利益考慮,選擇在農(nóng)村建廠。但是由于農(nóng)村經(jīng)濟水平低,防止污染的資金和技術(shù)不足,環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,工廠生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢料得不到有效處理,導(dǎo)致有毒的化工廢料滲透到土壤、空氣以及地下水中,嚴重影響農(nóng)村的環(huán)境。
近年來,我國農(nóng)村人民的生活水平顯著提高,但隨之而來產(chǎn)生了大量的生活垃圾,嚴重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。由于農(nóng)村的垃圾桶和環(huán)保設(shè)施不足,許多農(nóng)民隨意丟棄生活垃圾,這些不可降解的垃圾倒入河流引起嚴重的水質(zhì)污染。農(nóng)村的生活污水不經(jīng)處理隨意排放,通過暗溝排入河道或者直接滲入到地下。農(nóng)村生活垃圾收集、清運不及時,生活污水任意排放,雜物亂堆亂放,畜禽亂跑、糞便到處拉,這些問題給農(nóng)村的環(huán)境帶來極大的安全隱患。
環(huán)保意識是農(nóng)村環(huán)境問題的根源,是問題產(chǎn)生的根本原因。由于農(nóng)村許多人受教育程度低,不了解保護環(huán)境的重要性和環(huán)境污染對人體的危害,缺乏公共意識和環(huán)保意識,對環(huán)境綜合整治的意識不強。對環(huán)境整治工作的期望值不高,自主投工投勞的熱情和積極性不強。利己主義嚴重,普遍認為只要不影響自己的生活和利益,垃圾就可以隨意丟棄,污水可以隨意排放。另一方面,農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳力度不到位,農(nóng)民的環(huán)保意識總體不強,大多數(shù)只會投訴和舉報威脅到自身利益的環(huán)境違法行為,對自身沒有影響的環(huán)境違法行為不予理會,并且對自身破壞環(huán)境、污染環(huán)境的行為約束力不夠。
農(nóng)村環(huán)境污染問題十分嚴重,且無人監(jiān)管,最重要的原因之一就是缺乏相關(guān)的立法,而城市和農(nóng)村的具體情況不同,污染程度和污染原因都有差異,所以不能同一而論,應(yīng)該針對農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀專門制定一套相應(yīng)的法規(guī)。但是現(xiàn)階段我國對環(huán)境保護方面的法律條規(guī)較為分散,沒有具體針對農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī),所以實際操作起來比較困難。法律法規(guī)方面的缺失也是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題的重要原因。
河北省的經(jīng)濟中心在城市,農(nóng)村相對城市發(fā)展落后,農(nóng)村環(huán)境保護方面的資金缺乏,直接削弱農(nóng)村環(huán)境問題治理的物質(zhì)保障。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護主要靠縣市級環(huán)保部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級環(huán)保部門和機構(gòu)還不健全,環(huán)保工作的落實還是以縣市級部門為主,其很難將環(huán)保工作落實到每一個農(nóng)村。并且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級環(huán)保部門尚不健全,政府投入的資金也很難落實到農(nóng)村當(dāng)中去。如果缺乏相應(yīng)的資金保障,就不能建立起農(nóng)村環(huán)境保護體系。政府在這方面的投資遠遠不能滿足當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護的需求,所以資金問題是農(nóng)村環(huán)境保護問題的重要因素之一。
農(nóng)村的環(huán)境保護不僅需要政府的重視,更需要每個農(nóng)民的重視。由于農(nóng)民的受教育程度低,環(huán)保意識差,更需要加大環(huán)境保護的宣傳力度,可以采取電視、廣播、張貼宣傳海報、開設(shè)環(huán)境保護知識課堂等簡單通俗的方式,使農(nóng)民意識到當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀和保護環(huán)境的重要性,從自身做起,為保護環(huán)境貢獻力量。
法律法規(guī)是執(zhí)法的依據(jù),只有健全的立法才能保障監(jiān)管有法可依。河北省應(yīng)針對河北農(nóng)村環(huán)境污染的具體情況制定一套符合自身的環(huán)境保護法律體系,應(yīng)具體到工廠污染、農(nóng)業(yè)污染、動物養(yǎng)殖污染、生活垃圾污染等方面,完善農(nóng)村環(huán)境保護的責(zé)任制度,為農(nóng)村資源利用和生態(tài)環(huán)境的保護提供法律依據(jù)和法律保障。
環(huán)境污染的治理單純靠人的重視是遠遠不夠的,政府還應(yīng)加大對農(nóng)村環(huán)境治理的投資,確保環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)備的充足提供。一方面,政府可以設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護的專項資金,使得環(huán)境保護可以??顚S?,從而為農(nóng)村環(huán)境改善、保護提供充足的資金保障。另一方面,政府還可以為企業(yè)提供資金扶持,強制企業(yè)使用此資金進行污染治理和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。
總而言之,解決農(nóng)村的環(huán)境問題,改變落后的衛(wèi)生狀況是任重而道遠的,環(huán)境治理是一個長期的過程,這個過程需要我們付出耐心和時間,我們要因地制宜,采取多種方案和技術(shù),促進農(nóng)村的環(huán)境健康發(fā)展。我相信通過政府和每個人的努力,河北省農(nóng)村的環(huán)境會變得越來越好。