河北涉縣水資源利用及對策淺析

郭彥濤

（河北省邯鄲水文水資源勘測局，河北 邯鄲 056000）

涉縣地處河北省西南方向，邯鄲市境內(nèi)，面積1489 km2，為晉、冀、豫三省交界處，地勢自西北向東南緩慢傾斜，北部、西部中山區(qū)、東南低山區(qū)、漳河谷地和中部黃土盆（崗）地。多年平均降水量為578.7 mm，年平均氣溫12.5℃，屬大陸性半干旱季風(fēng)氣候區(qū)。水資源在涉縣經(jīng)濟社會發(fā)展中至關(guān)重要，事關(guān)涉縣工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)灌溉，城鎮(zhèn)用水，合理利用和開發(fā)水資源是推進涉縣可持續(xù)發(fā)展，全面建成小康社會的必由之路，強化水資源利用措施，刻不容緩。

1 水資源概況

地表水資源量多年平均值為1.8937 億m3，地下水資源量多年平均值為1.6956 億m3，水資源總量為2.3993 億m3，地表與地下間的重復(fù)計算量為1.19 億m3；地表水可利用量6078 萬m3，地下水可開采量為8156 萬m3。工業(yè)用水是全縣的用水大戶，占全縣總用水量的59.6%，然后是農(nóng)業(yè)，占36.9%，生活和環(huán)境用水占4.4%。

降水量年內(nèi)分配不均。汛期（6 月～9 月）降水量占全年降水量的70%以上。年際變化較大，最大降水量1096.7 mm（1963 年），最小降水量308.3 mm (1986 年)。清漳河從中間南北流過，面積135 km2，是涉縣地下水資源富集地區(qū)。也是涉縣工業(yè)、人口最為密集的地區(qū)。多年平均入境水量28942 萬m3，多年平均出境水量34508 萬m3。其中，清漳河入境水量17216 萬m3，出境水量為26528 萬m3。濁漳河入境水量11726 萬m3，出境水量6356 萬 m3。

2 水資源可持續(xù)利用瓶頸

2.1 水環(huán)境污染嚴(yán)重

涉縣縣城位于涉縣中部盆地中，南面高山，西、北、東3 面為中低山區(qū)，盆地面積135 km2。清漳河在此呈南北流向，地下水資源富集，天津鐵廠、縣生活污水處理廠、電廠自此運營，企業(yè)污染源對地下水造成嚴(yán)重污染，特別是鐵廠排放廢水，滲入地下，造成地下水Fe 嚴(yán)重超標(biāo)，天津鐵廠西南部的兩個監(jiān)測井實測數(shù)據(jù)為0.579 和0.722 mg/L，超標(biāo)倍數(shù)達到1.93 和2.41。由于縣城人口密集，人類活動強度大，地下水中NO3-、NH4+和耗氧量超標(biāo)，其中，NO3-超標(biāo)率最高，為71.4%，王金莊NO3-超標(biāo)最嚴(yán)重，濃度達到102.74 mg/L，超標(biāo)倍數(shù)為5.1。SO42-、NH4+、F-的超標(biāo)率為3.6%，耗氧量的超標(biāo)率為7.1%，石崗村F-超標(biāo)最嚴(yán)重，超標(biāo)倍數(shù)為1.18。據(jù)涉縣28 個監(jiān)測井監(jiān)測數(shù)據(jù)，有2 個監(jiān)測井的總硬度超標(biāo)，檢測值分別為456 mg/L和583 mg/L，超標(biāo)率7.1%，最大超標(biāo)倍數(shù)1.30，水質(zhì)總硬度超標(biāo)，影響飲水健康?？傮w而言，涉縣地下水中的離子濃度呈上升趨勢。

2.2 地下水資源開發(fā)失衡

工業(yè)區(qū)城關(guān)、更樂和井店三鎮(zhèn)，地下水年均開采量占全縣年均總開采量的80%。近年來，工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，水資源需求增大，為彌補供水缺口，增進經(jīng)濟發(fā)展，地下水長期過度開發(fā)，突破地下水開發(fā)承載上限，使得該區(qū)域地下水位嚴(yán)重下降，水位下降最嚴(yán)重的達到10.3 km2，造成地下水降落漏斗區(qū)，漏斗區(qū)以井店、更樂為中心，面積約11 km2，地下水漏斗區(qū)，引發(fā)地表污水侵入地下水體，加劇地下水點源污染，破壞地下水環(huán)境，污染水質(zhì)，廣大群眾身體健康受到威脅。

涉縣2018 年地下水開采量為2828 萬m3，地下水開采主要是工業(yè)和農(nóng)村生活用水，分別為1748 萬m3和1749 m3，城鎮(zhèn)地下水和農(nóng)業(yè)灌溉地下水開采量較少，分別為363 萬m3和97 m3，地下水開采主要集中在以天津鐵廠為主的井店、更樂、涉城工業(yè)園區(qū)，地下水開采量分別為319 萬m3、1829 萬m3、621 萬m3，井店、更樂地處東風(fēng)湖水文地質(zhì)區(qū)域東部，雖然該地質(zhì)區(qū)域地下水徑流整體強，但井店、更樂處于徑流帶的中上游，地下水補給由大氣降雨和上游山區(qū)基巖地下水兩部分組成，沒有地表河流滲漏補給，補給來源匱乏，造成地下水超采引起的漏斗區(qū)日益嚴(yán)重；涉城位于清漳河沿岸，地下水易補充恢復(fù)，是開發(fā)地下水的有利之所。

2.3 水資源利用效率低

農(nóng)業(yè)灌溉工程產(chǎn)權(quán)不明晰、缺乏后續(xù)建設(shè)維護資金，年久失修，工程設(shè)施損壞和閑置問題突出，漏滲淤積現(xiàn)象在小型農(nóng)業(yè)蓄水工程設(shè)置中較為普遍。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用水觀念和農(nóng)田灌溉規(guī)劃不到位的影響，大水漫灌，土渠輸水非常普遍，灌溉用水利用率只有0.4；工業(yè)設(shè)備和工藝落后，產(chǎn)品的單位耗水量偏大，萬元產(chǎn)值耗水量落后于節(jié)水工業(yè)強市強縣，廢水直排，未能循環(huán)再利用，水重復(fù)利用率較低；生活用水和公共用水節(jié)水器普及率低，輸水管道漏失率較高，嚴(yán)重地段達到10%，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象時有發(fā)生，節(jié)水意識不夠強，節(jié)水宣傳不到位，缺乏分類循環(huán)用水規(guī)劃，水資源未能得到高效利用。

3 水資源持續(xù)利用對策

3.1 構(gòu)建節(jié)水型縣城

大力發(fā)展農(nóng)田節(jié)水渠道防滲，低壓管道輸水灌溉、噴灌、滴管等節(jié)水技術(shù)，推廣U 型渠,降低水資源滲漏；探索節(jié)水灌溉協(xié)會管理機制，村民合作組織自我管理各自產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村水利灌溉設(shè)施，建立節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)和水費征收體系，構(gòu)建農(nóng)村節(jié)水管理的長效機制；建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)的灌溉遠程監(jiān)控系統(tǒng)，打造全縣節(jié)水灌溉農(nóng)田管理智慧平臺。

引導(dǎo)150 電力、天津鋼廠、印染、化工等高耗水企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)升級，淘汰技術(shù)落后，耗水量大的設(shè)備和工藝，將廢水處理后循環(huán)再利用。實施定額用水管理制度，嚴(yán)守三條紅線，對用水大企業(yè)科學(xué)評估用水效率，測試水平衡。例如在化工廠利用循環(huán)冷卻水pH 值控制技術(shù)、減少循環(huán)水水量補充；政府出臺節(jié)水激勵政策，扶持企業(yè)增設(shè)節(jié)水設(shè)備和節(jié)水工藝升級。

主要發(fā)展利用再生水非常規(guī)水源，綠化、市容環(huán)衛(wèi)、部分工業(yè)企業(yè)對水質(zhì)要求較低，應(yīng)推廣使用再生水，道路和車輛沖洗用水逐步禁用自來水。污水處理廠增加尾水回用百分比。維修和更新供水管道，推廣新型防漏管材，改造老舊小區(qū)二次供水泵房；推廣節(jié)水型器具，淘汰不達標(biāo)用水器具，推廣節(jié)水新技術(shù)；發(fā)展綠色建筑，提高游泳池用水利用率。

3.2 強化地下水資源保護

采取有力措施控制地下水開采量，對地下水按計劃開采，建立地下水利用與保護長效機制，地下水開采量不能超過補給量，超采區(qū)禁止開采，或限制開采，地下水漏斗區(qū)實現(xiàn)采補平衡，嚴(yán)控地下水漏斗降落區(qū)面積。合理增加地下水水價，提高地表水再用水結(jié)構(gòu)中的比例，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，利用經(jīng)濟杠桿保護地下水合理開采。地表水向地下水回灌，促進水體置換，補給地下水資源，使地下水水位組件逐漸恢復(fù)正常。增設(shè)攔河建筑物以存蓄雨洪水資源量，促進河道入滲，涵養(yǎng)地下水資源。進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革、淘汰舊技術(shù)工序，推廣中水回用技術(shù)，發(fā)展循環(huán)型工業(yè)經(jīng)濟，改變工業(yè)用水過度依賴地下水資源的不合理水資源利用方式。加強地下水資源費征收力度，實行計量收費，對地下水超采單位實行加價收費，增加城市供水管道覆蓋區(qū)域，提高自備井稅費，降低自來水成本造價，用經(jīng)濟手段優(yōu)化城市水源結(jié)構(gòu)，加強縣城工業(yè)自備井關(guān)停與地下水限采工作。

3.3 加強水污染防治

土壤對污水可產(chǎn)生一定的凈化作用，但凈化容量存在上限，杜絕工業(yè)污水無節(jié)制地用于同一灌區(qū)灌溉，土層滲透系數(shù)大、水源保護區(qū)周邊禁止工業(yè)污水灌溉，含水層出露及地下水位偏高的地方不應(yīng)進行污水灌溉；科學(xué)利用工業(yè)污水作為農(nóng)業(yè)灌溉用水，并在灌溉前調(diào)查地質(zhì)情況，灌溉方案制定要合理科學(xué)，污水灌溉前實行污水預(yù)處理技術(shù)，工業(yè)污水初步無害化處理后再灌溉。實時監(jiān)測灌區(qū)土壤與地下水中的各項污染指標(biāo)，包括地下水硬度、重金屬和微生物等積累速度，定期對土壤和地下水水質(zhì)污染程度做出評估，采取措施控制污染上限，確保不發(fā)生重大和長久的地下水污染事件。推行科學(xué)的污水灌溉制度，污水灌溉用水量要合理，避免漫灌。

因氮肥過度施用、畜禽糞便的淋濾下滲及污水灌溉,會產(chǎn)生地下水硝酸鹽污染，推廣濕地凈化技術(shù)，利用生物反硝化法治理地下水硝酸鹽污染，預(yù)防土壤、作物及地下水的嚴(yán)重污染。保護農(nóng)村水環(huán)境，確保污灌區(qū)的人畜飲水及食物安全。

4 結(jié)語

涉縣水資源利用和開發(fā)要統(tǒng)籌好生態(tài)環(huán)境保護，人民群眾健康，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展這三方面關(guān)系，關(guān)鍵在于通過探索建立水資源保護制度，節(jié)水縣城建設(shè)，地下水漏斗區(qū)治理，地下水污染治理，水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，科學(xué)配置水資源，建設(shè)節(jié)水友好型工業(yè)、水資源高效健康利用型農(nóng)業(yè)，切實保護好當(dāng)?shù)氐乃Y源和水環(huán)境。涉縣作為太行山區(qū)水源涵養(yǎng)地，境內(nèi)的漳河是邯鄲市重要水源地岳城水庫主要水源，保護好水資源，改善生態(tài)環(huán)境，加強節(jié)水和合理利用污水，加強水污染防治，是涉縣水資源利用的必由之路。