紀(jì)檢工作促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的途徑研究

張東強(qiáng)

[摘 要] 企業(yè)紀(jì)檢工作是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)防企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理漏洞的防火墻。新時(shí)代下如何做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有重要意義。文章首先分析了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題，從構(gòu)建宣傳引導(dǎo)體系、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面，提出加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效途徑。

[關(guān)鍵詞] 紀(jì)檢工作；企業(yè)經(jīng)營(yíng)；途徑研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中始終發(fā)揮著重要作用。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，如何適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的監(jiān)督檢查，是每一名紀(jì)檢工作者需要深入思考的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢工作是企業(yè)發(fā)展的“根”，全面建立紀(jì)檢監(jiān)察管理機(jī)制，不僅可以提高企業(yè)紀(jì)檢管理能力，而且還可以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，促使企業(yè)處于穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)[1]。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

（一）紀(jì)檢責(zé)任落實(shí)不到位

部分企業(yè)在從嚴(yán)治黨力度不夠，推動(dòng)主體責(zé)任落地上還有“短板”，企業(yè)黨委廉政責(zé)任意識(shí)缺失，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)薄弱，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力不強(qiáng)，監(jiān)督提醒還沒(méi)有成為常態(tài)化。有的企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)怕自曝“家丑”，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查出的問(wèn)題避重就輕，采取“大事化小、小事化了、從輕處理”的方式辦案，沒(méi)有起到強(qiáng)烈的震懾作用。尤其是有的紀(jì)檢監(jiān)察人員“監(jiān)守自盜”，存在“燈下黑”問(wèn)題，不僅嚴(yán)重?fù)p害了紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象，更損害了國(guó)家的利益，造成企業(yè)資產(chǎn)的流失[2]。

（二）缺乏外部有效的監(jiān)督

企業(yè)的外部監(jiān)督主要是為了彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的不足。權(quán)力是相互制約的，缺乏任何一方都會(huì)造成權(quán)力的失衡，進(jìn)而出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題的發(fā)生。目前，我國(guó)部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，通常是內(nèi)部監(jiān)督的過(guò)程。在這樣的權(quán)力監(jiān)督下，紀(jì)檢監(jiān)察的效果難以令企業(yè)員工滿(mǎn)意。從近年來(lái)企業(yè)發(fā)生的貪污腐敗案件來(lái)看，一部分原因就是缺乏外部監(jiān)督造成的，只有將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，才能將權(quán)力鎖在制度的牢籠之中，從根本上消除管理的漏洞[3]。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)

由于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員流動(dòng)性較大，紀(jì)檢部門(mén)缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，造成紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)較為薄弱，在業(yè)務(wù)能力上創(chuàng)新不足，造成對(duì)黨紀(jì)國(guó)法缺乏敬畏之心，法律意識(shí)薄弱，案件偵破缺乏方法，只是按部就班地開(kāi)展工作，很難在紀(jì)檢監(jiān)察工作中取得突破性進(jìn)展[4]。

二、加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效措施

（一）構(gòu)建宣傳引導(dǎo)體系

俗話(huà)說(shuō)：“每個(gè)人面臨最大的誘惑是自己”。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具有極強(qiáng)的內(nèi)在自律，廉潔自律的心理防線就不會(huì)突破。因此，在企業(yè)廉政建設(shè)中，要注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)，從思想上筑牢思想防線。一是要開(kāi)展形式多樣的廉政活動(dòng)。企業(yè)要善于提升黨員干部的廉潔意識(shí)，建立廉政宣傳欄，開(kāi)展廉政建設(shè)書(shū)畫(huà)攝影展，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀廉政教育基地，等等。通過(guò)這些形式多樣的活動(dòng)，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成遵規(guī)守紀(jì)的良好意識(shí)，將尊崇黨紀(jì)國(guó)法上升到行動(dòng)自覺(jué)上來(lái)，筑牢拒腐防變的思想根基。二是要加強(qiáng)廉政宣傳教育。加強(qiáng)宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。企業(yè)內(nèi)部要利用廣播、宣傳屏、公眾號(hào)等形式，持續(xù)宣傳企業(yè)廉政工作動(dòng)態(tài)、黨紀(jì)法規(guī)、案例通報(bào)、廉政漫畫(huà)、警句格言等內(nèi)容，在春節(jié)、中秋等重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用短信、微信群等形式向黨員干部發(fā)送廉政短信，督促和提醒黨員干部嚴(yán)明工作紀(jì)律，在企業(yè)內(nèi)部掀起“清新之風(fēng)”，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境。三是要落實(shí)談心談話(huà)制度，企業(yè)黨組織書(shū)記要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，班子成員要加強(qiáng)與安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等部門(mén)負(fù)責(zé)人談話(huà)，簽訂“廉潔合作承諾書(shū)”，建立供應(yīng)商廉潔檔案，做好廉潔談話(huà)和教育提醒工作，筑牢廉政思想防線。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是從源頭杜絕企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題發(fā)生的有效途徑，是黨中央深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)建設(shè)的重要舉措，是有效防范企業(yè)違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生的新方法。因此，推進(jìn)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)排查，認(rèn)清權(quán)力的本質(zhì)，找出廉政的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)非常重要。一是要認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題。二要化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)要采取有效措施加以解決，經(jīng)常性舉一反三，對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理漏洞排查工作，做好關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)警提示經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)常管理出現(xiàn)的漏洞要及時(shí)堵塞，及時(shí)化解企業(yè)資產(chǎn)流失造成的風(fēng)險(xiǎn)。三要制定企業(yè)內(nèi)部管控措施。加強(qiáng)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控刻不容緩，是企業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)要及時(shí)制定修訂各項(xiàng)管理制度，加快建設(shè)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程，明確有關(guān)部門(mén)職責(zé)定位，降低企業(yè)違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

（三）構(gòu)建責(zé)任追究體系

企業(yè)要保持對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題“零容忍、全覆蓋、無(wú)禁區(qū)”的工作態(tài)度，堅(jiān)決執(zhí)行違法違紀(jì)責(zé)任追究制度，堅(jiān)持有信必回、有訪必接、有案必查、有查必果的原則，強(qiáng)化企業(yè)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的行為。一是要健全責(zé)任追究組織體系，加強(qiáng)反腐敗工作零容忍，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，緊盯企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣、公款私用、損公肥私等違紀(jì)行為的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決依法查處，絕不姑息遷就。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法和職務(wù)犯罪的問(wèn)題，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)查處。二是要暢通信訪舉報(bào)渠道。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作作為聯(lián)系職工群眾的重要橋梁和紐帶，是查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件的重要渠道來(lái)源。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要利用舉報(bào)箱、電子郵箱等形式，建立企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)平臺(tái)，征集反映違紀(jì)違法問(wèn)題線索，抓好問(wèn)題線索的梳理，及時(shí)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)

“打鐵必須自身硬”。紀(jì)檢工作者作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的先鋒軍，必須要具有良好的專(zhuān)業(yè)能力，才能更好地履職盡責(zé)。一是企業(yè)管理者要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著“缺什么、培訓(xùn)什么”的原則，邀請(qǐng)權(quán)威性的專(zhuān)家和教授到企業(yè)開(kāi)展講座，為紀(jì)檢監(jiān)察工作人員“傳經(jīng)授寶”；邀請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察干部，開(kāi)展系統(tǒng)的、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍革新工作理念和監(jiān)察方法，加強(qiáng)問(wèn)題線索管理、交談對(duì)話(huà)、訊問(wèn)筆錄等基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢干部專(zhuān)業(yè)化水平。二是要為企業(yè)紀(jì)檢隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液，挑選政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、執(zhí)法紀(jì)律嚴(yán)的人員，加入到紀(jì)檢干部隊(duì)伍，加強(qiáng)干部輪崗交流和對(duì)外培訓(xùn)交流，打造一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，做好企業(yè)紀(jì)檢工作作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一部分，其責(zé)任意義重大。紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)當(dāng)前黨建工作變化的新形勢(shì)，始終圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心大局，逐漸完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，建立科學(xué)有效的紀(jì)檢管理機(jī)制，營(yíng)造出良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和廉潔發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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