民辦高等教育研究論點(diǎn)摘編

民辦高校集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、利弊分析及治理路徑

鐘秉林、周海濤、景安磊等在《中國(guó)高教研究》2020年第2期撰文指出，我國(guó)民辦高校集團(tuán)化辦學(xué)數(shù)量和規(guī)模較大，辦學(xué)層次類型多樣，集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)成為民辦高等教育的重要辦學(xué)模式之一。民辦高校集團(tuán)化辦學(xué)有利于放大規(guī)模辦學(xué)效益、轉(zhuǎn)換集團(tuán)發(fā)展動(dòng)力、完善學(xué)校治理體系、穩(wěn)定民辦教育改革發(fā)展預(yù)期，同時(shí)存在法律政策風(fēng)險(xiǎn)、辦學(xué)方向風(fēng)險(xiǎn)、教育屬性風(fēng)險(xiǎn)和辦學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。因此，要引導(dǎo)規(guī)范民辦高校集團(tuán)化辦學(xué)，需要全面認(rèn)識(shí)利弊風(fēng)險(xiǎn)，重視發(fā)展態(tài)勢(shì)的整體研判；完善政策制度體系，健全監(jiān)管治理機(jī)制；尊重各方權(quán)益訴求，實(shí)現(xiàn)民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展。

關(guān)于部分獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為地方公有民辦普通高校的思考——以浙江省內(nèi)生型獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為例

徐緒卿在《教育發(fā)展研究》2020年第5期撰文指出，獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育改革和發(fā)展進(jìn)程中特有的組織形式。貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》新法，獨(dú)立學(xué)院需要加快轉(zhuǎn)設(shè)，但是困難很大。其中有一種由公辦本科高?；蚱淇毓善髽I(yè)直接出資舉辦的內(nèi)生型獨(dú)立學(xué)院，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有較多“公有”成分。對(duì)于內(nèi)生型獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為地方公有民辦普通高校，要做到以下六點(diǎn)：加快頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院多樣化轉(zhuǎn)設(shè)；抓住遷址機(jī)遇，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)設(shè)工作；理順政校關(guān)系，建構(gòu)學(xué)院治理體系；加快制定規(guī)劃，布局學(xué)科專業(yè)特色；發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，廣泛集聚資源；增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，力促可持續(xù)發(fā)展。

民辦高校實(shí)施分類管理政策面臨的困境及其完善策略

別敦榮、石猛在《高等教育研究》2020年第3期撰文指出，民辦學(xué)校分類管理政策已完成從積極探索到必須貫徹落實(shí)的演變。該政策出臺(tái)的目的主要在于理順民辦教育管理體制，便于政府財(cái)政資助民辦學(xué)校辦學(xué)，打通金融資本進(jìn)入民辦教育的通道。然而，政策出臺(tái)后，我國(guó)民辦高校陷入了舉辦者的“營(yíng)非選擇”困境和非營(yíng)利性民辦高校持續(xù)發(fā)展的主體責(zé)任困境。對(duì)此，需要制定明確且有吸引力的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)舉辦者選擇“非營(yíng)登記”；延緩“營(yíng)非登記”，維護(hù)民辦高等教育的穩(wěn)定;開(kāi)展混合型民辦高校發(fā)展試點(diǎn)，打通民辦高校發(fā)展的第三條道路。

我國(guó)民辦高校教師期權(quán)激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)——基于利益相關(guān)者視域

侯紅梅、李晉、蔡華健在《江蘇高教》2020年第2期撰文指出，我國(guó)民辦高校發(fā)展至今，在高校辦學(xué)理念的基礎(chǔ)上逐漸融合了現(xiàn)代企業(yè)利益相關(guān)者的治理理念。基于我國(guó)民辦高校辦學(xué)實(shí)踐，提出民辦高校利益相關(guān)者主要應(yīng)由以下人員構(gòu)成：董事會(huì)(董事長(zhǎng))、校領(lǐng)導(dǎo)(校長(zhǎng))及核心教職工。進(jìn)而闡釋利益相關(guān)者主體間的關(guān)系及存在的問(wèn)題，提出并論證期權(quán)激勵(lì)是消解這些問(wèn)題的有效策略。在此基礎(chǔ)上，提供一套規(guī)范科學(xué)、可供操作的期權(quán)激勵(lì)的邏輯框架，包括期權(quán)確立的原則、選擇激勵(lì)的模式、確立行權(quán)的條件、確立輻射對(duì)象和數(shù)量以及合理設(shè)置等待期和行權(quán)期等，以供民辦高校激勵(lì)人才、優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)參考。