廣東高校輔導(dǎo)員人力資源開(kāi)發(fā)和管理探討

賴彥希 樊艷芬 莫梓峰

(1.華南師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院 廣東佛山 5282252；2.華南師范大學(xué)學(xué)生工作部 廣東廣州 510631)

前 言

輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，也是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不可或缺的力量。這一特殊群體為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定做出了非常重要的貢獻(xiàn)。因此，高校輔導(dǎo)員管理體制的順暢與否，直接關(guān)系到高校能否為社會(huì)提供德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。

目前，我國(guó)高等教育事業(yè)不斷快速發(fā)展，其擴(kuò)招步伐也在不斷加快，對(duì)輔導(dǎo)員數(shù)量、質(zhì)量的需求量也在不斷增加。當(dāng)前國(guó)家新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)輔導(dǎo)員的工作提出了更高的要求，使輔導(dǎo)員也面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新形勢(shì)要求處于學(xué)生工作一線的輔導(dǎo)員，在理論水平、管理能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及思想觀念上都要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高校就要對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍有效地進(jìn)行科學(xué)管理。

作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，廣東省各項(xiàng)事業(yè)都取得了很大進(jìn)步，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。在“科教興國(guó)”人才戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)背景下，廣東省高校管理進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。但是，客觀而言，廣東省高校輔導(dǎo)員管理與服務(wù)工作還不盡如人意，其管理體制和管理標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)代高校教育發(fā)展還存在一定的差距。本文將在對(duì)輔導(dǎo)員管理體制上存在的弊病進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上，試圖利用人力資源管理的知識(shí)進(jìn)行客觀分析，并提出一些建設(shè)性的建議，進(jìn)一步推動(dòng)廣東高校教育的發(fā)展和人才的培養(yǎng)，并以此輻射全國(guó)其他地區(qū)，為“科教興國(guó)”戰(zhàn)略添磚加瓦。

一、廣東高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的角色定位

對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，大學(xué)生的思想政治教育是其人才培育的重要一環(huán)，輔導(dǎo)員工作重心在于通過(guò)教育、引導(dǎo)和服務(wù)等方式，全面提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力，同時(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定，豐富校園文化生活，促進(jìn)社會(huì)的安穩(wěn)。然而，在多重管理和多重考核要求下，很多輔導(dǎo)員整天忙于事務(wù)性的工作?！吧厦媲l線，下面一根針”是現(xiàn)實(shí)生活中輔導(dǎo)員的真實(shí)寫(xiě)照。輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付事務(wù)性的工作，也就弱化了其核心工作，即對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。這一情況在大學(xué)改革、精簡(jiǎn)人員后顯得尤為突出。很多時(shí)候，大學(xué)輔導(dǎo)員戴著思想政治教育教師的帽子，卻干著學(xué)生“保姆”的活，同時(shí)還兼任著學(xué)校職能部門(mén)的“勤務(wù)兵”、院系的“服務(wù)員”等職務(wù)。這一狀況即使是在廣東這個(gè)改革開(kāi)放的前沿地區(qū)也不例外。

在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，高校輔導(dǎo)員在開(kāi)展思想政治教育工作時(shí)，大多數(shù)情況下都是以灌輸教育為主，對(duì)社會(huì)上層出不窮的負(fù)面現(xiàn)象，往往采取“堵”的教育方式，盡量避免讓學(xué)生接觸到，避免學(xué)生討論、傳播，讓學(xué)生處于半封閉狀態(tài)。但隨著信息時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)自媒體的廣泛運(yùn)用，任何信息都能夠通過(guò)手機(jī)客戶端快速傳播，都處于開(kāi)放狀態(tài)。學(xué)生獲取信息的渠道之廣、速度之快，甚至優(yōu)于輔導(dǎo)員。在這樣的環(huán)境下，“堵”的教育方式很明顯是行不通的。這使正面灌輸教育的成效也大大降低，也迫使輔導(dǎo)員的傳統(tǒng)角色定位、教育方法和管理手段都急需更新。因而，輔導(dǎo)員這一群體需要緊緊把握時(shí)代命脈，在日益變化的社會(huì)形勢(shì)下，科學(xué)、有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、管理和服務(wù)，做學(xué)生的引路人和知心朋友。由此可見(jiàn)，目前高校輔導(dǎo)員的地位與其工作要求往往存在一定的矛盾，其定位也不夠客觀、明晰，甚至存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。這將不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的自身發(fā)展和高校輔導(dǎo)員教書(shū)育人職能的充分發(fā)揮。

二、目前廣東省高校輔導(dǎo)員基本狀況分析

客觀而言，廣東省高校的輔導(dǎo)員與其他省市一樣，都在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，以及維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的安全穩(wěn)定等方面做出了十分重要的貢獻(xiàn)。輔導(dǎo)員的工作不僅有助于培養(yǎng)大學(xué)生的道德品質(zhì)、道德評(píng)價(jià)能力以及道德思維能力，并且對(duì)維護(hù)校園安全穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等方面都有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但由于學(xué)校管理體制不暢等原因，這一隊(duì)伍的現(xiàn)狀尚存在一些不盡如人意之處，具體表現(xiàn)如下：

第一，定位模糊，成效較差。由于現(xiàn)實(shí)的局限，大多數(shù)輔導(dǎo)員整天都是以瑣碎的事務(wù)性的工作為主，疲于應(yīng)付，從事瑣碎工作的時(shí)間多，而對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育工作以及對(duì)工作進(jìn)行系統(tǒng)性思考的時(shí)間較少。這樣，他們就不自覺(jué)地放松了對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，從而導(dǎo)致其自身思想政治素養(yǎng)不高，理論和政策水平低下，無(wú)法有效地運(yùn)用科學(xué)理論知識(shí)引導(dǎo)和教育學(xué)生，不能有效地回答學(xué)生提出的政治思想方面的問(wèn)題。在快速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)中，學(xué)生對(duì)于新的知識(shí)和新的理論有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望。輔導(dǎo)員若因自身對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)和新理論的儲(chǔ)備不夠，那么在學(xué)生中產(chǎn)生的影響力將會(huì)降低，其能夠產(chǎn)生的說(shuō)服力和凝聚力也會(huì)受到削弱。除此之外，有的輔導(dǎo)員不夠重視學(xué)生的思想政治教育，在工作中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)“寓教于樂(lè)”，看起來(lái)把活動(dòng)做得有聲有色。但細(xì)品起來(lái)，有些活動(dòng)定位較低、品位不高，無(wú)法起到較好的的思想政治教育功能。

第二，環(huán)境不良，體制僵硬。輔導(dǎo)員站在學(xué)生工作的第一線，是接觸學(xué)生最多的人，在宣講黨的路線、方針、政策方面發(fā)揮著重要作用；是培養(yǎng)學(xué)生成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要角色；也是學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活上的管理者。這種“三合一”的角色定位，讓輔導(dǎo)員承擔(dān)了更多的社會(huì)期待，也對(duì)輔導(dǎo)員的工作，提出了更高的要求。但這種“三合一”的角色，并不會(huì)自然而然地發(fā)生作用，它的作用的發(fā)揮，需要有良好的社會(huì)環(huán)境和管理體制，還需要輔導(dǎo)員自身具備良好的綜合素養(yǎng)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)前的這種機(jī)制在某種程度上對(duì)輔導(dǎo)員產(chǎn)生了一些消極的導(dǎo)向作用，讓輔導(dǎo)員認(rèn)為，只要學(xué)生不出現(xiàn)問(wèn)題，就是做好了工作。反之，如果學(xué)生出了亂子和問(wèn)題，輔導(dǎo)員的工作即使做得很到位也可能被否定。

第三，空間有限，流動(dòng)性大。相對(duì)專業(yè)教師而言，輔導(dǎo)員的社會(huì)地位普遍較低，甚至在網(wǎng)絡(luò)上還戲稱輔導(dǎo)員是“保姆”。這對(duì)于輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，他們的積極性受到了很大的打擊，甚至產(chǎn)生職業(yè)倦怠的心理。另外，輔導(dǎo)員的工資待遇較專業(yè)教師低，而工作任務(wù)和壓力并不比專業(yè)教師低。壓力和待遇的不匹配，使得很多輔導(dǎo)員不愿意長(zhǎng)期從事學(xué)生工作。在有條件的情況下，輔導(dǎo)員大多都會(huì)選擇轉(zhuǎn)崗至其他行政管理崗位上去。這也導(dǎo)致了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

第四，評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制有失偏頗。目前大多數(shù)高校都采用績(jī)效管理機(jī)制，在輔導(dǎo)員的考核中，采用績(jī)效管理是為了充分激發(fā)每位輔導(dǎo)員的潛能，以提高整個(gè)學(xué)校的績(jī)效。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前不少高校的績(jī)效管理機(jī)制和績(jī)效考核辦法較為陳舊，績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)置也不夠周全，在績(jī)效考核中更為關(guān)心與工作成果相關(guān)的硬性指標(biāo)。這樣就容易導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員以結(jié)果為導(dǎo)向，急功近利，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，只追求短期目標(biāo)；不能有效引導(dǎo)輔導(dǎo)員將自身的工作與學(xué)生和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要結(jié)合起來(lái)。

總之，在當(dāng)今社會(huì)，高校對(duì)專業(yè)教師管理和學(xué)生管理日益科學(xué)化、規(guī)范化，而在高校輔導(dǎo)員管理的理念與機(jī)制方面還是比較陳舊和落后的。比如，缺乏規(guī)范、合理的系統(tǒng)建設(shè)；缺乏科學(xué)、有效的人力資源管理理念和方法的指導(dǎo)，等等。因此，高校要從根本上改變輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀和考核體系，激活輔導(dǎo)員職業(yè)的內(nèi)在潛力，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。這對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)步發(fā)展意義重大。

三、基于人力資源管理理念與方法的探討

第一，規(guī)范輔導(dǎo)員招聘工作。首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把好輔導(dǎo)員招聘關(guān)，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體水平較好。基于人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)輔導(dǎo)員工作的性質(zhì)和要求，學(xué)校在招聘時(shí)可以重點(diǎn)考核應(yīng)聘者的三種素質(zhì)和能力，即思想政治素質(zhì)、管理能力和身心健康。其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔導(dǎo)員特征安排崗位，做到人崗匹配、優(yōu)化配置。學(xué)?？梢赃\(yùn)用性格特征測(cè)試等科學(xué)方法對(duì)應(yīng)聘的輔導(dǎo)員進(jìn)行摸底，在分配輔導(dǎo)員崗位時(shí)，結(jié)合大學(xué)生的專業(yè)、輔導(dǎo)員自身的專業(yè)和性格，盡量做到“輔導(dǎo)員——崗位——學(xué)院”的動(dòng)態(tài)匹配，讓輔導(dǎo)員達(dá)到“人盡其才”的良好狀態(tài)。最后，當(dāng)人才招進(jìn)來(lái)后，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，包括崗前培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等，使輔導(dǎo)員有意識(shí)、主動(dòng)地提高工作的自覺(jué)性。輔導(dǎo)員通過(guò)學(xué)習(xí)和參與培訓(xùn)，能夠及時(shí)獲取新知識(shí)、新能力，并且在實(shí)踐中鍛煉自己，富有創(chuàng)造性地做好學(xué)生工作。

第二，完善輔導(dǎo)員職業(yè)規(guī)劃。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)評(píng)估輔導(dǎo)員對(duì)當(dāng)前崗位的勝任狀況，來(lái)幫助輔導(dǎo)員更好地了解自己與工作的匹配情況，并根據(jù)輔導(dǎo)員自身的特點(diǎn)及興趣，幫助輔導(dǎo)員設(shè)計(jì)出更符合其個(gè)人特征與學(xué)校需要的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以便更充分地挖掘出輔導(dǎo)員的職業(yè)潛能，最大化地到達(dá)輔導(dǎo)員的職業(yè)目標(biāo)。在輔導(dǎo)員的來(lái)源上，學(xué)?？梢圆扇Ｂ毢图媛毾嘟Y(jié)合的方式，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓寬輔導(dǎo)員以后的職業(yè)發(fā)展道路。在此基礎(chǔ)上，學(xué)?？梢圆捎描b別勝任模型，結(jié)合輔導(dǎo)員崗位的任職資格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核應(yīng)聘者，設(shè)置輔導(dǎo)員職業(yè)資格認(rèn)證，進(jìn)行職業(yè)資格評(píng)審，從而對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)進(jìn)行定位。同時(shí)，學(xué)校要加大對(duì)輔導(dǎo)員的投入力度，通過(guò)政策傾斜等方式，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)、對(duì)外交流及科研等方面的支持力度，幫助輔導(dǎo)員更好地進(jìn)行職業(yè)發(fā)展和職業(yè)再定位。

第三，完善績(jī)效評(píng)估體系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)以輔導(dǎo)員的“工作、學(xué)習(xí)、研究”為基本要素，實(shí)行績(jī)效評(píng)估。現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理相關(guān)理念認(rèn)為，人力資源管理制度的內(nèi)涵是“系統(tǒng)管理人”。[1]因此，在一般的管理邏輯中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)先設(shè)定工作目標(biāo)，接著將目標(biāo)進(jìn)行分解，分解為無(wú)數(shù)個(gè)可量化的業(yè)績(jī)指標(biāo)，即績(jī)效，最后按照績(jī)效設(shè)計(jì)出薪酬分配方案。由此可見(jiàn)，管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是績(jī)效評(píng)估。在輔導(dǎo)員的崗位績(jī)效評(píng)估方面，觀念的陳舊是其中最大的一個(gè)問(wèn)題。因此，改革輔導(dǎo)員的績(jī)效評(píng)估體系，關(guān)鍵就在于改變觀念。輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)估必須是的結(jié)合輔導(dǎo)員崗位，按照“工作、學(xué)習(xí)、研究”這三個(gè)常規(guī)的分類指標(biāo)進(jìn)行劃分，對(duì)癥下藥而不是一刀切。

第四，建立科學(xué)的薪酬管理機(jī)制。人力資源管理理論和實(shí)踐要求，用人單位需要基于勝任特征進(jìn)行薪酬管理。也就是說(shuō)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔導(dǎo)員所具備的專業(yè)知識(shí)、能力和產(chǎn)生出的工作績(jī)效，結(jié)合輔導(dǎo)員自身的勝任情況等因素，綜合考量來(lái)確定其薪酬待遇。對(duì)于輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，基于勝任特征的薪酬模式，是非常科學(xué)的，同時(shí)也是非常具有戰(zhàn)略性的。在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)員所承擔(dān)的工作一般來(lái)說(shuō)都是非常規(guī)性的，工作過(guò)程難以監(jiān)督，工作成效難以短期內(nèi)呈現(xiàn)和計(jì)量。學(xué)校如果單純地對(duì)輔導(dǎo)員工作成果進(jìn)行考核有失偏頗。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)引入勝任特征指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的工作行為。這樣，輔導(dǎo)員績(jī)效的實(shí)現(xiàn)就不是僅僅依賴于工作成果，而是在很大程度上取決于個(gè)人的勝任特征水平。于是，學(xué)校就可以鼓勵(lì)輔導(dǎo)員通過(guò)提升勝任特征水平，提高自身的綜合能力，從而讓輔導(dǎo)員勝任具有戰(zhàn)略意義的工作。

第五，進(jìn)行科學(xué)、有效的培訓(xùn)研發(fā)。學(xué)校要結(jié)合培訓(xùn)需求分析，研發(fā)出針對(duì)輔導(dǎo)員的科學(xué)、有效的培訓(xùn)模式。根據(jù)人力資源培訓(xùn)理論，培訓(xùn)需求分析是人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)程序中的重要一環(huán)。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合輔導(dǎo)員工作崗位和需求，通過(guò)360度反饋評(píng)價(jià)等形式，進(jìn)行培訓(xùn)需求分析。高校輔導(dǎo)員發(fā)展空間小，與其能力是否提高是直接掛鉤的。因此，學(xué)校應(yīng)該最大化地為高校輔導(dǎo)員提供職業(yè)培訓(xùn)，讓他們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵岣咦陨淼哪芰?。[2]學(xué)校要有針對(duì)性對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行“充電”。這既有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，也能在一定程度上使輔導(dǎo)員隊(duì)伍趨于穩(wěn)定。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，在高校管理中，學(xué)校要配置好輔導(dǎo)員，讓輔導(dǎo)員的潛力充分地發(fā)揮出來(lái)，使其在大學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮出更大的作用。這就需要高校人事部門(mén)在充分了解輔導(dǎo)員工作重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合其工作性質(zhì)，對(duì)輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和要求進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，并在現(xiàn)代人力資源管理理論和實(shí)踐的指導(dǎo)下，建立起完整的考核評(píng)價(jià)體系和規(guī)章制度，規(guī)范輔導(dǎo)員管理制度，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。只有這樣，高校才能真正把輔導(dǎo)員的工作熱情和潛力激發(fā)出來(lái)，使輔導(dǎo)員真正成為學(xué)生的良師益友。