馬明葦?周俊燁?劉洪秀
摘 要:受多方面綜合因素影響,當前農(nóng)村經(jīng)濟財務管理暴露出許多問題,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求存在偏差,需要采取針對性的措施進行優(yōu)化。本文簡單分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村經(jīng)濟財務管理提出的要求,分析了財務管理現(xiàn)狀,希望為戰(zhàn)略的進一步落實提供借鑒。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟;財務管理
引言
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國新農(nóng)村建設的全局性戰(zhàn)略,對農(nóng)村經(jīng)濟財務管理的創(chuàng)新優(yōu)化、管理模式的現(xiàn)代化都有著突破性的意義和影響。在戰(zhàn)略實施的背景下,農(nóng)村經(jīng)濟財務管理應立足農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代化為手段,為新農(nóng)村建設助力,同時還能達到縮小城鄉(xiāng)差距的效果。同時,在和諧綠色的發(fā)展理念下,財務管理不僅要重視對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導,還應重視環(huán)境生態(tài)效益,達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的均衡,促進農(nóng)村經(jīng)濟的綠色技術進步。
一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟財務管理的意義
(一)保障農(nóng)民的利益
農(nóng)村經(jīng)濟的財務管理與農(nóng)民的基本利益密切相關,也是農(nóng)村建設和未來發(fā)展的基石。當前形勢下,農(nóng)村財務管理能夠提升工作質(zhì)量,與時代趨勢相契合,同時促進農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。此外,財務管理工作的公開化特征與黨中央強調(diào)的反腐需求一致,達到保障農(nóng)民切身利益的目的。
(二)保障鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)范性
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實,促進了鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化發(fā)展,同時也對農(nóng)村經(jīng)濟財務管理提出了相關要求。農(nóng)村中從事生產(chǎn)經(jīng)營的人數(shù)較多,且活動范圍和內(nèi)容形勢多樣化,但這些活動缺乏正確的指導,導致農(nóng)村之間經(jīng)濟發(fā)展不均衡、人民生活水平普遍較低的問題,對此,財務管理是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)范化發(fā)展的有效渠道之一。財務人員通過財務管理方法對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理,并即使發(fā)現(xiàn)活動過程中存在的漏洞,進而通過產(chǎn)業(yè)合作等形式有針對性地解決問題,切實推動農(nóng)村經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟財務管理面臨的主要問題
(一)資金管理混亂
農(nóng)村經(jīng)濟的財務管理普遍存在報假賬、干部徇私舞弊的問題,資金收支沒有正規(guī)的核算方式[1],而是為了簡便多采用打白條或不規(guī)范的收據(jù)等,使得農(nóng)村財務管理的資金賬目混亂,最終使得收支難以核算,賬目不清。
(二)財務人員素質(zhì)較低
農(nóng)村的財務人員普遍文化素質(zhì)偏低,同時基本經(jīng)過專業(yè)的訓練和系統(tǒng)培訓,多是由年齡較大的女性擔任。在實際的財務管理工作中也難以做到規(guī)范記賬,多是按照往年經(jīng)驗或自主想法做賬[2]。同時賬務處理也不及時,干部換屆后常常對過往賬目置之不理,賬目清查頻率較低,無法保障農(nóng)民的利益。
(三)對財務管理的認知不足
國家法律法規(guī)中規(guī)定了財務管理的賬款分離的原則,同時也表示職權(quán)分開,即會計和出納由不同的人擔任。但在農(nóng)村經(jīng)濟的財務管理實踐中,由于對法律法規(guī)認識不全,或是為了節(jié)省人力成本,多數(shù)情況由同一人兼任會計和出納,對法規(guī)置之不理。以上現(xiàn)象主要源于農(nóng)村經(jīng)濟的財務管理不受重視,監(jiān)督不到位,同時相關財務人員缺乏經(jīng)驗,且農(nóng)村的專業(yè)財務人員數(shù)量較少。
三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟財務管理的實現(xiàn)途徑
(一)加強對財務人員的培訓
第一,在聘用財務人員時,選擇理論知識高、出身科班的高素質(zhì)員工。第二,聘用流程中采取多種形式的考核方式,重視基礎知識的掌握和運用[3]。第三,聘用的員工應經(jīng)過職前培訓,且入崗后還應定期組織培訓和考核,以保證其知識更新。
(二)加強對財務管理的認知
要真正落實財務管理制度,需要加強干部對財務管理作用的正確認知,明白其對農(nóng)村建設的積極意義。同時,村干部應積極進行監(jiān)督工作,將制定的財務管理制度落實到日常工作中,對工作不規(guī)范、不符合法規(guī)要求的員工進行懲罰,并完善舉報渠道,核實舉報情況并給予舉報者一定的現(xiàn)金激勵。在聘用財務人員時,禁止裙帶關系的產(chǎn)生,防止上級濫用私權(quán)。最后,村干部應促進財務管理的公開化,對財務收支進行定期公示,讓村里的農(nóng)民都了解農(nóng)村資金的來源和去處。
(三)健全財務管理制度
財務管理工作應具有規(guī)范的財務管理制度做支撐,上級應嚴格遵守法律規(guī)定,落實村級的財務規(guī)章,并在日常工作中進行貫徹執(zhí)行。第一,財務機構(gòu)的規(guī)范化。財務人員的聘用應按照現(xiàn)代社會對職業(yè)素質(zhì)的要求,選用專業(yè)知識水平高、道德水平高的人員從事,并做到職權(quán)分開,嚴格遵守賬款分離以及會計、出納專人專責的法律規(guī)定[4]。第二,做好財務審批工作。資金的日常收支應及時入賬并做到定期清查,資金支出和來源需要建立規(guī)范化的記賬制度,杜絕隨意性的借款支出。第三,賬務處理的規(guī)范性。財務人員應及時進行賬務處理,并遵守相關規(guī)定進行操作,對不符合要求的憑證采取替換或不入賬的措施,使得資金賬目明晰,切實保障會計信息質(zhì)量。
四、結(jié)束語
農(nóng)村經(jīng)濟財務管理一直是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決三農(nóng)問題的有效措施,是農(nóng)村建設的重難點和關鍵所在。
參考文獻:
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[3]馬玲玲.鄉(xiāng)村振興背景下集體經(jīng)濟的財務管理創(chuàng)新研究[J].財經(jīng)界,2020(24):122-123.
[4]龍緒貴.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財務管理問題及策略分析[J].廣東蠶業(yè),2020,54(02):53-54.