最近,民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》,民政部、中央政法委等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為 做好服務(wù)糾紛處理工作的意見》。其中,明確低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員,經(jīng)本人申請(qǐng),可參照“單人戶”納入低保。民政部社會(huì)救助司副司長蔣瑋在民政部舉辦的2020年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,這個(gè)提法是第一次在中央層面的文件中明確了“低收入家庭”的界定。
據(jù)悉,低收入家庭明確為家庭人均收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),但低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍,且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭。
蔣瑋表示,對(duì)低收入家庭的重殘人員、重病患者實(shí)施“單人?!?,既是對(duì)以往“生活困難無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人”實(shí)施“單人?!闭叩耐卣?,也是將脫貧攻堅(jiān)兜底保障中對(duì)建檔立卡貧困戶中重度殘疾人、重病患者實(shí)施的“單人?!闭?,由農(nóng)村拓展到了城市。
據(jù)介紹,近期出臺(tái)的一系列政策,主要聚焦解決當(dāng)前困難群眾基本生活保障存在的突出問題,圍繞“兜底、銜接、應(yīng)急”,推動(dòng)疫情防控常態(tài)化下城鄉(xiāng)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、保障到位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除了推出特殊困難人員參照“單人戶”納入低保的措施,還涉及了對(duì)生活困難未參保失業(yè)人員救助幫扶,特困人員救助供養(yǎng)政策落實(shí),貧困人口兜底保障,社會(huì)救助工作流程優(yōu)化等方面的具體措施。
例如,對(duì)受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無勞動(dòng)收入,生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保范圍的,經(jīng)本人申請(qǐng),由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金,幫助其渡過生活難關(guān)。同時(shí),考慮到無法定撫養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的未成年人的基本生活權(quán)益,還將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲放寬至18周歲。