做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，打造高品質(zhì)文化旅游集成服務(wù)商

銀川文旅集團(tuán)于2019年10月16日組建成立，根據(jù)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列重要指示精神，按照市國資委和通聯(lián)的總體部署要求，懷揣夢想，肩扛使命，緊緊圍繞“聯(lián)合、融合、整合”發(fā)展思路，逐步形成以“智游銀川”文旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)、文化旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和景區(qū)運(yùn)營、商旅開發(fā)、文創(chuàng)產(chǎn)品、酒店餐飲、會(huì)展傳媒、文旅地產(chǎn)、研學(xué)培訓(xùn)七大業(yè)務(wù)為主的“2+7”產(chǎn)業(yè)布局，服務(wù)“吃住行游購?qiáng)省甭糜稳匕l(fā)展，“高品質(zhì)文化旅游集成服務(wù)商”初見雛形，文化旅游主業(yè)地位日益凸顯，影響力和品牌形象不斷提升。目前，下轄子公司10家、分公司1家。

·始于初心，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢企業(yè)發(fā)展根基·

銀川文旅集團(tuán)始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路，全力抓組建、強(qiáng)基礎(chǔ)、謀發(fā)展，以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)，為加快推動(dòng)銀川文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做大做優(yōu)全域旅游貢獻(xiàn)力量，黨建、經(jīng)營“一條心”，同頻共振踏征程。

抓建章立制，強(qiáng)化引領(lǐng)力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，通過建章立制，規(guī)范管理，提高依法依規(guī)治企水平，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。

抓融合建設(shè)，提升組織力。圍繞集團(tuán)發(fā)展任務(wù)，夯基礎(chǔ)、提實(shí)力，健機(jī)制、增活力，創(chuàng)載體、強(qiáng)能力，通過抓黨務(wù)促業(yè)務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)下屬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力讓基層黨建工作實(shí)起來、強(qiáng)起來、暖起來。

抓廉政建設(shè)，強(qiáng)化治理力。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，堅(jiān)定理想信念，遵守各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，做到廉潔自律、干凈干事，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的敬畏之心，提高黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，筑牢思想防線。

·主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，踐行疫情防控與安全生產(chǎn)責(zé)任與使命·

新冠疫情發(fā)生以來，集團(tuán)黨委切實(shí)將疫情防控責(zé)任扛在肩上，把有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)在行動(dòng)上，嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)、銀川市疫情防控工作部署，全面踐行國企擔(dān)當(dāng)精神。

景區(qū)第一時(shí)間妥善做好景區(qū)封閉和“三返人員”管理工作。充分保障防疫物資供應(yīng)，向集團(tuán)公司、各所屬子公司發(fā)放口罩、醫(yī)用酒精、消毒液等。此外，敦促加強(qiáng)值班值守，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，累計(jì)百人主動(dòng)報(bào)名參加社區(qū)、火車站、高速路口等疫情防控志愿服務(wù)工作。組織廣大干部職工為疫情愛心捐款，累計(jì)捐款3萬余元。通過建立疫情數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握集團(tuán)及各公司（景區(qū)）工作人員身體健康狀況等疫情防控?cái)?shù)據(jù)。景區(qū)運(yùn)營管理嚴(yán)格按照行業(yè)要求，實(shí)行預(yù)約制，錯(cuò)峰管理，保障游客及管理人員健康安全。

疫情常態(tài)化防控下有序做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案，持續(xù)加強(qiáng)疫情常態(tài)化防控辦公場所消毒、通風(fēng)措施，景區(qū)嚴(yán)格按照行業(yè)主管部門要求，實(shí)施限流、預(yù)約制度，確保疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)共發(fā)展。

基于責(zé)任，深化安全生產(chǎn)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基石。重點(diǎn)聚焦安全生產(chǎn)制度建設(shè)，先后完善制定《安全生產(chǎn)管理辦法（試行）》、《安全生產(chǎn)工作考核辦法（試行）》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急指南（試行）》、《消防安全管理制度（試行）》、《安全生產(chǎn)清單制管理工作方案》和《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等規(guī)章制度。通過制度，進(jìn)一步理順安全管理關(guān)系，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全管理行為，防止和減少生產(chǎn)經(jīng)營安全事故，切實(shí)保障員工、游客和社會(huì)大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和各子（分）公司的財(cái)產(chǎn)安全。

注重落地落實(shí)，有效運(yùn)作安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)” 責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，形成了上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，確保了安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到位。

·穩(wěn)中求進(jìn)，夯基架梁，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展·

銀川文旅集團(tuán)始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕?，緊盯市委、市政府、市國資委重要決策部署要求，第一時(shí)間作出反應(yīng)，確保同頻共振，同向同行。

積極放大資本效應(yīng)、加快項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備工作。目前，已經(jīng)建立了投資規(guī)模超30億元項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和項(xiàng)目投資盤子，將來通過合作協(xié)作等方式，項(xiàng)目投資資金還要成倍放大，這為2021年的項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過半年的時(shí)間，謀劃考察了一批具有發(fā)展?jié)摿?、前期工作比較成熟的文旅項(xiàng)目，如寧夏（銀川）黃河國家級(jí)旅游度假區(qū)（黃河九鎮(zhèn)）、寧夏環(huán)賀蘭山公路旅游及自駕營地規(guī)劃、云餐計(jì)劃（中央廚房）、銀川花博園“未來之花”綜合館規(guī)劃項(xiàng)目等文旅項(xiàng)目。

搭建營銷系統(tǒng)，不遺余力推進(jìn)市場營銷智慧化。走聯(lián)合、融合、整合之路，已建立合作關(guān)系的同業(yè)批發(fā)商有20家，基本覆蓋了國內(nèi)入寧重點(diǎn)客源省份;簽約喜來登、太陽神等酒店120家，區(qū)內(nèi)地接社160余家，車隊(duì)10家，汽車租賃公司4家，攜程、美團(tuán)等線上OTA5家，樂享、聯(lián)聯(lián)等周邊散客游平臺(tái)8家，除集團(tuán)以外國家AAA級(jí)以上旅游景區(qū)門票代理權(quán)30家，掌握了優(yōu)質(zhì)房源、餐飲、車源和票源。

勤于培育，積極助力文旅產(chǎn)業(yè)新的增長。搶抓節(jié)慶和周末經(jīng)濟(jì)，策劃開展各類文旅活動(dòng)與會(huì)展?！爸怯毋y川”智慧文旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)于8月6日上線，為文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能;2020中國·銀川汽車博覽會(huì)、閩寧特色產(chǎn)品展示展銷嘉年華、2020銀川國際智慧城市博覽會(huì)等展會(huì)在銀川會(huì)展中心圓滿舉行，為會(huì)展傳媒行業(yè)復(fù)蘇及防疫常態(tài)化下舉辦大型活動(dòng)提振了信心;作為活動(dòng)主辦方，通過全程參與銀川市第四屆黃河文化旅游節(jié)、“2020千車自駕游寧夏”旅游大會(huì)兩項(xiàng)重大節(jié)慶活動(dòng)的落地與執(zhí)行，積累了辦會(huì)辦節(jié)的經(jīng)驗(yàn)。今年冬季旅游期間，銀川文旅集團(tuán)還將拿出重金舉辦2021冬季冰雪旅游嘉年華等多項(xiàng)文旅活動(dòng)。

創(chuàng)新改革，深化文旅融合，力爭產(chǎn)業(yè)突圍。首先，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化治理結(jié)構(gòu)改革。積極推動(dòng)事業(yè)部制改革，以地域劃分成立“東線、西線、都市圈”三大運(yùn)營事業(yè)部，統(tǒng)籌運(yùn)營所屬景區(qū)和其他衍生及配套旅游資源。其次，優(yōu)化整合要素集中，深化組織結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)等資源要素向主業(yè)集中。通過建立“收入能升能降、人員能上能下能進(jìn)能出”現(xiàn)代企業(yè)管理體系，將原有景區(qū)運(yùn)營管理人員從20人縮減為10人，西線、東線、都市圈同步進(jìn)行中層干部競聘。加大引進(jìn)高端專業(yè)人才力度，培養(yǎng)實(shí)用型人才，發(fā)揮好人才“第一資源”的作用，提高集團(tuán)核心競爭力。此外，加強(qiáng)協(xié)同合作，深化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革。主動(dòng)出擊、上門拜訪，上下銜接、合縱連橫，通過企企合作、銀企合作、地企合作，引外智、用外資、借外力，大格局推進(jìn)協(xié)同合作發(fā)展，建立起了發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的朋友圈、合作群。把混合所有制改革，作為完善集團(tuán)公司現(xiàn)代企業(yè)制度、健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措來推進(jìn)（目前通過與北京中誠天下合作，文旅集團(tuán)混改初步方案已經(jīng)拿出），通過與新華聯(lián)、曲江國際、中節(jié)能、攜程旅游、深圳華納，中國移動(dòng)、?？低暎魑穆?、陜西文投、青海國旅投等30多家行業(yè)頂尖、國內(nèi)一流企業(yè)在資金、資源、平臺(tái)、技術(shù)等方面的嫁接，取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，努力爭取以最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“換道超車”。

（文圖由銀川文旅集團(tuán)提供）