主動壓縮床位2000張,徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院(以下簡稱“徐醫(yī)附院”)在2019年上半年一度引起業(yè)界密切關(guān)注。盡管政府近年來要求公立醫(yī)院嚴(yán)控規(guī)模擴張,但是大型公立醫(yī)院主動壓縮床位,在國內(nèi)尚屬首例。
建院百余年,徐醫(yī)附院是整個徐州乃至淮海經(jīng)濟區(qū)綜合實力最強的特大型醫(yī)院。而且,在國內(nèi)多個醫(yī)院排行榜中,徐州附院憑借自身綜合實力,常年躋身國內(nèi)地市級醫(yī)院的第一方陣。作為淮海經(jīng)濟區(qū)的醫(yī)療龍頭,醫(yī)院2019年門診患者280萬人次,出院患者將近18萬人次。
百尺竿頭,仍須更進一步。“積極解放思想,盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,努力實現(xiàn)醫(yī)院從量的擴張到內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。”這是王人顥2018年6月出任徐醫(yī)附院黨委書記之時,從徐州醫(yī)科大學(xué)接受的重任之一。
削減床位,調(diào)整結(jié)構(gòu),是他和徐醫(yī)附院的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子走出的第一步。
由于醫(yī)改紅利釋放,國內(nèi)醫(yī)療消費需求大大釋放,國內(nèi)公立醫(yī)院都經(jīng)歷一二十年的快速成長期和規(guī)模擴張期。以徐醫(yī)附院為例,全院職工一二十年間增加到4500人左右,床位數(shù)量一度達到7000張,醫(yī)院還是人滿為患。
這樣的發(fā)展模式固然大大改善國內(nèi)就醫(yī)條件,但也留下很多待解的問題,比如基層醫(yī)院留不住患者,大醫(yī)院超負(fù)荷運轉(zhuǎn);“看病難”的抱怨不斷,無序就醫(yī)依然。在新時代醫(yī)改形勢之下,政府和社會都希望大型公立醫(yī)院控制無序擴張,轉(zhuǎn)而強調(diào)做強基層,做實分級診療。
甫一上任,王人顥就開始醞釀“瘦身戰(zhàn)略”,組織管理層和行政職能科室到一線調(diào)研,收集意見,最終形成一整套變革舉措。
上任僅兩個月,他就拋出削減1000張走廊加床,“每出院一位加床患者就收掉一張加床”,嚴(yán)格執(zhí)行“瘦身”計劃。半年后,他提出再壓縮1000張床位。經(jīng)過兩輪縮減,徐醫(yī)附院運行床位壓縮到4000多張。
順應(yīng)醫(yī)改新形勢,醫(yī)院壓縮床位“瘦身”,但也不能影響患者看病,尤其是不能影響患者住院服務(wù)。因此,王人顥和管理層同步推出一系列調(diào)整措施,突出強調(diào)提高醫(yī)院床位利用效率。
首先,醫(yī)院鼓勵科室建設(shè)日間病房,發(fā)展日間手術(shù),把床位讓給危急重癥患者。消化內(nèi)科日間病房2019年初啟動后,胃腸息肉等手術(shù)可做到24小時內(nèi)出院,盡量不在醫(yī)院過夜。很快,整個科室的平均住院日就從10天降到5天。
1.分類進行思想教育。對思想素質(zhì)較高的退休職工黨員進一步深化提高;對存在思想顧慮的退休職工黨員進行重點引導(dǎo);對思想波動較大的退休職工黨員進行結(jié)對教育。
同時,醫(yī)院管理層要求醫(yī)生加強住院患者手術(shù)分級管理,優(yōu)先接收危急重癥患者,提升三四級手術(shù)占比,高效利用醫(yī)院床位。
多管齊下,醫(yī)院將平均住院日從9.6天下降到8.2天,三四級手術(shù)比例則上升至79%,減床不減效。
這還只是醫(yī)院轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的第一步。經(jīng)過多年建設(shè),醫(yī)院已經(jīng)成長淮海經(jīng)濟區(qū)醫(yī)療龍頭,也是蘇魯豫皖交界帶患者轉(zhuǎn)診就醫(yī)首選。在這一堅實基礎(chǔ)之上,新的領(lǐng)導(dǎo)班子對醫(yī)院在新時代的發(fā)展,自然要提出更為嚴(yán)謹(jǐn)周密的新定位新目標(biāo)。
“掌舵人”要把方向,王人顥旗幟鮮明地提出“打造具有國際視野的現(xiàn)代化區(qū)域醫(yī)學(xué)中心”的總體目標(biāo)。圍繞著這樣“一個中心”的建設(shè),他和管理層共同擬定了一套實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)涵式發(fā)展的目標(biāo)與策略,將其凝練為“‘1234’高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略”。
要達成上述“一個中心”的總體目標(biāo),王人顥堅定認(rèn)為要從人才學(xué)科、文化鑄院“兩大戰(zhàn)略”建設(shè)入手。同時,他也希望全院上下狠抓醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、管理水平“三項工程”。最終,王人顥的目標(biāo)是,希望全院上下通過醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)“四個回歸”,回歸初心、回歸本職、回歸傳統(tǒng)、回歸夢想。
創(chuàng)新成就獎
Innovation Award
“十九大”以后,新時代背景下公立醫(yī)院改革又有新動向,公立醫(yī)院治理要強化黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制;同時,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),在政府力推下持續(xù)深入。
也就在王人顥走馬上任的數(shù)月前,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,強調(diào)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制;強調(diào)充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。促改革、保落實更是新形勢下的亮點。
因此,轉(zhuǎn)換醫(yī)院管理機制,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,則是王人顥2018年上任時從徐州醫(yī)科大學(xué)管理層接下的另外一項重任。
上任伊始,王人顥和醫(yī)院黨委就提出將黨的組織下沉到科室,做實黨建。2018年10月,徐醫(yī)附院就提出“每個科室都要建設(shè)黨支部”,要將“支部建在學(xué)科上”,壯大醫(yī)院黨組織。同時,醫(yī)院還啟動實施黨建帶頭人、業(yè)務(wù)帶頭人“雙帶頭人”培育工程,將院內(nèi)黨總支數(shù)量由5個增加到9個,9個院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的黨員關(guān)系全部落到支部。通過這樣一系列的黨建改革,王人顥希望加強黨組織與黨員、群眾的聯(lián)系,更希望發(fā)揮黨支部在醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
另外,管理層希望通過“文化鑄院”戰(zhàn)略,賦予徐醫(yī)附院新的醫(yī)院文化。王人顥強調(diào),醫(yī)院要堅持黨建引領(lǐng)下的文化建設(shè),傳承發(fā)揚“艱苦創(chuàng)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)求實、救死扶傷、團結(jié)奉獻”的徐醫(yī)附院精神。
同時,他特別強調(diào),“管理部門全心全意為醫(yī)務(wù)人員服務(wù),醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)”。在新的形勢之下,王人顥鼓勵員工成長為“有知識、有能力、有溫度、有情懷、有尊嚴(yán)、有價值”的“徐醫(yī)附院人”。而且,他也迫切希望“醫(yī)德品行正起來、專業(yè)素質(zhì)和能力強起來、優(yōu)良傳統(tǒng)揚起來、醫(yī)療服務(wù)暖起來、規(guī)矩紀(jì)律意識挺起來、身體素質(zhì)好起來”。
同時,醫(yī)院管理層推出績效改革,希望塑造新的績效文化,將機制轉(zhuǎn)換、制度變革、組織變革的探索固化到醫(yī)院文化中。
截至目前,醫(yī)院已經(jīng)上線新的績效系統(tǒng),組建??平?jīng)濟運營團隊,構(gòu)建以RBRVS為基礎(chǔ)的工作量與疾病嚴(yán)重度核算綜合績效評價體系。
特別值得一提的是,在壓縮床位、調(diào)整病種結(jié)構(gòu)的同時,王人顥在2018年8月醫(yī)師節(jié)前夕特別要求,醫(yī)院要落實醫(yī)務(wù)人員雙休制度。從一線醫(yī)生成長為醫(yī)院管理者,王人顥明白,國內(nèi)大型醫(yī)院一線醫(yī)護人員在醫(yī)院快速成長的同時,一線醫(yī)務(wù)人員的工作負(fù)荷也在增加,職業(yè)疲憊感也在積累,很有必要讓醫(yī)院工作節(jié)奏適度慢下來。