農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警現(xiàn)狀及預(yù)警機(jī)制的完善策略

陳婭娟 王麗娜 孫志琴

1、河北省邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)縣氣象局

2、河北省邢臺(tái)市南和縣氣象局

1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警意識(shí)薄弱

目前，農(nóng)村大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)水平受到農(nóng)民思想觀念陳舊和知識(shí)水平偏低等因素的影響，仍然相對(duì)比較落后，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也基本上是“靠天吃飯”，因此降水、溫度、濕度以及風(fēng)力情況等自然氣象條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是非常重要的，這些因素影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村居民收入以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，做好氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，盡可能降低農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，既可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，又可以加快農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品稀少

一般情況下，只有通過(guò)氣象資料統(tǒng)計(jì)，以及農(nóng)業(yè)部門(mén)和氣象部門(mén)等相關(guān)部門(mén)之間的互相配合和共同研究，才能有效地確定如干旱、洪澇、冰雹等眾多類(lèi)型的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)，但是，目前農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警的服務(wù)產(chǎn)品數(shù)量較少主要受制于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用不夠全面和具體，因此不能很好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效服務(wù)，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益與發(fā)展。

1.3 農(nóng)村接收農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警的途徑相對(duì)有限

目前，我國(guó)越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警，而且，目前農(nóng)業(yè)氣象部門(mén)對(duì)干旱、洪澇、冰雹、寒潮等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性與時(shí)效性也在逐步提升，通?？梢杂行ьA(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害并及時(shí)發(fā)布各類(lèi)極端天氣災(zāi)害信息，但是農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，可以接收到農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信號(hào)的有效渠道就是電視臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)節(jié)目、電臺(tái)廣播的氣象新聞等，因此農(nóng)民有時(shí)不能及時(shí)準(zhǔn)確地接收到氣象災(zāi)害信息，也無(wú)法進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御工作，從而嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，影響了農(nóng)民的基本收入。

1.4 農(nóng)村缺乏建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系

雖然國(guó)家頒布了《氣象災(zāi)害防御條例》，為農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作提供了相應(yīng)的法律依據(jù)，而且農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警與應(yīng)對(duì)工作也取得了一定的成績(jī)，但是目前農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的實(shí)際落實(shí)與實(shí)施在很大程度上還停留在政策層面，各個(gè)相關(guān)部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)不協(xié)調(diào)、職責(zé)不明確、反應(yīng)遲緩，缺乏建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)完善的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急體系以及氣象災(zāi)情傳遞體系，也缺乏先進(jìn)的氣象災(zāi)情評(píng)估技術(shù)和手段，同時(shí)，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御意識(shí)與能力，因此，建立完善的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防御、應(yīng)急救援等一體化機(jī)制是非常重要的，可有效保證我國(guó)氣象災(zāi)害防御工作以及應(yīng)急處理工作的有效開(kāi)展。

2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的完善策略

2.1 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的服務(wù)領(lǐng)域

近年來(lái)，隨著全球氣候的不斷變化，大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)干旱、洪澇、寒潮以及高溫的極端氣象災(zāi)害預(yù)警技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，逐步建立完善的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)體系、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和評(píng)估體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警能力與評(píng)估能力，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所發(fā)揮的重要作用。

2.2 拓展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息覆蓋范圍，增加農(nóng)村接收農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息的途徑

想要保證農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的準(zhǔn)確性與時(shí)效性，就必須增加農(nóng)業(yè)氣象信息發(fā)布渠道和覆蓋面，保證農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息可以及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給農(nóng)民群眾，要盡量保證氣象信息傳達(dá)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益，所以，在發(fā)布傳達(dá)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)多媒體，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電視、廣播、報(bào)刊等多種宣傳渠道，同時(shí)，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警機(jī)制也在逐步地完善，建立農(nóng)業(yè)氣象信息發(fā)布平臺(tái)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手機(jī)軟件，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)氣象信息的電子顯示屏和多媒體終端，讓農(nóng)民群眾可以通過(guò)多種傳播方式及時(shí)獲得相關(guān)的農(nóng)業(yè)氣象信息和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)采取防御措施，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 建立完善健全的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系

氣象環(huán)境瞬息萬(wàn)變，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的危害也是無(wú)法預(yù)估的，一旦發(fā)生極端農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，農(nóng)業(yè)部門(mén)、氣象部門(mén)以及廣大農(nóng)民群眾不但要提前做好氣象災(zāi)害的防御工作，同時(shí)也要做好氣象災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)對(duì)處理工作。氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)該互相協(xié)調(diào)、合理建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制平臺(tái)和農(nóng)業(yè)氣象信息傳播平臺(tái)，同時(shí)，也要不斷地應(yīng)用先進(jìn)的科技手段對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行完善更新，保證農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮最大的作用。