中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)反壟斷風(fēng)云

12月14日，阿里投資、閱文集團(tuán)、豐巢網(wǎng)絡(luò)各被罰款50萬(wàn)元，理由是這三家公司分別做了股權(quán)收購(gòu)，但是沒(méi)有向上申報(bào)，這違反了《反壟斷法》第二十條經(jīng)營(yíng)者集中的規(guī)定。這說(shuō)明中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)要迎來(lái)反壟斷的新時(shí)代了。

反互聯(lián)網(wǎng)壟斷，國(guó)家開(kāi)始“動(dòng)真格”

這次是《反壟斷法》的頂格罰款。如果把這次的罰款單個(gè)拿出來(lái)看，的確算不了什么，但是放在目前整個(gè)大環(huán)境下看，就不單單是錢的問(wèn)題了。

1.馬云被約談，螞蟻金服暫停上市;2.小貸新規(guī)和嚴(yán)管金融機(jī)構(gòu)股東準(zhǔn)入;3.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷指南出臺(tái);4.《人民日?qǐng)?bào)》點(diǎn)名社區(qū)團(tuán)購(gòu);5.監(jiān)管調(diào)查虎牙斗魚(yú)合并;6.用《反壟斷法》頂格處罰三家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

妙就妙在那個(gè)頂格罰款。頂格罰款的意思是，在法律允許的范圍內(nèi)最多罰這些，但不代表你干的壞事只有這些。

一般情況下，市場(chǎng)占有率達(dá)到百分之二三十以上，就有壟斷的嫌疑。阿里的幾條業(yè)務(wù)線，事實(shí)上都已踩線。阿里的成交金額占到了中國(guó)社會(huì)商品零售總額的10%左右。騰訊在即時(shí)通訊領(lǐng)域的壟斷程度甚至遠(yuǎn)超過(guò)阿里，由此騰訊在反壟斷的潛在風(fēng)險(xiǎn)某種程度上也大于阿里。

“剩者為王”

在我們意識(shí)不到的地方，巨頭正在占領(lǐng)我們的生活。

打開(kāi)手機(jī)，無(wú)論是社交軟件微信、微博，還是購(gòu)物所需的拼多多、美團(tuán)還是淘寶，都隸屬騰訊系或者阿里巴巴系。再到生活中，蔚來(lái)、小鵬到鏈家等品牌背后，也總能找到巨頭的影子。

新財(cái)富一篇文章《收割者：騰訊阿里的20萬(wàn)億生態(tài)圈》指出：“通過(guò)近年5000億～6000億元規(guī)模的投資并購(gòu)，騰訊與阿里巴巴分別構(gòu)筑了10萬(wàn)億元市值的生態(tài)圈，5年間膨脹了10倍。相比之下，上海市地方政府控制的上市公司總市值為2.8萬(wàn)億元;深圳300余家上市公司總市值11萬(wàn)億元;A股總市值10萬(wàn)億美元。騰訊與阿里的資本能量，甚至已能與一座一線城市比肩?！?/p>

在資本集中的當(dāng)下，當(dāng)一個(gè)行業(yè)進(jìn)入白熱化的時(shí)候，就會(huì)被互聯(lián)網(wǎng)巨頭看上，然后被收割或者瓜分。

就拿最近很火的社區(qū)團(tuán)購(gòu)來(lái)說(shuō)，短短一年間，這個(gè)原本不被資本看好的行業(yè)，在疫情的催化之下開(kāi)始“瘋”了起來(lái)。美團(tuán)和滴滴各自孵化了美團(tuán)優(yōu)選和橙心優(yōu)選，拼多多布局多多買菜，阿里投資了十薈團(tuán)，同時(shí)推出了盒馬優(yōu)選，騰訊則投資了興盛優(yōu)選和食享會(huì)。這個(gè)行業(yè)也迅速進(jìn)入了巨頭混戰(zhàn)模式。

這些年，阿里收購(gòu)優(yōu)酷土豆、高德，入股新浪微博，斗魚(yú)和虎牙合并，58與趕集合并，美團(tuán)與大眾點(diǎn)評(píng)合并等并購(gòu)事件頻頻發(fā)生?？梢钥吹?，無(wú)論是過(guò)去的千團(tuán)大戰(zhàn)，還是后來(lái)的共享單車、網(wǎng)約車，還是今年融資比較多的在線教育領(lǐng)域，最終的結(jié)局都是被掌握在巨頭手中。這些歷程也十分相似，大多是先補(bǔ)貼消費(fèi)者以獲取客源，補(bǔ)貼的資金往往來(lái)自各類風(fēng)投機(jī)構(gòu)，其目的是通過(guò)“燒錢”擠掉同行占領(lǐng)市場(chǎng)，一旦占領(lǐng)市場(chǎng)后，往往就開(kāi)啟“收割”模式。

而且，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“數(shù)一數(shù)二法則”不同，互聯(lián)網(wǎng)打破區(qū)域分割之后，逐漸演變?yōu)椤摆A者通吃”，即第一名比第二名到最后一名加起來(lái)還要多很多。也因此，帶來(lái)的負(fù)面影響，也是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代難以想象的，包括平臺(tái)可以操縱商品和服務(wù)價(jià)格，抽取高額的傭金抬高社會(huì)運(yùn)行成本等。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副研究員熊鴻儒表示：“‘大不是問(wèn)題，有問(wèn)題的是‘大背后的以大欺小、算法合謀甚至平臺(tái)內(nèi)部的治理風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

反壟斷，要落到實(shí)處

巨頭的集中，在為用戶帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)了壟斷的風(fēng)險(xiǎn)。所以，監(jiān)管也是遲早會(huì)到來(lái)的事情。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府對(duì)于壟斷的監(jiān)管一直頗為重視，美國(guó)曾在1890年就通過(guò)第一部反壟斷法，而后反壟斷法體系不斷完善。針對(duì)近年科技寡頭壟斷用戶數(shù)據(jù)、透支社會(huì)資源，也十分重視。近年來(lái)，谷歌、蘋(píng)果、Facebook、亞馬遜四大科技巨頭也在全球范圍內(nèi)深陷反壟斷調(diào)查，其中歐盟對(duì)谷歌進(jìn)行反壟斷處罰的金額已經(jīng)累計(jì)超過(guò)600億元。

而在中國(guó)，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭的反壟斷調(diào)查來(lái)得更遲一些。

事實(shí)上，我國(guó)的《反壟斷法》在2008年8月1日就已經(jīng)生效了。2010年，也曾發(fā)生了被譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)反壟斷第一案”的案件，引發(fā)大眾對(duì)《反壟斷法》的關(guān)注。

那一年，騰訊在用戶的電腦中默默安裝了QQ電腦管家，這個(gè)應(yīng)用具備云查殺、系統(tǒng)漏洞修補(bǔ)等功能，直接對(duì)標(biāo)360相關(guān)軟件。五天后，360也推出了一款名為“360扣扣保鏢”的安全工具，明面上是保護(hù)QQ用戶的安全，但實(shí)際上可以阻止QQ查看用戶隱私文件等功能。

“360扣扣保鏢”推出后不久，騰訊要求所有QQ用戶卸載360軟件。360和騰訊在用戶電腦后臺(tái)打起架，最后卻強(qiáng)制用戶只能選擇其一。

雖然最后工信部調(diào)停了這場(chǎng)大戰(zhàn)，但兩者的訴訟戰(zhàn)沒(méi)有停止。2012年，360起訴騰訊公司濫用其市場(chǎng)支配地位，索賠1.5億元，但被駁回。2014年，騰訊起訴360，而后者被判決構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)并賠付40萬(wàn)元。

時(shí)至今日，依舊沒(méi)有一家中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司因?yàn)檫`反《反壟斷法》而被公開(kāi)查處。

在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)壟斷案件的審判中沒(méi)有實(shí)現(xiàn)重大突破，企業(yè)壟斷行為成本過(guò)低，進(jìn)一步助推市場(chǎng)生態(tài)惡化。

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室主任方興東曾評(píng)價(jià)，由于反壟斷法規(guī)成熟，美國(guó)科技市場(chǎng)上幾乎每隔5年就會(huì)出現(xiàn)一批影響世界的互聯(lián)網(wǎng)公司。而反觀國(guó)內(nèi)，目前基本上仍處于第一代互聯(lián)網(wǎng)精英掌舵的時(shí)代，在各個(gè)領(lǐng)域留給后來(lái)者的生存空間很少。

2020年，實(shí)施11年的《反壟斷法》進(jìn)入首次“大修”，近期發(fā)布的《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》則提到，二選一、大數(shù)據(jù)殺熟等行為，或被認(rèn)定為壟斷。通過(guò)近期國(guó)家一系列舉措，不難看出，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)反壟斷，國(guó)家“動(dòng)真格”了。當(dāng)監(jiān)管的新時(shí)代來(lái)臨，巨頭們也終將要面對(duì)這一極具挑戰(zhàn)的課題。

（本稿綜合《銷售與市場(chǎng)》、鳳凰網(wǎng)等）