亭子口水利樞紐2019年度汛概述

王劍楨

(嘉陵江亭子口水利水電開(kāi)發(fā)有限公司，四川 蒼溪 628400)

1 不折不扣落實(shí)汛前部署、檢查工作

1.1 壓實(shí)公司防汛責(zé)任

年初謀劃各項(xiàng)防汛工作。按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，亭子口公司成立了防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)度汛工作任務(wù)的布置、協(xié)調(diào)、督促和檢查。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)日常防汛工作及防洪搶險(xiǎn)，成立了水庫(kù)調(diào)度工作組，專門(mén)負(fù)責(zé)水庫(kù)調(diào)度對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)及指揮。公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確水庫(kù)安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人“三個(gè)責(zé)任人”。汛期密切監(jiān)視雨水情，做到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格遵守汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，堅(jiān)持“電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行防汛部門(mén)調(diào)度指令，在保證防洪安全的同時(shí)，合理確定水庫(kù)運(yùn)行水位，不擅自超防洪限制水位運(yùn)行，確保度汛安全。

1.2 統(tǒng)籌部署防汛工作，落實(shí)集團(tuán)公司文件精神

嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司2019年安全生產(chǎn)1號(hào)文和2019年安全生產(chǎn)工作會(huì)有關(guān)防汛減災(zāi)的工作要求，做好防汛、防地災(zāi)各項(xiàng)工作。汛前編制印發(fā)了年度防汛總體方案、工作計(jì)劃。公司組織學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司《關(guān)于做好2019年防汛減災(zāi)工作的通知》(大唐集團(tuán)安〔2019〕220號(hào))，學(xué)習(xí)了各級(jí)政府、職能部門(mén)、有關(guān)文件，并積極貫徹落實(shí)。公司于4月9日召開(kāi)了2019年防汛減災(zāi)工作啟動(dòng)會(huì)，對(duì)今年的防汛減災(zāi)工作進(jìn)行了全面部署，并做出具體安排，把防汛責(zé)任分解落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人，保障了防汛工作有效進(jìn)行；亭子口水利樞紐2019年水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案按要求報(bào)批和備案，為正確開(kāi)展防汛調(diào)度工作提供了科學(xué)、法制依據(jù)。

1.3 隱患排查治理成效顯著

1.3.1 全面檢查消缺

汛前，對(duì)所屬電站大壩廠房、泄洪閘門(mén)及其啟閉設(shè)施、排水系統(tǒng)、門(mén)機(jī)等進(jìn)行了全面檢查和消缺，對(duì)航運(yùn)工程、大園包滑坡體、庫(kù)岸邊坡、營(yíng)區(qū)等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行安全專項(xiàng)大檢查。對(duì)安全隱患逐一跟蹤檢查，即發(fā)現(xiàn)即整改。

在大壩上、下游進(jìn)入河道的各路口均設(shè)置有醒目的防汛安全警示標(biāo)志，6月對(duì)壩區(qū)防汛安全警示、標(biāo)示牌進(jìn)行了增設(shè)及完善；在亭子口樞紐區(qū)主要交通道路、管理區(qū)修建有封閉圍墻，進(jìn)行封閉管理。

8月中旬組織開(kāi)展了汛中安全檢查工作，對(duì)水工建筑物和泄洪閘門(mén)及啟閉機(jī)、門(mén)機(jī)等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了全面檢查和消缺，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，確保防汛和安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定。

8月下旬，經(jīng)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)，蒼溪縣人民政府發(fā)文確認(rèn)了亭子口樞紐安全管理范圍劃定工作，確定大壩上游550 m、下游1 200 m為樞紐安全管理范圍，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定公司設(shè)立了禁區(qū)管理范圍警示標(biāo)示牌。

1.3.2 舉一反三汲取災(zāi)害事件教訓(xùn)，嚴(yán)防極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害

公司認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司6月24日視頻會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步做好防震及防汛減災(zāi)工作的緊急通知》(大唐川電生[2019]34號(hào))要求，認(rèn)真吸取系統(tǒng)內(nèi)某水電站“6.21”泥石流地質(zhì)災(zāi)害事件教訓(xùn)，落實(shí)集團(tuán)公司和四川公司關(guān)于防汛減災(zāi)工作的安全管理要求，防止發(fā)生極端天氣及地質(zhì)災(zāi)害造成的不安全事件，確保人員人身安全。一是隨時(shí)關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)水情汛情的研判，提前做好預(yù)警、預(yù)控；二是嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度規(guī)程和上級(jí)泄洪指令，嚴(yán)格汛限水位控制；三是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)途中交通安全；四是做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備，防止水進(jìn)廠房的應(yīng)急措施；五是做好泄洪預(yù)警、警報(bào)和巡視檢查，確保人員安全；六是嚴(yán)格防汛值班紀(jì)律和信息報(bào)送制度。

1.4 防汛應(yīng)急演練提高搶險(xiǎn)人員應(yīng)變能力

汛前、汛中進(jìn)行強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。按照年初印發(fā)的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，已組織開(kāi)展了防地質(zhì)災(zāi)害、水淹廠房、泄洪閘門(mén)卡阻、全廠停電、防汛減災(zāi)及超標(biāo)準(zhǔn)洪水等有關(guān)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練21場(chǎng)次156人次。

經(jīng)過(guò)一系列防汛應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，有效管控防汛風(fēng)險(xiǎn)。

1.5 充足準(zhǔn)備防汛應(yīng)急設(shè)備及物資

1)保安電源確保設(shè)備正常運(yùn)行。防汛設(shè)備設(shè)施配置了雙回路電源，外來(lái)10 kV保安電源作為緊急備用電源，大壩、廠房各配置一臺(tái)800 kW的柴油發(fā)電機(jī)作為應(yīng)急備用電源，也可互為備用，汛期每周啟動(dòng)試驗(yàn)一次，非汛期半月啟動(dòng)一次，保持設(shè)備正常運(yùn)行。

2)補(bǔ)充防汛物資及應(yīng)急通信暢通無(wú)阻。汛前，按定額補(bǔ)足防汛物資，完成了防汛物資年度補(bǔ)充采購(gòu)、入庫(kù)工作，補(bǔ)充了12項(xiàng)防汛物資，并專庫(kù)存放、專人(兼職)管理，定期檢查維護(hù)。防汛值班配置座機(jī)、手機(jī)，水調(diào)中心、中控室還配置海事衛(wèi)星電話，確保調(diào)度指揮與現(xiàn)場(chǎng)操作通信暢通。

1.6 24 h值守以防突發(fā)事件

根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定，從4月17日起開(kāi)始防汛值班，嚴(yán)格執(zhí)行24 h值班制度和交接班制度。值班期間公司領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層干部負(fù)責(zé)、各部門(mén)參加，各級(jí)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，值班記錄完善，值班情況良好。

公司成立了專職保安隊(duì)伍，24 h巡邏樞紐區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入水庫(kù)管理區(qū)域。在大壩上、下游進(jìn)入河道的各個(gè)路口均設(shè)置有醒目的防汛安全警示標(biāo)志，在樞紐區(qū)主要交通道路、管理區(qū)修建了封閉圍墻，基本形成封閉管理，有效地保障了樞紐防汛安全。

2 完善汛情監(jiān)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)

亭子口水利樞紐建設(shè)了完善的水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)，基本形成了“互聯(lián)網(wǎng)+水調(diào)”大數(shù)據(jù)管理模式。水情遙測(cè)系統(tǒng)覆蓋陜西略陽(yáng)、白龍江寶珠寺至亭子口壩址1.2萬(wàn)km2流域面積，給防汛及水庫(kù)調(diào)度提供了可靠的雨水情信息；水情及水庫(kù)運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至長(zhǎng)江防總辦、四川電網(wǎng)調(diào)度，壩區(qū)重要斷面及水庫(kù)調(diào)度中心接入四川防辦視頻會(huì)商系統(tǒng)，防汛主管部門(mén)可遠(yuǎn)程監(jiān)控指揮防汛工作。汛前對(duì)水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行了全面巡檢消缺，汛中進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，確保流域雨水情信息及時(shí)準(zhǔn)確。

建立了完善的水情預(yù)警機(jī)制：一是與上游寶珠寺、虎頭寺、上石盤(pán)電站建立水情共享關(guān)系；二是亭子口水庫(kù)泄洪前1 h通報(bào)下游蒼溪航電、蒼溪縣防辦、南充市防辦及上游廣元市防汛辦，防洪調(diào)度過(guò)程隨時(shí)上報(bào)長(zhǎng)江防總辦、四川省防辦等；三是壩區(qū)及下游河段安裝了鳴笛預(yù)警裝置和泄洪廣播，閘門(mén)操作前15 min鳴笛預(yù)警和廣播報(bào)警。

公司設(shè)有專業(yè)的庫(kù)區(qū)、樞紐監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)岸坡、水工建筑物的觀測(cè)。庫(kù)區(qū)岸坡、各水工建筑物、工區(qū)內(nèi)重要邊坡及滑坡體均安裝有監(jiān)測(cè)儀器，可以隨時(shí)掌握重要部位微變情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通報(bào)。

3 新聞宣傳促地企聯(lián)動(dòng)

公司積極策劃新聞宣傳，講好大唐亭子口故事。7月24日在《中國(guó)水利報(bào)》發(fā)表《嘉陵江亭子口水利樞紐今年首次泄洪》，《蒼溪印象》刊載《大唐亭子口水利樞紐今年首次泄洪》，8月6日在大唐集團(tuán)公司網(wǎng)站發(fā)表《亭子口公司積極應(yīng)對(duì)汛期來(lái)洪保衛(wèi)一江安瀾》，有力提升了公益亭子口品牌形象。

公司重視地企聯(lián)動(dòng)、防汛宣傳，保障汛期人員安全。針對(duì)2018年泄洪期間亭子口大壩下游河道出現(xiàn)的部分群眾涉水捕魚(yú)及水面船舶眾多等行洪安全重大隱患的情況，為保障樞紐泄洪及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，今年我們與地方政府相關(guān)部門(mén)溝通建立了有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并多次深入樞紐壩區(qū)及近壩庫(kù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了防汛宣傳活動(dòng)，確保泄洪閘門(mén)操作指令執(zhí)行到位和水庫(kù)行洪安全。

亭子口水利樞紐自建成以來(lái)，始終把防洪度汛、維護(hù)一江安瀾放在首位，發(fā)揮了巨大的社會(huì)效益；電站自投運(yùn)以來(lái)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)了人員零傷害、設(shè)備零事故，安全生產(chǎn)局面持續(xù)向好，度電必爭(zhēng)，滴水成利，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。下一步，公司將按照集團(tuán)公司、四川公司防洪度汛和安全生產(chǎn)相關(guān)要求，圍繞亭子口公司安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，按照“干就干一流的事，干就干成一流”的總要求，確保防洪度汛和安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，為集團(tuán)公司建設(shè)世界一流能源企業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。