村鎮(zhèn)排水體系建設與水循環(huán)利用模式

胡文波，朱志豪，胡文學

（1.臨沂市水利工程保障中心，山東 臨沂 276001；2.河海大學文天學院，江蘇 南京 210000；3.臨沂市河東區(qū)水務局，山東 臨沂 276001）

臨沂市市域廣闊，山區(qū)、丘陵和平原面積各占1/3，小流域及村鎮(zhèn)分布面廣量大。不同類型村鎮(zhèn)規(guī)劃建設中，其排水系統(tǒng)建設至關重要，直接影響村鎮(zhèn)未來水生態(tài)文明建設。結合臨沂市村鎮(zhèn)實際，從資源利用型排水系統(tǒng)規(guī)劃，探索村鎮(zhèn)雨洪資源利用；從村鎮(zhèn)分散污水處理探索再生水循環(huán)利用，采取水循環(huán)利用一體化解決方案，完成村鎮(zhèn)排水體系基礎設施規(guī)劃建設和更新，以達到節(jié)約用水，改善水環(huán)境目的。

1 雨水排水系統(tǒng)建設及雨洪資源利用

1.1 村鎮(zhèn)排水系統(tǒng)分類及應用

村鎮(zhèn)排水系統(tǒng)包括雨水排澇系統(tǒng)和污水排水系統(tǒng)兩類。臨沂市多數(shù)已建村鎮(zhèn)兩個系統(tǒng)合二為一，稱為合流制排水系統(tǒng)。新建鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)大多規(guī)劃采用分流制排水系統(tǒng)，但實施過程中由于受到資金、技術和管理等方面的限制，分流制排水實施的不徹底、不充分，致使村鎮(zhèn)排水系統(tǒng)標準低、排水系統(tǒng)沒有考慮雨水綜合利用，不能滿足污水和雨水分流獨立收集利用的條件，雨水期間混合污水橫流街道，既影響公共環(huán)境衛(wèi)生，又給村鎮(zhèn)雨洪水資源利用帶來難度。

1.2 村鎮(zhèn)雨水循環(huán)利用模式

村鎮(zhèn)規(guī)劃和舊村鎮(zhèn)改造，需要突破傳統(tǒng)城市排水理念，建立村鎮(zhèn)雨水循環(huán)利用模式。傳統(tǒng)的城市排水系統(tǒng)設計，是雨水排入管道，再流入河道。隨著村鎮(zhèn)人民生活水平的提高，村鎮(zhèn)生產、生活、綠化及水域面積不斷增加，用水量逐年增長。因此，應結合雨水排水系統(tǒng)建設，利用好村鎮(zhèn)雨供水資源。生態(tài)村鎮(zhèn)雨水水循環(huán)利用模式建設應該是既要考慮汛期排水渠道，也要設計收集利用雨水設施?？梢越Y合海綿城市建設理念，利用分散和集中雨水排水溝道管網，把雨水通過沉淀技術處理、凈化等一系列流程收集，然后轉流到村鎮(zhèn)公園、池塘、汪塘，應用于綠化、美化。

對山丘區(qū)村居采取水窖+排水溝渠+前置沉淀+山塘的收集模式，利用山塘解決抗旱水源；對平原區(qū)村居采取屋頂雨水+排水管溝+前置濕地+汪塘+承泄河道的模式，利用雨水解決灌溉和環(huán)境用水；對新建鎮(zhèn)適當提高雨水排水標準，對改造鎮(zhèn)逐步改造為分流制排水，實現(xiàn)庫、溝、渠、塘水系連通，建立基于小流域上下游互動的水循環(huán)利用模式。

從雨水收集、水凈化、塘系統(tǒng)到生態(tài)循環(huán)利用，可成功實現(xiàn)雨水的高效收集和合理利用，將此模式同步納入村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，可有效解決山丘區(qū)缺水的同時，提高雨洪資源利用水平，實現(xiàn)分散式高水高用的同時，全面提升村鎮(zhèn)水環(huán)境。

2 分散污水處理設施建設及中水利用

2.1 村鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用的必要性

國內外實踐經驗表明，村鎮(zhèn)污水的再生利用是開源節(jié)流、減輕水體污染、改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、解決村鎮(zhèn)缺水的有效途徑之一，技術可行，經濟合理。村鎮(zhèn)公益用水可通過中水回用，在現(xiàn)有供水量不變的情況下，使村鎮(zhèn)可用水量增加50%以上。目前水循環(huán)利用技術在村鎮(zhèn)和城市推廣力度有限的主要原因是再生水的利用面臨鋪設新的管網，成本較高，加之節(jié)水意識不強、節(jié)水氛圍不濃等。生態(tài)文明社會需要喚起大家的水循環(huán)節(jié)水意識，從長遠發(fā)展來看，目前村鎮(zhèn)建設再生水利用工程雖然投入較大，但對未來生態(tài)環(huán)境建設和污廢水資源化利用卻有著很好的導向和基礎作用。因此，需要大力發(fā)展和推廣水循環(huán)利用技術。

2.2 村鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用模式

村鎮(zhèn)規(guī)劃和舊村鎮(zhèn)改造，按照治河先治污，治污先治源的原則，需要突破傳統(tǒng)的建筑排污和生活排污觀念，結合分散和集中污水處理設施布局，實現(xiàn)村鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用模式。如果村鎮(zhèn)較為分散，則由每個村居單獨進行污水處理。較為集中的村鎮(zhèn)則采用小型公共污水處理設施來統(tǒng)一處理。生活用水可分飲用、日常洗用等，具有多個層次循環(huán)的節(jié)水空間。村鎮(zhèn)建筑理念應該統(tǒng)籌考慮再生水的開發(fā)利用，使村鎮(zhèn)污水盡可能就地處理、就地回用。若達到一定建筑規(guī)模、居住人口或用水量的村鎮(zhèn)居住小區(qū)，應使再生水用于沖廁、保潔、洗車、綠化、環(huán)境和生態(tài)用水等。

隨著村鎮(zhèn)服務業(yè)的快速發(fā)展，公共建筑用水需求將呈增長趨勢，而地源熱泵、生活用水及空調系統(tǒng)應作為公共建筑節(jié)水的重點之一，應科學考慮廢水回收利用。村鎮(zhèn)供排水企業(yè)應積極追求節(jié)水和水環(huán)境保護雙重效能?，F(xiàn)在大多村鎮(zhèn)都興建污水處理廠，但出廠水往往都直接排到河道溝渠里，如果把這些水經過處理后再輸送到周邊的工廠、居民廣場及村鎮(zhèn)汪塘等水體環(huán)境中，用于生產、村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、綠化等，將可有效節(jié)約制水成本。

2.3 水循環(huán)利用一體化解決方案

保護好水的自然循環(huán)，實現(xiàn)好水的利用循環(huán)，采用供、用、耗、排一體化系統(tǒng)解決方案，既是村鎮(zhèn)排水系統(tǒng)構建水循環(huán)利用模式最優(yōu)選擇，也是落實綠色生態(tài)發(fā)展理念最有效措施。需要從宏觀戰(zhàn)略和利用模式上進行戰(zhàn)略轉變：

1）在全市范圍內確立村鎮(zhèn)建設水生態(tài)優(yōu)先、節(jié)水優(yōu)先的指導思想。村鎮(zhèn)范圍的政府、社會單位、企業(yè)、村居真正樹立珍惜水、保護水的自覺意識，尊重水的自然循環(huán)規(guī)律，養(yǎng)成健康用水的良好習慣，摒棄污染水、侵害水的行為，為實現(xiàn)水的健康循環(huán)利用打下基礎。

2）將水的健康利用循環(huán)納入村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。把水循環(huán)利用理念作為村鎮(zhèn)規(guī)劃的原則，體現(xiàn)到村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設的具體內容中。并通過嚴格的控制制定符合臨沂實際的村鎮(zhèn)排水系統(tǒng)專項規(guī)劃，確保在村鎮(zhèn)建設中落到實處。

3）以水的健康循環(huán)利用為基本思路，以維護河道健康生命為目標，全面落實河長制。注重村鎮(zhèn)所在區(qū)域庫塘、河段及河道溝渠水生態(tài)目標，科學制定一河一策方案和河渠岸線保護利用規(guī)劃，嚴格水資源三條紅線管理，打造區(qū)域型或流域型水循環(huán)利用模式，體現(xiàn)保護水的自然循環(huán)，把村鎮(zhèn)污水變成合格的水資源，變成很好的能源，變成肥料，實現(xiàn)基于分散零排放的多層次水利用循環(huán)。

4）讓水的健康循環(huán)理念進入政府決策層面，把水的循環(huán)利用擺到村鎮(zhèn)基礎設施建設的重要位置。改變重地上建筑，輕基礎設施建設的現(xiàn)象，制定嚴格的水循環(huán)利用制度，重視對節(jié)水設備、節(jié)水技術的開發(fā)、改進與推廣，要以頂層設計小康社會、美麗鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)化進程等需求為導向，科學研究，果斷決策，把實現(xiàn)水的利用循環(huán)作為村鎮(zhèn)水務工作的中心任務。

3 結語

綜上所述，要實現(xiàn)水循環(huán)利用，就要根據不同村鎮(zhèn)的水資源供給條件、不同區(qū)域水環(huán)境狀況，因地制宜，將庫塘蓄水、村鎮(zhèn)滯蓄雨水、污水處理再生水納入區(qū)域和村鎮(zhèn)基于節(jié)水的水資源統(tǒng)一配置，率先實現(xiàn)村鎮(zhèn)防洪供水安全的同時，逐步實現(xiàn)村鎮(zhèn)水利用循環(huán)，實現(xiàn)社會單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村的水循環(huán)。全面改善水環(huán)境，修復水生態(tài)，高效利用水資源，為生態(tài)村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展提供水利支撐和保障。