農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策下做好農(nóng)機(jī)推廣工作探討

朝陽市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 陳文利

引言

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是我國在開展新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。一直以來，我國政府都對農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作予以了足夠的重視，伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)推廣已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)。目前，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中增加了資金的投入，特別是農(nóng)機(jī)技術(shù)上加大了投入力度，希望能夠借此更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和推廣工作之間的聯(lián)系

1.1 推廣是補(bǔ)貼政策制定的重要依據(jù)

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的重要表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門和立法部門在健全完善補(bǔ)貼之前，需要對目前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的施行情況進(jìn)行分析，對其中存在的問題進(jìn)行深層次的調(diào)研，在施行政策之前，需要聯(lián)系實(shí)際情況，對有關(guān)內(nèi)容加以完善，為更好地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。所以，制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的過程中，需要以農(nóng)機(jī)推廣的特點(diǎn)和需求作為出發(fā)點(diǎn)。

1.2 購置補(bǔ)貼促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展

國家制定并且出臺了一系列的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策之后，相關(guān)的工作人員需要在相應(yīng)的補(bǔ)貼之下，才能更好地做好農(nóng)機(jī)推廣工作，加速進(jìn)程，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，目前，如果僅僅憑借一項(xiàng)政策來促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在實(shí)際的工作中，相關(guān)人員需要在政策制度的引導(dǎo)之下，結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建完善的推廣機(jī)制，對知識進(jìn)行更新，了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，積極地引進(jìn)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)機(jī)新技術(shù)，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中的重要作用最大限度地發(fā)揮出來。

1.3 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和推廣工作密切聯(lián)系

農(nóng)機(jī)推廣中，要將購置補(bǔ)貼政策落實(shí)下去，來更好的確認(rèn)政策的效果，這樣有關(guān)部門可以結(jié)合實(shí)際情況對相關(guān)的政策加以完善。而且，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策，不僅僅為農(nóng)機(jī)推廣工作提供了充足的資金作為支持，而且為農(nóng)機(jī)推廣工作的有序開展提供了保障，于推廣而言意義重大。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)推廣部門要在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)之上，加速推進(jìn)新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，提升效率，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

2 農(nóng)機(jī)推廣工作的現(xiàn)狀分析

2.1 購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況

最近幾年，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，也在某種程度上激起了農(nóng)民采購農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的熱情和主動性，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)，對傳統(tǒng)手工農(nóng)業(yè)的發(fā)展是極大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品質(zhì)量都得到了明顯的提升，但是因?yàn)楹芏噢r(nóng)民收入比較低，在購置農(nóng)機(jī)的過程中，雖然能得到補(bǔ)貼但是還是會遇到資金短缺的情況，極大地限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的推廣。

2.2 購置補(bǔ)貼政策的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的出臺大大地提升了農(nóng)民采購農(nóng)機(jī)的熱情，但是政策在落實(shí)過程中，還是存在諸多問題。農(nóng)機(jī)主機(jī)類型比較多，和其適應(yīng)的種類比較少；很多小型的農(nóng)機(jī)功能比較單一，這些問題都極大地限制了農(nóng)機(jī)大范圍的推廣。針對這種問題，相關(guān)政府的管理部門對此需要予以足夠的重視，對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，保證農(nóng)機(jī)推廣工作能夠在補(bǔ)貼政策的支持之下，在第一時(shí)間轉(zhuǎn)變成先進(jìn)的生產(chǎn)力。

3 農(nóng)機(jī)購置政策之下農(nóng)機(jī)推廣工作的措施

3.1 加強(qiáng)政策的導(dǎo)向

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的施行和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，怎么在政策的補(bǔ)貼之下，更好地開展農(nóng)機(jī)推廣工作，是有關(guān)部門需要深層次考慮到的問題。政府和相關(guān)部門需要健全完善措施，將責(zé)任落實(shí)下去，完善政策更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，讓越來越多的農(nóng)戶都能買得起農(nóng)機(jī)。主要可以從以下幾方面出發(fā)：第一，需要對責(zé)任加以明確，要做好把關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任制度；第二，需要做好宣傳，借助電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等做好相應(yīng)的宣傳工作，要及時(shí)地告知國家的各項(xiàng)惠農(nóng)和利農(nóng)政策，能夠積極主動的學(xué)習(xí)新技術(shù)，促進(jìn)推廣工作的有序開展。

3.2 完善購機(jī)補(bǔ)貼流程

要健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)采用現(xiàn)代化的先進(jìn)的技術(shù)手段申請補(bǔ)貼。距離比較遠(yuǎn)的核驗(yàn)單位可以考慮采取上門預(yù)約的方式對機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)。同時(shí)，農(nóng)機(jī)管理部門需要監(jiān)督經(jīng)銷企業(yè)做好售后工作，對不正當(dāng)競爭、虛抬價(jià)格的行為需要加大懲處力度，從根本上保證補(bǔ)貼戶的合法權(quán)益不受損害，提升農(nóng)機(jī)推廣的效果。

3.3 加大科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然趨勢，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策之下，不管是生產(chǎn)廠家還是推廣部門都要認(rèn)識到先進(jìn)技術(shù)的重要意義，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，更好地推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。通過培訓(xùn)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民的眼界，提升技術(shù)水平，更好地為生產(chǎn)服務(wù)，提升效率，增加農(nóng)民的整體收入。

3.4 改善農(nóng)機(jī)設(shè)備購置的結(jié)構(gòu)水平

有些農(nóng)民對農(nóng)機(jī)設(shè)備的需求度不高，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的購買能力采取有針對性的推廣措施。舉例而言，如果農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入比較低的話，可以向農(nóng)民推廣一些中型或者是大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備；如果農(nóng)民的年齡普遍偏大的話，可以向他們推廣操作簡單的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，不能推廣操作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備。此外，農(nóng)民在購買機(jī)械設(shè)備的過程中應(yīng)該充分考慮到自身的購買能力和國家的補(bǔ)貼政策，避免造成太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。需要注意的是，如果農(nóng)民對中型和大型設(shè)備有需求，可以讓農(nóng)民以團(tuán)體合作的形式進(jìn)行購買，能夠在一定程度上減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。

3.5 因地制宜地開展農(nóng)機(jī)推廣工作

我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差距也比較大，在具體的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣的過程中應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜的原則，同時(shí)還要結(jié)合國家的補(bǔ)貼政策和推廣方式。此外，不同地區(qū)對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的需求也存在差異性，有的地區(qū)以種植小麥為主，有的地區(qū)種植玉米為主，使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備也存在差異性，為此，應(yīng)該充分考慮到地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，采取有針對性的農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備推廣措施，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動效率。

3.6 加強(qiáng)政策的宣傳引導(dǎo)教育作用，保證信息的公開透明

農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用群體為廣大農(nóng)民，需要向農(nóng)加大機(jī)械設(shè)備使用宣傳力度，讓更多的農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的重要性，認(rèn)識到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，不斷提高農(nóng)民主動參與的意識。此外，做好購機(jī)補(bǔ)貼的宣傳推動工作，可以通過廣告和廣播等方式對農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行宣傳，或者請專業(yè)的技術(shù)人員到農(nóng)村進(jìn)行機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼政策的宣傳。此外，為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使用的力度，可以利用現(xiàn)代宣傳技術(shù)和媒體網(wǎng)絡(luò)的方式，向農(nóng)民群眾提供更多的咨詢服務(wù)，可以隨時(shí)隨地的為農(nóng)民提供服務(wù)，提高農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的熱情。

4 結(jié)語

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是農(nóng)機(jī)推廣過程中不可或缺的組成，對農(nóng)機(jī)推廣工作的開展具有重要意義。購置補(bǔ)貼的政策之下，怎樣促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，需要政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對設(shè)備的結(jié)構(gòu)水平加以優(yōu)化，提升質(zhì)量，這樣才能更好地開展推廣工作，起到惠農(nóng)的效果，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。