園林綠化養(yǎng)護(hù)管理常見的問題與應(yīng)對對策

張莉

（烏蘭浩特市園林管理所 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭浩特市 137400）

在現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程中，園林綠化養(yǎng)護(hù)存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。而這不僅制約了城市園林綠化工程的良性發(fā)展，也極大的阻礙了城市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。本文論述了園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際意義，分析了園林綠化養(yǎng)護(hù)管理存在的各類問題，并提出了改進(jìn)策略，以期推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同進(jìn)步。

1 園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)鍵意義

“三分種植，七分養(yǎng)護(hù)”的傳統(tǒng)理論是具有極大的論證參考價(jià)值的。在園林綠化過程中，養(yǎng)護(hù)管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。如果對綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理缺乏重視，則會導(dǎo)致植物大面積死亡，并造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)與經(jīng)濟(jì)損失。為加強(qiáng)園林綠化效果，相關(guān)人員必須做好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。生機(jī)勃勃的綠色植物是園林綠化的主體，而這些綠色植物在生長過程中，需要依賴澆水、施肥與除草等一系列養(yǎng)護(hù)管理工作。只有做好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，才能提升植物成活率與利用率，實(shí)現(xiàn)園林綠化工程經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化。

2 園林綠化養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié)存在的問題

從宏觀角度來說，園林養(yǎng)護(hù)管理問題可劃分為內(nèi)在問題和外在問題兩大類。其中，內(nèi)在問題主要是綠化養(yǎng)護(hù)管理人員責(zé)任意識淡薄、專業(yè)技能水平不足。政府部門及園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員必須給予其高度重視。而外在問題集中體現(xiàn)在資金供應(yīng)問題方面。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的專項(xiàng)資金供應(yīng)不及時(shí)、不到位，這極大的制約了整個(gè)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.1 對后期養(yǎng)護(hù)管理缺乏重視

在建林建園期間，部分園林的養(yǎng)護(hù)期限未滿一年，且對園林實(shí)行突進(jìn)修補(bǔ)，這在一定程度上增加了后期園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的投資成本。部分后期園林綠化養(yǎng)護(hù)管理不到位的現(xiàn)象還體現(xiàn)在如下幾方面：澆灌設(shè)備配置不完善，單純依靠自然降雨進(jìn)行綠化灌溉；衰敗枯死的草木清理不及時(shí)，擴(kuò)大了病菌傳播范圍，為害蟲繁殖提供了時(shí)間；園林綠化養(yǎng)護(hù)管理流于形式，未能充分體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值與人文價(jià)值。此外，園林綠化養(yǎng)護(hù)管理形式單一化，缺乏可執(zhí)行性的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方案，這也是尤為顯著的問題。

2.2 城市園林綠化養(yǎng)護(hù)資金匱乏

我們常說“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，其核心內(nèi)涵是指無論任何工作，都要將充足的資金供應(yīng)作為保障條件。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，政府部門有意向的加大了園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方面的投資力度，然而實(shí)際收益并不理想。針對地理位置偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方面的投資更是少之又少，上級部門撥發(fā)的專業(yè)資助款項(xiàng)多被應(yīng)用到扶持其它事業(yè)方面，僅僅在集中檢查的關(guān)鍵時(shí)間段開展簡單的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。而這種敷衍了事的工作根本無法發(fā)揮實(shí)際作用。

2.3 城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平偏低

經(jīng)過調(diào)查走訪可知，大多數(shù)綠地養(yǎng)護(hù)管理部門職工的薪資待遇都低于區(qū)域平均水平，而且還存在被物業(yè)公司或綠化公司挖角的不良現(xiàn)象。部分綜合能力較強(qiáng)的員工被挖走，而管理部門也只是不痛不癢的申訴，申訴結(jié)果也是不了了之。

此外，部分園林綠化養(yǎng)護(hù)管理部門仍沿用傳統(tǒng)的粗放化管理模式。例如，忽視綠籬地修剪、盲目使用割灌機(jī)處理雜草、綠地病蟲害預(yù)防處理不到位等。另外，部分園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員責(zé)任意識淡薄、專業(yè)理論知識儲備不足、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，極大的降低了養(yǎng)護(hù)工作效率，影響市容市貌。

3 有效解決城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理問題的策略

針對園林綠化養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié)存在的各類問題，必須采取切實(shí)可行的優(yōu)化改進(jìn)策略，將園林建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處，加快特色社會主義文明城市建設(shè)進(jìn)程。

3.1 加大對城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的重視

各基層政府部門和城市園林管理部門應(yīng)當(dāng)加大對園林綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理的重視力度，采取前期改造與后期保護(hù)管理相結(jié)合的模式，制定相應(yīng)的管理計(jì)劃，采取科學(xué)合理的管理技術(shù)和方法。在推動園林綠化工程發(fā)展的基礎(chǔ)上，兼顧城市內(nèi)部空間生態(tài)系統(tǒng)平衡。再者，還要加大園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作宣傳力度，引發(fā)基層群眾的高度關(guān)注，充分調(diào)動基層群眾參與綠化建設(shè)與環(huán)保公益的積極性，改善城市形象面貌。

3.2 設(shè)立城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)基金

管理者需設(shè)立園林綠化養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)資金，優(yōu)化資金配置，增大資金利用率。全面推行經(jīng)費(fèi)包干制度，與綠化大隊(duì)簽署責(zé)任書與全年養(yǎng)護(hù)合同，做到?？顚Ｓ?。并結(jié)合區(qū)域的實(shí)際情況，確定包干經(jīng)費(fèi)總額，實(shí)行定額制度，將園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作推向市場。另外，全面推行公開競標(biāo)制度，合理調(diào)配資金，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)工作，從根源上杜絕資金過度浪費(fèi)問題，保證養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)效果。在撥付經(jīng)費(fèi)的過程中，可根據(jù)年度綜合評分調(diào)整養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)總額。一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)問題，給予扣分處理，并以適當(dāng)縮減投資額度作為懲處。

3.3 提高城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)水平

園林管理部門務(wù)必嚴(yán)格遵照規(guī)章制度開展城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。而這也對基層園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作人員提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。園林管理部門要定期組織園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員技能培訓(xùn)與職業(yè)素質(zhì)教育活動，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識，提升專業(yè)技能水平，促使管理人員全面掌握園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作流程和先進(jìn)的管理技能，不斷提升綜合管理水平。且鼓勵(lì)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理方法的創(chuàng)新，引入先進(jìn)的管理設(shè)備和管理技術(shù)，在提高養(yǎng)護(hù)管理工作效率的基礎(chǔ)上，有效解決園林綠化養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié)存在的各類問題。

4 結(jié)束語

綜上所述，城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作在我國城市園林建設(shè)中占據(jù)著重要地位。但是城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié)仍存在諸多亟待解決的問題，并制約了園林綠化工程的發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。為此，園林管理部門必須加大園林綠化養(yǎng)護(hù)管理投資力度，優(yōu)化園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員的專業(yè)技能水平，以此推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同進(jìn)步。