強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng) 加快千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中共湖南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 袁延文

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng) 袁延文

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。近年來，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，依托農(nóng)業(yè)“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抓集群、抓聯(lián)合、抓品牌、抓支撐，取得了積極成效，有力地推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.打造龍頭企業(yè)集群一是強(qiáng)化政策支持，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模。支持龍頭企業(yè)上市融資、做大做強(qiáng)，對(duì)年銷售收入首次過10億元、50億元、100億元的企業(yè)分檔給予獎(jiǎng)補(bǔ)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，打造龍頭企業(yè)標(biāo)桿。大力實(shí)施“百企”培育、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造等項(xiàng)目，在各優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)培育了100家?guī)?dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖〖?jí)以上龍頭企業(yè)，打造了20家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿龍頭企業(yè)。2020年開展了首批“湖南農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)30強(qiáng)企業(yè)”評(píng)選。三是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)梯隊(duì)。推動(dòng)一批省級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列、一批規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行列，不斷優(yōu)化龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)，形成梯次發(fā)展的龍頭企業(yè)集群。

2.壯大新型經(jīng)營(yíng)主體一是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。深入實(shí)施“萬戶”工程，近6年來省財(cái)政共整合投入資金6.08億元，扶持培育了10022戶家庭農(nóng)場(chǎng)，帶動(dòng)全省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到5.57萬個(gè)。開展家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建，2020年評(píng)選出全省“百佳”家庭農(nóng)場(chǎng)。二是發(fā)展農(nóng)民合作社。以“千社”工程為牽引，推動(dòng)農(nóng)民合作社擴(kuò)質(zhì)發(fā)展，全省農(nóng)民合作社發(fā)展到10.6萬個(gè)，數(shù)量居全國(guó)前列。實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提質(zhì)行動(dòng)，指導(dǎo)6473家合作社規(guī)范辦社。開展“百佳”農(nóng)民合作社評(píng)選，引導(dǎo)農(nóng)民合作社提高發(fā)展質(zhì)量。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)參與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

3.培育優(yōu)勢(shì)特色品牌一是重點(diǎn)培育了“湖南紅茶”“湖南茶油”“安化黑茶”“湖南菜籽油”4個(gè)省級(jí)區(qū)域公用品牌。二是由永州市、郴州市、邵陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、益陽(yáng)市主導(dǎo)，重點(diǎn)培育了“湘江源蔬菜”“崀山臍橙”“岳陽(yáng)黃茶”“南縣小龍蝦”4個(gè)片區(qū)品牌。三是由湘潭縣、華容縣、邵陽(yáng)縣等20個(gè)縣市區(qū)主導(dǎo)，重點(diǎn)培育了“湘潭湘蓮”“華容芥菜”“邵陽(yáng)茶油”等20個(gè)“一縣一特”品牌。同時(shí)，推薦祁東檳榔芋等29個(gè)特色種植品牌、炎陵白鵝等9個(gè)特色養(yǎng)殖品牌、靖州雕花蜜餞等13個(gè)特色食品品牌、邵陽(yáng)藍(lán)印花布等13個(gè)特色手工品牌入選“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠名錄”。四是加大資金扶持力度。省財(cái)政對(duì)每個(gè)省級(jí)區(qū)域公用品牌建設(shè)支持1000萬元、每個(gè)片區(qū)品牌500萬元、每個(gè)“一縣一特”品牌100萬元，由省、市、縣三級(jí)政府部門主導(dǎo)，龍頭企業(yè)參與，采取專場(chǎng)推介、媒體宣傳、廣告推廣等形式，加大品牌宣傳推介力度，提高品牌影響力。

4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐一是健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。在原有七大產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系基礎(chǔ)上，擴(kuò)展形成了水稻、生豬、蔬菜、油菜、水果、茶葉、水產(chǎn)、草食動(dòng)物、中藥材和旱糧10個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。二是組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。依托各優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，組建了雜交水稻、柑橘加工、生豬等國(guó)家級(jí)和竹麻、食用菌、茶葉等省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組織實(shí)施了“水稻優(yōu)質(zhì)綠色高效種質(zhì)創(chuàng)制與重大新品種培育”等7個(gè)農(nóng)業(yè)科技重大專項(xiàng)，啟動(dòng)了“現(xiàn)代種業(yè)自主創(chuàng)新工程”重大科技專項(xiàng)。三是加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。出臺(tái)《湖南省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)方案》，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)院士、專家領(lǐng)銜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的新格局。四是引導(dǎo)科技人員服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。選派403名省級(jí)科技特派員、770名“三區(qū)”人才對(duì)接服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)紓難解困，實(shí)現(xiàn)122個(gè)縣市區(qū)科技專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)全覆蓋。