“十三五”山東海洋經(jīng)濟(jì)成績(jī)單

五年來，山東省海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列。2019年，實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.46萬億元，同比增長(zhǎng)9%。

海洋興則山東興，海洋強(qiáng)則山東強(qiáng)。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要更加注重經(jīng)略海洋，要求山東發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作出山東貢獻(xiàn)。這項(xiàng)任務(wù)標(biāo)注了山東海洋強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)定位，為山東建設(shè)海洋強(qiáng)省指明了方向。

2018年5月召開的山東海洋強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施海洋強(qiáng)省建設(shè)“十大行動(dòng)”，加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。5年來，山東省海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列。國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部發(fā)布的《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2020》報(bào)告顯示，2019年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值超過8.9萬億元，同比增長(zhǎng)6.2%。海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)9.1%，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。2019年，山東實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.46萬億元，繼續(xù)居全國(guó)第二位，同比增長(zhǎng)9%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2015年的19.7%提高到2019年的20.5%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16.3%。2015-2017年，山東省海洋經(jīng)濟(jì)年均增速為6.88%; 2018年，國(guó)家開展了第四次經(jīng)濟(jì)普查，省政府對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行數(shù)據(jù)修訂，海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也相應(yīng)調(diào)整，前后數(shù)據(jù)不具可比性，但海洋經(jīng)濟(jì)的增速均跑贏同期地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度。海洋三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化，比重由2015年的6.8：44.5：48.7優(yōu)化調(diào)整為2019的4.2：38.7：57.1，第三產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提升。到2019年底，山東省海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第一位。一個(gè)個(gè)亮眼的數(shù)字，記錄著山東經(jīng)略海洋的奮進(jìn)足跡。

現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速崛起

海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。目前，山東擁有省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)示范區(qū)（項(xiàng)目）達(dá)到105處，其中，國(guó)家級(jí)44處，占到全國(guó)的40%，穩(wěn)居全國(guó)首位。海洋牧場(chǎng)的建設(shè)，將山東省以往在沿海-5米以下范圍的傳統(tǒng)養(yǎng)殖，推到-15米以下范圍的近遠(yuǎn)海區(qū)域。今年7月份煙臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)的“耕海1號(hào)”，為全國(guó)首個(gè)智能化大型生態(tài)海洋牧場(chǎng)綜合體平臺(tái)，采用一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)營(yíng)思路，可以實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖、智慧漁業(yè)、休閑漁業(yè)、科技研發(fā)、科普教育等功能。海洋牧場(chǎng)正在成為海洋漁業(yè)發(fā)展新六產(chǎn)的綜合載體，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建起的科學(xué)、生態(tài)、高效的漁業(yè)發(fā)展新模式。在遠(yuǎn)洋漁業(yè)方面，截止到2019年底，山東省擁有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格企業(yè)達(dá)到42家，投入作業(yè)的專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船487艘，漁船總功率66萬千瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量41.4萬噸，產(chǎn)值50億元。綜合實(shí)力居全國(guó)前列。

“十三五”期間，山東加大海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關(guān)力度，設(shè)立總規(guī)模50億元的“中國(guó)藍(lán)色藥庫(kù)開發(fā)基金”，創(chuàng)建山東省海洋藥物制造業(yè)創(chuàng)新中心。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)最具潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其復(fù)合增速是海洋生產(chǎn)總值增速的2倍。山東省是海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省，產(chǎn)值超過200億元，約占全國(guó)比重的一半。青島市打造了全球規(guī)模最大的海藻生物制品產(chǎn)業(yè)基地，海藻酸鹽產(chǎn)能全球第一;正大海爾制藥是國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)海洋藥物中試基地;煙臺(tái)東誠(chéng)藥業(yè)成為全球最大的硫酸軟骨素原料生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)內(nèi)唯一的注射劑硫酸軟骨素供應(yīng)商。

在全面推進(jìn)金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面。青島出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。此外，海洋產(chǎn)業(yè)基金投入不斷加大，山東西海岸海洋產(chǎn)業(yè)基金、涉海債券、融資租賃等多元化融資渠道不斷拓展。

海陸開放格局不斷拓展

向海圖強(qiáng)，港口是重要的支點(diǎn)和引擎。山東沿海港口處于“一帶一路”海陸十字交匯點(diǎn)，是我國(guó)連接世界的重要窗口，也是全省穩(wěn)外貿(mào)、保暢通、促增長(zhǎng)的物流大通道。港口發(fā)展邁進(jìn)全新階段，全省港口吞吐量居全國(guó)第二，海洋交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過1200億元。2019年8月，山東省港口集團(tuán)正式掛牌成立，山東沿海四大港口集團(tuán)——青島港、日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港握指成拳，一條“覆蓋山東，輻射沿黃，直達(dá)中亞、南亞、歐洲”的海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道正加速形成。一體化改革后，山東省港口集團(tuán)確立了“以青島港為龍頭，以日照港、煙臺(tái)港為兩翼，以渤海灣港為延展，以眾多內(nèi)陸無水港為依托”的一體化發(fā)展格局。在今年受新冠肺炎疫情沖擊、港口業(yè)務(wù)普遍遭受重創(chuàng)的大環(huán)境下，山東省港口集團(tuán)的成績(jī)單引人注目。2019年全省沿海港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)16.1億噸、集裝箱吞吐量3100萬標(biāo)箱，吞吐量總量居全國(guó)沿海省份第二位。今年前三季度，集團(tuán)累計(jì)完成貨物吞吐量107183萬噸，同比增長(zhǎng)7.96%;累計(jì)完成集裝箱吞吐量2296.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)4.5%，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)雙增長(zhǎng)。青島港全球領(lǐng)先的全自動(dòng)化碼頭一期工程、二期工程相繼建成投入運(yùn)營(yíng)，獲得國(guó)家“綠色港口”和“2019亞太綠色港口”榮譽(yù)稱號(hào)。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)與“海上絲綢之路”沿線國(guó)家海運(yùn)進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)4.6%。海洋對(duì)外貿(mào)易總體向好發(fā)展，2019年海運(yùn)出口貿(mào)易總額為16601億美元，比上年增長(zhǎng)0.2%。向海洋要“空間”，不斷搭建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。海洋經(jīng)濟(jì)排名首位的廣東省理念先行、平臺(tái)先行、科技先行，緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，推動(dòng)具有海洋特色的廣東沿海三個(gè)自貿(mào)區(qū)片區(qū)——廣州南沙、深圳蛇口和珠海橫琴在海洋經(jīng)濟(jì)中搶占制高點(diǎn)。2019年全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到21059億元，同比增長(zhǎng)9.0%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的19.6%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的23.6%。

海工裝備制造業(yè)邁向千億層級(jí)

山東最大的潛力在海洋，最大的空間在海洋，最大的動(dòng)能也在海洋。 “十三五”期間，我國(guó)大深度載人潛水器技術(shù)研發(fā)歷經(jīng)多年奮斗，在深海進(jìn)入、深海探測(cè)、深海開發(fā)的征程上持續(xù)取得進(jìn)展，載人深潛技術(shù)裝備能力與自主創(chuàng)新水平顯著提升。在深海技術(shù)裝備領(lǐng)域，蛟龍?zhí)?、向?yáng)紅01、科學(xué)號(hào)以及海龍、潛龍等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深遠(yuǎn)海裝備投入使用，有效拓展了認(rèn)識(shí)海洋、開發(fā)海洋的廣度和深度。從蛟龍?zhí)柕胶髞淼摹叭執(zhí)胶！?，?shí)現(xiàn)了我國(guó)重大深海裝備成體系化，集中運(yùn)行管理，可以發(fā)揮幾大裝備的綜合效應(yīng)，為國(guó)家深?；卦鎏砹丝瓶祭?。

中集來福士自主設(shè)計(jì)建造超深水半潛式鉆井平臺(tái)——“藍(lán)鯨1”“藍(lán)鯨2號(hào)”，成功承擔(dān)了我國(guó)南?？扇急嚥扇蝿?wù)，將我國(guó)深水油氣勘探開發(fā)能力帶入世界先進(jìn)行列。山東將加快發(fā)展高端海工裝備制造業(yè)，助力海洋開發(fā)邁向深遠(yuǎn)海。

海洋生態(tài)保護(hù)刻不容緩

“加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境”，這是總書記對(duì)山東的殷切期望。山東積極推進(jìn)實(shí)施“退養(yǎng)還濕”“藍(lán)色海灣”“南紅北柳”“生態(tài)島礁”海洋生態(tài)修復(fù)工程等重大項(xiàng)目，累計(jì)投入各類資金50多億元，整治修復(fù)岸線200多公里;拆除清理垃圾廢棄物100多萬立方米;恢復(fù)養(yǎng)護(hù)沙灘40多公里，生態(tài)修復(fù)海域2000多公頃，逐步建立起海洋生態(tài)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。在此次入選國(guó)家“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”城市中，青島將在藍(lán)谷南部構(gòu)筑“岸線+離島”的海洋生態(tài)安全格局，有效提升海岸線穩(wěn)定性和自然災(zāi)害防護(hù)能力，保護(hù)小管島典型生態(tài)系統(tǒng)。

5年時(shí)間，山東堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，科學(xué)推進(jìn)海洋資源開發(fā)，加快構(gòu)建完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)交出滿意的答卷。伴隨著各地“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議陸續(xù)對(duì)外公布，山東將擘畫海洋經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖。

（本刊編輯綜合整理）