淺議現(xiàn)階段經(jīng)濟林發(fā)展困境與化解對策

何會平

（山西省河津市林業(yè)局,山西河津 043300）

引言

森林產(chǎn)業(yè)是基于經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，而經(jīng)濟林相比其他森林產(chǎn)業(yè)類型，其經(jīng)濟效益與生態(tài)效益均為突出，在發(fā)展的同時可同步降低外部負效應(yīng)，是當(dāng)前綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)性、功能性產(chǎn)業(yè)。此外，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動經(jīng)濟林高質(zhì)量發(fā)展，以市場為導(dǎo)向、以質(zhì)量為目標，以科技為手段，培植品牌理念，不僅有助于優(yōu)化我國傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，提升第一產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益水平，對促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、脫貧致富、鄉(xiāng)村振興等方面更具戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

1 現(xiàn)階段經(jīng)濟林發(fā)展困境

1.1 優(yōu)良品種成為經(jīng)濟林發(fā)展最大瓶頸制約

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟林發(fā)展受制于諸多客觀因素，其中品種單一，尤其是缺乏優(yōu)良品種，成為主要制約因素。當(dāng)前，經(jīng)濟林在品種方面，普遍存在品種資源稀缺、現(xiàn)有品種老化，產(chǎn)品質(zhì)量低劣等問題，品種優(yōu)勢不突出，地方政府缺乏品種優(yōu)化統(tǒng)籌策略，經(jīng)營主體種植技術(shù)、經(jīng)營觀念陳舊，經(jīng)濟林社會化服務(wù)體系缺位，經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)沒有形成，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等綜合效益更是難以發(fā)揮。出現(xiàn)該現(xiàn)象的主要原因則是因為農(nóng)戶在實際的種植過程中缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，品種分配缺乏合理性和科學(xué)性，而政府的宏觀調(diào)控政策沒有高效落實，從而出現(xiàn)盲目開發(fā)新品種等現(xiàn)象。

1.2 林產(chǎn)品市場表現(xiàn)不穩(wěn)定，無法形成競爭力合力

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場的檢驗，產(chǎn)品品質(zhì)是產(chǎn)品立足市場最基本的要素。林產(chǎn)品品質(zhì)作為經(jīng)濟林長足發(fā)展的基礎(chǔ)要素至關(guān)重要。當(dāng)前，經(jīng)濟林發(fā)展普遍存在林產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，林果產(chǎn)品更是存在產(chǎn)量、貨架期等不確定因素，市場適應(yīng)性較差。多方面原因?qū)е铝之a(chǎn)品市場表現(xiàn)較差，包括品種、種植、儲藏等生產(chǎn)技術(shù)制約及政府、行業(yè)監(jiān)管不力等，難以形成競爭合力。

1.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺位，未形成高溢價產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢

改革開放以來，我國經(jīng)濟林取得長足發(fā)展，尤其是特色經(jīng)濟林總產(chǎn)值已達萬億之多，但由于農(nóng)林產(chǎn)品市場體系尚未健全、社會化服務(wù)體系薄弱，農(nóng)林經(jīng)營主體自由發(fā)展尚不能適應(yīng)消費多元化、貿(mào)易全球化帶來的消費升級。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺位主要表現(xiàn)在沒有準確、全面定位區(qū)域發(fā)展比較優(yōu)勢和市場多元需求，沒有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，財政撬動失靈，沒有形成延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的資本積累，沒有形成以高溢價為主要內(nèi)生動力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，質(zhì)量、效益、綠色協(xié)調(diào)發(fā)展更是無從談起。出現(xiàn)該現(xiàn)象的根本原因是因為在經(jīng)濟林建設(shè)中，相應(yīng)的林業(yè)主管部門和林農(nóng)缺乏足夠的發(fā)展意識，由于缺乏產(chǎn)業(yè)扶持政策和專項資金，從而導(dǎo)致經(jīng)濟林的發(fā)展難以實現(xiàn)專業(yè)化和區(qū)域化，降低了農(nóng)戶種植的積極性，導(dǎo)致后續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)跟不上，缺乏足夠的影響力，使得經(jīng)濟林產(chǎn)品附加值降低[1]。

1.4 豐產(chǎn)不豐收，效益低

而豐產(chǎn)不豐收這一困境直接導(dǎo)致經(jīng)濟林的經(jīng)濟效益降低，在發(fā)展中出現(xiàn)了實物生產(chǎn)量大于社會需求量的這一現(xiàn)象。而更深層次的原因則是因為廣大農(nóng)民在實際的生產(chǎn)過程中沒有充分了解市場行情，缺乏對政策的學(xué)習(xí)和了解，只是盲目跟隨著市場跑。而在部分地區(qū)為了追求政績，更加注重表面的經(jīng)濟繁榮，忽略了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致農(nóng)戶與市場出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。在實際的經(jīng)濟林建設(shè)中，由于缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)產(chǎn)品品種大體相似，從而出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。這是由于忽略了產(chǎn)品的更新?lián)Q代，從而降低了經(jīng)濟林的實效性。

2 經(jīng)濟林發(fā)展的基本思路與路徑選擇

2.1 補齊經(jīng)濟林發(fā)展最矮“短板”

客觀自然條件是經(jīng)濟林發(fā)展的首要前提，這就要求在地方實踐中必須全面掌握溫、光、水、氣等生態(tài)要素，嚴格遵循適地適樹原則，選用或培育適宜種植的優(yōu)良品種。在客觀因素既定的情況下，品種的優(yōu)劣直接決定產(chǎn)量與品質(zhì)的高低[2]。這就要求農(nóng)戶在種植的過程中能夠加強市場調(diào)研，明確社會的需求方向，從而結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境，選擇合適的種植品種，制定科學(xué)合理的種植方案。在經(jīng)濟林的建設(shè)中，為了樹立相應(yīng)的品牌價值，形成相應(yīng)的品牌效應(yīng)，建立良好的口碑，這就需要充分發(fā)揮各地區(qū)的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)特色種植，而通過集約化的種植方式，不斷優(yōu)化種植品種，從而全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量，以加強特色的經(jīng)濟林建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為經(jīng)濟林的建設(shè)帶來了新的助力，與傳統(tǒng)的種植方式相比，在現(xiàn)階段的經(jīng)濟林建設(shè)過程中，可以結(jié)合現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和種植技術(shù)，以加強新品種的種植，全面提高果品質(zhì)量，樹立特色的品牌，并獲得相應(yīng)的品牌效應(yīng)，以拓寬果品的銷售渠道，從而提高其市場競爭力。因此，著力實現(xiàn)品種優(yōu)化是經(jīng)濟林發(fā)展的首要工作，政府部門要根據(jù)地方生產(chǎn)實際，在引種、培育、引導(dǎo)、試種、推廣優(yōu)良品種等方面進行政策統(tǒng)籌，對規(guī)模主體進行統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系，讓專業(yè)種植技術(shù)、理念貼近經(jīng)營主體，革新經(jīng)營觀念，為優(yōu)質(zhì)品種的培育、推廣來營造林果產(chǎn)業(yè)更大的發(fā)展空間。

2.2 夯實經(jīng)濟林品質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)

縱觀經(jīng)濟林發(fā)展典型案例及其優(yōu)秀的成功經(jīng)驗，剖析原因可知，林產(chǎn)品品質(zhì)的決定性因素除了品種等客觀因素外，由政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、社會支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已成為區(qū)域林產(chǎn)品品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的主觀條件。因此，形成競爭合力，立足產(chǎn)品市場，勢必要整合產(chǎn)業(yè)要素，促進林產(chǎn)品品質(zhì)提升、推動林產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

2.3 強化內(nèi)生動力打造產(chǎn)業(yè)引擎

經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尤要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足區(qū)域?qū)嶋H，對標多元化市場需求，以特色為基，以質(zhì)量為綱，以綠色為標，積極投入財政資金，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶持的同時，有效撬動社會資本參與，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要重點發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用，聚集優(yōu)勢發(fā)展的同時，逐步形成產(chǎn)業(yè)造龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的共建、共享發(fā)展模式，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

2.4 協(xié)同發(fā)展增強抵御風(fēng)險能力

經(jīng)濟林經(jīng)營主體要認知、研判林產(chǎn)品市場波動，善于應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)模型等理論分析市場預(yù)期，以此進行科學(xué)投產(chǎn)決策。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營的優(yōu)勢，一方面降低經(jīng)營成本，一方面增強市場信息獲取能力，同時發(fā)揮產(chǎn)地、特優(yōu)品種等比較優(yōu)勢，增強市場競爭力和抵御市場風(fēng)險能力。政府一方面要引導(dǎo)初級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營向深加工等延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，增強產(chǎn)品優(yōu)勢、提高溢價、議價水平，防范市場風(fēng)險，另一方面要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)同，以集體決策應(yīng)對不確定市場預(yù)期。

2.5 提高產(chǎn)業(yè)化水平

為了全面提高經(jīng)濟林的經(jīng)濟效益，在現(xiàn)階段的森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，還需要充分利用經(jīng)濟林見效明顯、周期短、產(chǎn)量高等諸多優(yōu)勢以提高經(jīng)濟林的產(chǎn)業(yè)化水平，從而全面加快經(jīng)濟林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因而在現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展過程中，則需要加強開發(fā)新品種，在保障產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以拓寬產(chǎn)品的銷售渠道，以更加精細化的產(chǎn)品加工方式，全面提高產(chǎn)品自身價值，打造特色產(chǎn)業(yè)，以獲取更大的經(jīng)濟效益。例如褚橙的成功在于其品牌化的手法，贛南臍橙在發(fā)展過程中都是依靠政府和資本的力量試圖壟斷市場，但實際取得的效果并沒有達到預(yù)期的目標。而褚橙則是通過品牌化，樹立了良好的品牌效應(yīng)，借助電商這一東風(fēng)拓寬了銷售渠道。而褚橙的品牌化正是利用褚時健老人一身滄桑的故事給褚橙賦予了勵志的圖騰，借助新媒體的力量打造了龍頭品種產(chǎn)業(yè)。因而在經(jīng)濟林的建設(shè)中還需要加強產(chǎn)品的優(yōu)化和品牌化，提高產(chǎn)品的市場競爭力，全面提高經(jīng)濟林的產(chǎn)業(yè)化水平，以結(jié)合市場需求，市場的動態(tài)變化，加強經(jīng)濟林的建設(shè)。

3 結(jié)束語

總之，加強經(jīng)濟林種植，能夠有效提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。在經(jīng)濟林建設(shè)過程中，還需要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合國家出臺的優(yōu)惠政策，加強宣傳，以推動經(jīng)濟林的發(fā)展。而農(nóng)戶在種植的過程中則需要加強管理，在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時，以擴大產(chǎn)品的影響力，樹立相應(yīng)的品牌形象，利用品牌效應(yīng)提高經(jīng)濟林的經(jīng)濟效益。