高職院校教學(xué)精細(xì)化管理探討
——以蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院 史曉華

近幾年，隨著社會的發(fā)展，國家對教育的支持力度不斷加強(qiáng)，全民教育、高等教育大眾化已慢慢變成現(xiàn)實(shí)。高職院校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，中職生源、高中生源、社會招生等生源類型的多樣化給高職院校教學(xué)管理帶來了很多新的問題，而這些問題產(chǎn)生的最根本原因在于教學(xué)管理制度不完整、教學(xué)管理理念不先進(jìn)，教學(xué)流程不嚴(yán)謹(jǐn)，因此亟需引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)管理理念和管理方式來解決這些問題，優(yōu)化教學(xué)管理過程中的每一步，以達(dá)到教學(xué)高質(zhì)量的效果。

1 精細(xì)化管理的定義和內(nèi)涵

素有科學(xué)管理之父的美國工程師和發(fā)明家泰勒，從學(xué)徒起步，在工作中研究和發(fā)現(xiàn)，工人動作的精準(zhǔn)化可以提高生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量，進(jìn)而總結(jié)出一套合理的操作方法來培訓(xùn)工人。后泰勒出版了專著《科學(xué)管理原理》，這是世界上最早提出精細(xì)化管理理論的專著。而美國學(xué)者愛德華茲·戴明，繼泰勒之后提出了“為質(zhì)量而管理”的理論。精細(xì)化管理理論在美國沒有得到發(fā)展，卻在日本豐田汽車公司得到了實(shí)踐和運(yùn)用。在豐田公司，生產(chǎn)方式的兩大支柱是：準(zhǔn)時化、自動化；四個基本原則是：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。豐田公司在管理過程中，通過將過程流程化、規(guī)則系統(tǒng)化、環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、考核細(xì)致化，從而使整個工作流程和管理過程高效化，最終達(dá)到產(chǎn)品高質(zhì)量化的目標(biāo)。

高職院校雖然和企業(yè)有所不同，但教學(xué)管理過程中涉及教師、學(xué)生以及各個職能部門，過程紛繁復(fù)雜，事務(wù)千頭萬緒，如果能夠?qū)⒕?xì)化管理引入到教學(xué)管理中來，可以優(yōu)化整個教學(xué)管理過程、提高教學(xué)管理效果、提升教學(xué)質(zhì)量水平，這是新形勢下國家發(fā)展教育、學(xué)校發(fā)展教學(xué)的必然要求。

2 教學(xué)管理現(xiàn)狀以及問題所在

2.1 教學(xué)目標(biāo)不清晰，教學(xué)管理理念落后

我校2004 年由江蘇省太倉師范學(xué)校、江蘇電大太倉分校、太倉工業(yè)學(xué)校等多校合并成立，與其他一些高職院校的發(fā)展歷程相似，起步晚，發(fā)展相對比較緩慢。從中職升格或者多校合并而成長起來的高職院校普遍存在在教學(xué)管理過程中管理理念不一致、管理思想陳舊落后，教學(xué)目標(biāo)不清晰，管理方式簡單粗放等現(xiàn)象。在教學(xué)管理過程中，停留在維持基本的教學(xué)秩序、落實(shí)簡單的教學(xué)任務(wù)等最基礎(chǔ)的工作上，而忽視了提高教學(xué)管理水平、探索先進(jìn)的教學(xué)理念，忽視了對人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，不能將社會需求和學(xué)校教學(xué)目標(biāo)相統(tǒng)一，教學(xué)過程中，教師通常以傳統(tǒng)的理論教學(xué)為主，忽視了教學(xué)改革和創(chuàng)新，從而導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生與社會發(fā)展不相適應(yīng)。

2.2 教學(xué)管理流程不明確，教學(xué)管理制度不全

教學(xué)管理制度是整個教學(xué)管理過程中的重要依據(jù)，只有健全的教學(xué)管理制度，才能讓整個教學(xué)管理過程有章可循、有據(jù)可查。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)管理流程可以使教學(xué)管理過程更加流暢地運(yùn)行，也有助于進(jìn)一步清晰各個階段負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容和職責(zé)。因教學(xué)管理過程涉及到教師、學(xué)生以及其他職能部門，過程復(fù)雜、內(nèi)容紛繁瑣碎，如果沒有一套完整的管理流程和管理制度做保障，教學(xué)管理人員在實(shí)際的管理工作中只能通過以往的工作經(jīng)驗來處理事情，就會造成教學(xué)管理過程中的隨意性和不嚴(yán)謹(jǐn)，也很容易造成工作紕漏，嚴(yán)重影響整個教學(xué)工作的開展。

近幾年，我校和其他院校一樣，開始二級管理模式，大大提高了二級學(xué)院管理的積極性。但是，在教學(xué)管理職能方面存在著職權(quán)不清現(xiàn)象，學(xué)院教學(xué)管理部門和二級學(xué)院管理部門缺乏有效的溝通，導(dǎo)致二級學(xué)院管理人員日常工作內(nèi)容繁重復(fù)雜，在教學(xué)管理過程中也沒有根據(jù)實(shí)際進(jìn)行人力、財力、物力等資源的合理化分配，二級學(xué)院自主管理權(quán)限受到影響。

2.3 教學(xué)績效考核缺反饋，教學(xué)評價制度單一

現(xiàn)階段我校實(shí)施的考核制度不完善，不健全。教師的考核制度主要集中在學(xué)生對教師課堂教學(xué)，即學(xué)生評教環(huán)節(jié)以及督導(dǎo)聽課的反饋上；行政處室部門的考核主要通過年終教師評價完成，缺少過程評價，數(shù)據(jù)單一。而這些績效考核的方式主要側(cè)重的是結(jié)果的考核，忽略了對教學(xué)管理過程的監(jiān)督和反饋。

3 精細(xì)化管理的引進(jìn)與探討

3.1 引進(jìn)精細(xì)化管理理念，明確教學(xué)目標(biāo)

首先，學(xué)院自身要轉(zhuǎn)變觀念，從傳統(tǒng)的粗放式管理向先進(jìn)的教學(xué)管理轉(zhuǎn)變。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面出發(fā)，對學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)以及教學(xué)管理再次進(jìn)行精細(xì)化定位，結(jié)合自身學(xué)校的特點(diǎn)以及社會發(fā)展需求，將精細(xì)化管理中的“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”融入教學(xué)管理和人才培養(yǎng)中去，力求將精細(xì)化管理深入到教學(xué)管理的每一個環(huán)節(jié)中去，如人才培養(yǎng)方案中人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)、要求、課程的目標(biāo)定位、課程實(shí)踐環(huán)節(jié)部分的落實(shí)以及其他教學(xué)過程的合理安排等。同時，學(xué)校的各個教學(xué)管理職能部門需要為教學(xué)部門提供的有效的服務(wù)、資源和保障。通過對人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)管理目標(biāo)進(jìn)行重新定位，讓全校所有管理人員、師生都重視起精細(xì)化管理的重要性，從而不斷優(yōu)化和提高教學(xué)管理水平。

其次，精細(xì)化管理不單單是領(lǐng)導(dǎo)層面的觀念轉(zhuǎn)變和推行，更多的是需要廣大教師和學(xué)生的參與和推動。高職院校的師生是學(xué)校的主體，是整個教學(xué)管理過程中的組織者、參與者和實(shí)施者，要進(jìn)一步強(qiáng)化師生在整個教學(xué)管理過程中的主體地位，充分發(fā)揮他們的主動性和積極性，要努力將精細(xì)化管理的理念推廣開，并將理念滲透進(jìn)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中，讓全體師生意識到精細(xì)化管理的重要性，從而產(chǎn)生認(rèn)同感，最終能自覺將管理理念運(yùn)用到教學(xué)過程、學(xué)習(xí)過程中去，在教學(xué)過程中運(yùn)用精細(xì)化管理的要求來嚴(yán)格要求自己，不斷提高教學(xué)質(zhì)量、提升自身的業(yè)務(wù)能力水平。

第三，學(xué)校方面應(yīng)對涉及教學(xué)管理的部門和人員進(jìn)行精細(xì)化管理的專業(yè)培訓(xùn)，如可以通過專家講座、交流學(xué)習(xí)、主題討論、參觀學(xué)習(xí)等形式不斷加深管理人員對精細(xì)化管理內(nèi)容的理解，從而更好地促進(jìn)教學(xué)管理團(tuán)隊的專業(yè)化和精細(xì)化。

3.2 完善教學(xué)管理制度，細(xì)化教學(xué)管理流程

完善的精細(xì)化教學(xué)管理制度是確保高職院校教學(xué)管理順利開展的保障，是教學(xué)管理由粗放型向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理制度的制定需要學(xué)校各個教學(xué)管理部門的配合，圍繞教學(xué)管理目標(biāo)進(jìn)行有效分解，對每一個環(huán)節(jié)每一個層面都制定嚴(yán)格、有效、可操作的管理制度和流程，通過有效的管理制度來克服管理過程中出現(xiàn)的隨意性和無序性，使管理流程的每一步都能夠做到“有規(guī)章可循、有制度可依”，以此來推動教學(xué)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，以達(dá)到學(xué)校教學(xué)管理精細(xì)化水平提高的目標(biāo)。

教學(xué)管理部門在制定精細(xì)化管理制度和實(shí)施過程中，要注重管理制度的可行性。首先，要結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況、圍繞人才培養(yǎng)方案的目標(biāo)、學(xué)校精細(xì)化管理目標(biāo)來確定管理制度的制定，且應(yīng)充分考慮學(xué)校的客觀條件是否能夠保障制度的順利制定和實(shí)施，如果脫離現(xiàn)實(shí)制定的教學(xué)管理制度，不但不能有助于教學(xué)管理水平的提升，反而會和教學(xué)管理目標(biāo)背道而馳。其次精細(xì)化管理制度在實(shí)施過程中要求教學(xué)管理相關(guān)部門對制度的實(shí)施進(jìn)行及時有效的監(jiān)控和反饋，看是否有不符合教學(xué)管理要求的，是否有不可行的地方，要進(jìn)行及時的調(diào)整和完善；學(xué)校管理層面要對管理制度進(jìn)行細(xì)化責(zé)任、分解內(nèi)容，重抓、狠抓教學(xué)過程的監(jiān)督和實(shí)施，以確保精細(xì)化教學(xué)管理制度能夠得到充分地落實(shí)、取得切實(shí)的效果。

在教學(xué)管理過程中，完善的教學(xué)管理流程是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理不可缺少的環(huán)節(jié)之一。一套行之有效的教學(xué)管理流程，可以使管理工作更加規(guī)范、更加順暢。首先，教學(xué)管理部門和人員會有學(xué)院、教務(wù)處、二級教學(xué)管理部門、團(tuán)隊主任、教學(xué)秘書、教師、學(xué)生等主體，而教學(xué)過程中主要有人才培養(yǎng)方案的制定、教學(xué)計劃的下達(dá)與實(shí)施、教學(xué)秩序的維護(hù)、期初期中期末的三期檢查、課程安排、教學(xué)實(shí)施、課程考核等環(huán)節(jié)，人員眾多，過程復(fù)雜多樣，因此制定明確的教學(xué)管理流程圖可以讓教學(xué)管理條線上的每個人明確自己的崗位職責(zé)、確定工作內(nèi)容，做到權(quán)責(zé)明確、分工明確。其次，對于一些日常教學(xué)管理工作，通過工作流程，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，可以更精準(zhǔn)地進(jìn)行對接，減少工作的隨意性和不規(guī)范性，使工作更加順暢、工作效率有效提高。

3.3 管理評價制度多樣化，強(qiáng)化教學(xué)績效考核

教學(xué)績效考核是否有可信度，是否能體現(xiàn)教學(xué)過程，是否可以提高教學(xué)質(zhì)量，這就需要建立和健全教學(xué)管理精細(xì)化考核制度。高職院校應(yīng)根據(jù)自身學(xué)校的特點(diǎn)確定實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的關(guān)鍵績效指標(biāo)，明確考核細(xì)則，使高職院校管理工作流程化、規(guī)范化、制度化；

其次，精細(xì)化教學(xué)績效考核不是單單對于結(jié)果的考核，是對整個過程的質(zhì)量監(jiān)控，從一開始的制定人才培養(yǎng)方案到實(shí)施，是對教學(xué)管理部門到責(zé)任個體的考核的過程。對于教學(xué)實(shí)施的教師，考核的內(nèi)容不單單局限于學(xué)生對教師課堂效果的考核，可以通過教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)規(guī)范、教學(xué)效果等多方面進(jìn)行考核，同時也可以通過督導(dǎo)聽課、教師間互相聽課、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聽課等他評與自評相結(jié)合的方式進(jìn)行考核；對于學(xué)生，則應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生上課的參與度、課后作業(yè)完成度、學(xué)習(xí)效果等方面進(jìn)行評價。由此，多方面多渠道全方位的進(jìn)行教學(xué)管理績效的評價，能夠更好地為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

最后，教學(xué)管理績效考核的最終目標(biāo)是績效的改進(jìn)。一方面，在績效考核過程中出現(xiàn)的反饋要進(jìn)行跟進(jìn)、監(jiān)督，出現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行解決以得到改進(jìn)；另外一方面，在績效考核過程中出現(xiàn)不可行的指標(biāo)要進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)績效考核能夠調(diào)動教學(xué)管理人員的積極性，也能不斷激發(fā)教學(xué)管理不斷完善和創(chuàng)新。