強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作 助力全程機(jī)械化

廊坊市農(nóng)機(jī)安全檢驗鑒定站 周靜

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，先進(jìn)、適用的農(nóng)用機(jī)械的有效運用可以有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備從設(shè)計研發(fā)到投入使用，再到報廢，大體要經(jīng)過設(shè)計研發(fā)、試驗鑒定、推廣應(yīng)用、監(jiān)督管理等過程，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作者作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的實際督促者、管理者、執(zhí)法者，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的過程中，起著至關(guān)重要的作用。因此，在新時期，作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變工作思路，提高工作水平，以應(yīng)對更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作現(xiàn)狀

1.1 工作情況

隨著近幾年各地對農(nóng)機(jī)安全的愈加重視，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作也正在有效地開展，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的不斷加強(qiáng)、牌證監(jiān)管以及隱患排查的工作不斷落實，再加上各種政策宣傳、安全教育的快速推進(jìn)，從全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理現(xiàn)狀上來看，農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生率在逐年遞減，全國農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好。

1.2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目前存在的問題

1.2.1 受重視程度依然不足，部分地區(qū)部門難以有效地開展工作。近些年來，一些地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新編組，農(nóng)機(jī)部門受到的影響較大，人員減配甚至是被撤銷或與其他部門合并，再加上部分地區(qū)工作經(jīng)費十分緊張，上級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門缺乏足夠重視，而農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門開展正常工作則需要足夠的專業(yè)人才、檢測設(shè)備、工作經(jīng)費等的支持，這嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門開展正常工作。

1.2.2 工作缺乏創(chuàng)新，部分工作者工作態(tài)度不端正。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作需要大量的具備專業(yè)技能的人才，而部分從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的人員并不具備從事這項工作所需要的專業(yè)技能，除正式工作人員外，甚至其他部門兼職的工作人員大有存在，這種現(xiàn)象在基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門最為嚴(yán)重。而且，部分農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員既沒有專業(yè)的工作技能，也沒有合格的思想政治覺悟，為農(nóng)民群眾服務(wù)時態(tài)度不端正，不擔(dān)當(dāng)，不作為，既影響工作開展，又破壞了農(nóng)機(jī)監(jiān)理形象，更不利于農(nóng)機(jī)化的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。而且，由于各種原因，部分地區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門工作缺乏創(chuàng)新，死板、教條，沒有緊隨時代發(fā)展，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需要。

2 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，助力農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化

2019年11月召開的全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理改革創(chuàng)新工作會議中強(qiáng)調(diào)：目前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展正處于向全程、全面、高質(zhì)、高效的轉(zhuǎn)型升級階段，正處于不斷改革、不斷深化的新階段，因此，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要自覺適應(yīng)改革大趨勢，要圍繞中心、服務(wù)大局。還要堅持改革創(chuàng)新、提升能力，堅持依法監(jiān)管、履職盡責(zé)；堅持平安創(chuàng)建、保障安全；進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定的環(huán)境。因此，作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員，應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》以及河北省人民政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，緊緊把握時代的發(fā)展，大膽創(chuàng)新改革，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)一支敢作為、有作為的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人才隊伍，助力農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。那么，結(jié)合實際，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。

2.1 重視隊伍建設(shè)

任何工作的開展，都離不開一支專業(yè)的人才隊伍，做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的首要工作就是加強(qiáng)人才隊伍的建設(shè)，當(dāng)然這離不開上級有關(guān)部門的支持。首先，上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作足夠的重視，提供應(yīng)有的資金、人員編制等軟硬件的支持；其次，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行清選考核，將不擔(dān)當(dāng)、不作為，且思想僵化、頑固的工作人員調(diào)離甚至清除，加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培訓(xùn)，定期組織工作人員在工作技能以及思想政治方面進(jìn)行學(xué)習(xí)與考核，考核不合格的工作人員不予上崗，直到考核完成。除加強(qiáng)人才的培養(yǎng)之外，還應(yīng)當(dāng)重視工作用具的升級，將老化、落后的檢測設(shè)備、車輛更換，提高服務(wù)效率。

2.2 創(chuàng)新工作機(jī)制

任何工作都不是一成不變的，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展從20世紀(jì)50年代開始，至今已有70余年，尤其是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了前所未有的發(fā)展，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作所面臨的挑戰(zhàn)從過去一個縣只有幾臺拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具，到現(xiàn)在農(nóng)機(jī)大省、農(nóng)機(jī)大市、農(nóng)機(jī)大縣，各種類型的農(nóng)用設(shè)備、數(shù)不勝數(shù)的農(nóng)機(jī)品牌，農(nóng)機(jī)設(shè)備也運用了各種前沿的科學(xué)技術(shù)，無論是從數(shù)量，還是種類，還是技術(shù)層面上來講，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作所面臨的是前所未有的挑戰(zhàn)。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在組織開展工作時不能一成不變，而要因地制宜，大膽創(chuàng)新。例如，在農(nóng)機(jī)較為集中的地區(qū)，為方便農(nóng)機(jī)用戶，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門可定期組織人員下鄉(xiāng)提供集中服務(wù)，設(shè)備檢測、駕駛員培訓(xùn)、集中報廢等，既提高了效率，也樹立了良好的形象；針對一些農(nóng)用拖拉機(jī)非法進(jìn)行道路運輸?shù)膯栴}，監(jiān)理部門可聯(lián)合當(dāng)?shù)亟还懿块T進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法；還可利用現(xiàn)有的電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、集會等對農(nóng)民用戶進(jìn)行政策普及、安全宣傳，提高農(nóng)民群眾的安全意識，徹底杜絕隱患。

4 結(jié)語

農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門既是執(zhí)法者，又是服務(wù)者，唯有擺正自身位置，緊跟時代發(fā)展，大膽創(chuàng)新工作形式才能為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展貢獻(xiàn)出更大的力量。